Минулої п’ятниці у міськраді Чернігова оголосили про старт нового проекту. Громадського бюджету, або, якщо сказати по-простому — бюджету участі. Мешканцям міста самим пропонується розподілити 4,8 мільйона гривень міського бюджету. Тобто вимудрувати, написати й подати на конкурс власний проект може будь-хто з чернігівців до 15 вересня. Подробиці та всі необхідні бланки завантажуються за посиланням із офіційного сайту міської ради. Власне кажучи, так звані «громадські бюджети» успішно працюють у багатьох країнах, і подібну ініціативу міської влади треба було би лише вітати — якби не одне «але»! Початок реалізації проекту якось дуже дивно збігся з початком виборчих перегонів і заявою нинішнього міського голови щодо його участі у виборах на посаду міського голови від нової політичної сили. Тим більше, що за списком цієї партії до складу депутатського корпусу намагатимуться знову зайти віддані Олександрові Соколову люди. Думати вже ніколи За словами заступника міського голови Віктора Бистрова, проект припускає реалізацію двох великих проектів, які фінансуватимуться з частини капітальних видатків міського бюджету,
та близько семи невеликих проектів, що фінансуються з частини поточних витрат бюджету. Отже, з кількістю проектів — занадто не розженешся. І якість підготовки проекту буде однією з визначальних, аби отримати перемогу в конкурсі. Але міськрада для того, щоби дати активним людям подумати про напрямок використання грошей, порадитися з сусідами та знайомими, врешті-решт, грамотно написати проект і зібрати 15 підписів на його підтримку — часу фактично не дає. Чиновники кажуть: прийом пропозицій — тільки до 15 вересня включно. А у жовтні вже відбудеться голосування за наданими проектам. Якраз напередодні дня виборів! Якщо чесно, навряд чи хтось із тих чернігівців, котрі ніколи в житті не готували жодних проектів, устигне це зробити. Навіть якщо задумка буде дуже корисною й позитивною хоча би для їхнього двору (кварталу, мікрорайону чи всього міста) — необхідно ж іще гарно написати та обґрунтувати. У той же час далеко не для всіх жителів Чернігова тема бюджету участі буде чимось новим. Наприклад, особи, «наближені до міськради» (міські депутати та громадські діячі)
знали про цей проект іще навесні поточного року. Кажуть, що навіть пройшли тренінги з підготовки проектів. І без сумнівів — підготували відповідні проекти. Тобто опинилися на кілька кроків попереду всієї громади Чернігова. І хоча під час прес-конференції журналістів запевняли, що проекти ще пишуться — насправді вони вже існують. Це і фонтан у сквері поблизу Мегацентру, і скейт-парк у міському парку відпочинку, і купівля устаткування для проведення МРТ-досліджень для однієї з лікарень. А також проекти фестивалів та конкурсів: «Зелена сцена», ляльковий фестиваль і т. д. Тим більше, що стосується реконструкції фонтана неподалік Мегацентру — з цим проектом «носилися» ще в той час, коли будувався «фонтан мера». До речі, реконструкція цього фонтана була включена у програму реформування ЖКГ на 2011-2014 роки. І сам проект досить добре опрацьований, тому, в разі винесення на розгляд, обов’язково стане переможцем серед «великих» проектів. Майже те ж саме і з проектом створення скейт-парку. Нагадаємо: Олександр Соколов у березні 2013 року гучно заявляв, що скейт-парк у нашому місті ось-ось почне функціонувати.
Невже ви такі наївні, що думаєте — він не готовий до розгляду на конкурсі? Отже, самі бачите, два «великі» проекти (на левову частку від 4,8 мільйона) — цілком готові. І подаватимуть їх люди з команди мера, котра активно бере участь у виборах. Тим більше, як повідомили чиновники, коли на конкурс буде представлено два великі проекти — вони обов’язково стануть переможцями. Тобто лише розробникам невеликих проектів випаде поборотися за фінансування. Але й тут перемога дістанеться, швидше за все, тим, хто «встиг» добре опрацювати проект. Будь-яку гарну ідею «знеславимо» політикою Загальноміське голосування за проекти відбуватиметься 5-19 жовтня (завершиться за тиждень до дня виборів). А визначення переможців — якраз перед другим туром голосування за кандидата на посаду міського голови! Жодної політики — тільки інтереси громади! І як тільки ті чиновники, що давали прес-конференцію, дивилися в об’єктиви телекамер і робили чесні вирази обличчя! Крім того – навчання та консультації щодо написання проектів бюджету участі, за «збігом обставин», проводять у школах міста члени новоствореної партії нинішнього міського голови.
Власне кажучи, міська влада в цьому питанні дещо підстрахувалася. За словами Віктора Бистрова, ніхто не заперечуватиме, якщо на рекламній продукції проектів бюджету участі з’являться логотипи партій чи прізвища окремих громадян (тобто кандидатів у депутати). Тому і в конкурсному комітеті, крім чиновників мерії, – аж два депутати. Зрозуміло, від партії нинішніх союзників міського голови — «Батьківщини». А могли би зробити все по-людськи Реалізація цих проектів відбуватиметься наступного року, а гроші на них затверджуватимуть уже нові депутати, які пройдуть до міськради за результатами виборів. Тобто — наприкінці року (міський бюджет зазвичай приймають у грудні). Запитання: навіщо влаштовувати такі термінові перегони з прийомом пропозицій від громади? Можливо, було би більш доцільно продовжити прийом пропозицій від громадян – як мінімум до кінця жовтня. А загальноміське голосування провести наприкінці листопада. По-перше, це дасть змогу обговорити проекти у дворах, мікрорайонах, трудових колективах. Вони відтак стануть якіснішими і реально необхідними місту. По-друге (можливо, це і є головним) – у гарному й потрібному проекті буде відсутня політична складова. Зауважу, що «бюджет участі» буде реалізовано невдовзі також і в інших містах країни. Тільки там міська влада, певно, не така великомудра, аби використовувати будь-які позитивні ідеї у своїх політичних інтересах. При цьому – так відверто! Олександр ШИЛО
