Решение сессии Новоазовского районного совета «О районном бюджете на 2014 год»

НОВОАЗОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДОНЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 03.02.2014 года № VI/27-406

г. Новоазовск

Про районний бюджет

на 2014 рік

Керуючись Законом України «Про Державний бюджет України на 2014 рік», відповідно до Бюджетного кодексу України, рішення обласної ради від 28 січня 2014 року №6/27-689 «Про обласний бюджет на 2014 рік», ст. 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,з метою поетапного запровадження елементів програмно-цільового методу складання та виконання районного бюджету, районна рада

ВИРІШИЛА:

1. Встановити:

1.1. Загальний обсяг доходів районного бюджету на 2014 рік в сумі 110524817 грн., в тому числі за рахунок дотації вирівнювання з державного бюджету в сумі 44144700 грн., коштів, які передаються з сільських бюджетів в сумі 142800 грн., субвенцій загальному фонду з державного бюджету на соціальний захист населення в сумі 44072300 грн., субвенції спеціального фонду з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах в сумі 1067450 грн., інших субвенцій від бюджетів місцевого самоврядування загального фонду:

на утримання КУ «Трудовий архів» в сумі 103600 грн.

Обсяг доходів загального фонду бюджету визначити в сумі 108836960 грн., спеціального фонду бюджету 1687857 грн. (додаток 1).

1.2.Розмір оборотногозалишкубюджетних коштів районного бюджету усумі 50000 грн.

2.Затвердити загальний обсяг видатків районного бюджету на 2014 рік в сумі 110524817,0 грн., у тому числі обсяг видатків загального фонду бюджету у сумі 108836960,0 грн. та видатків спеціального фонду бюджету 1687857 грн. за функціональною структурою бюджету (додаток 2) та по головних розпорядниках коштів(додаток 3) та по головних розпорядниках коштів у розрізі бюджетних програм (додаток 3-1 - довідково в межах запровадження елементів програмно-цільового методу складання та виконання районного бюджету).

3.Затвердити на 2014 рік:

– Обсяги міжбюджетних трансфертів (додаток 4);

– Фінансування районного бюджету на 2014 рік (додаток 5);

–Перелік заходів, які увійшли до Програми економічного та соціального розвитку Новоазовського району на 2014 рік, та фінансувалися по відповідних розділах Програми економічного та соціального розвитку Новоазовського району на 2013 рік та основних напрямів розвитку на 2014 і 2015 роки,

а також за окремими рішеннями районної ради (додаток 6).

4.Встановити, що в 2014 році:

4.1.Додоходівзагального та спеціальногофондіврайонного бюджетузараховуютьсяподатки та збори, перелік яких визначенийст.ст.66,69 та частиною першою ст.. 71 Бюджетного кодексуУкраїни (з урахуванням змін).

4.2. Доходи спеціального фонду районного бюджету витрачаються на заходи передбачені діючим законодавством.

4.3.Фінансування видатків районного бюджету на здійсненнязаходів, які увійшли до Програми економічного і соціального розвитку Новоазовського району на 2014 рік, та фінансувалися по відповідних розділах Програми на 2013 рік, а також за окремими рішеннями районної ради, проводиться відповідно до додатку 6.

4.4. Бюджетні зобов*язання за загальним та спеціальним фондами районного бюджету, по яких у 2013 році не проведені розрахунки за наявності коштів на рахунках розпорядників та одержувачів коштів, вважаються кредиторською заборгованістю районного бюджету і підлягають виконанню у 2014 році.

4.5. Розпорядники коштів районного бюджету забезпечують в першочерговому порядку потребу в коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати;

на проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв*язку, які споживаються бюджетними установами.

4.6. Головні розпорядники коштів районного бюджету затверджують ліміти споживання енергоносіїв у натуральних показниках для кожної бюджетної установи, виходячи з обсягів відповідних бюджетних асигнувань, затверджених в додатку 3 до даного рішення.

5.Визначитизахищені видатки загального фонду районного бюджету на 2014 рік відповідно до пункту 2 статті 55 та пункту 12 Прикінцевих та Перехідних положень Бюджетного кодексу України на період реалізації Закону України «Про порядок проведення реформування системи охорони здоров*я у Вінницькій, Дніпропетровській, Донецькій областях та місті Києві» .

6. Затвердити у складі видатків районного бюджетурезервний фонд районного бюджету на 2014 рік у сумі 500000 гривень.

Витрачання коштіврезервного фондуздійснювати згідно до ст. 24 Бюджетного кодексуУкраїни, Порядкувикористання коштіврезервного фондубюджету, затвердженого постановоюКабінетуМіністрів Українивід29.

03.2002 №415 (іззмінами та доповненнями) таПоложеннямпро резервнийфонд районного бюджету, затвердженимрішеннямрайонноїрадивід29.05.2002 №1V/2-17.

7. Установити :

7.1. Дефіцит загального фонду районного бюджету у сумі 50000грн., джерелом покриття якого визначити оборотний залишок бюджетних коштів в сумі 50000 грн. (додаток 5).

8. Затвердити в складі видатків районного бюджету кошти на реалізацію державних та регіональних галузевих програм та заходів в вигляді субвенційна підставі укладених договорів (додаток 4) :

8.1. обласному бюджету на проведення оздоровлення та літнього відпочинку дітей– 50000 грн.;

8.2.обласному бюджету напогашення кредиторської заборгованості станом на 1 січня 2014 року по Новоазовській ЦРЛ, яка передана на фінансування з обласного бюджету – 461483 грн.

9. Затвердити в складі видатків районного бюджету кошти на реалізацію державних та місцевих галузевих програм і заходів бюджетам місцевого самоврядування (додаток 4).

10. Врахувати у складі районного бюджету видатки за рахунок субвенцій з державного бюджету на соціальний захист населення в сумі 44072300 грн.

в тому числі:

10.1. виплату допомоги сім'ям з дітьми, малозабезпеченим сім'ям, інвалідам дитинства, дітям-інвалідам в сумі 36347300 грн.

10.2. надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), вивезення побутового сміття та рідких нечистот в сумі 6644500 грн.

10.3. надання пільг і житлових субсидій населенню на придбання твердого і рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу в сумі 484700 грн.

10.4. надання пільг з послуг зв’язку та інших передбачених законодавством пільг (крім пільг на одержання ліків, зубопротезування, оплату електроенергії, природного і скрапленого газу на побутові потреби, твердого та рідкого пічного побутового палива, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати, вивезення побутового сміття та рідких нечистот) та компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян в сумі 388100 грн.,в тому числі на:

10.4.1. компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян в сумі 288100 грн.;

10.4.2. пільги на послуги зв’язку в сумі 93600 грн.;

10.4.3. капітальний ремонт будівель (квартир), санаторно-курортне лікування, компенсацію видатків на автомобільне паливо, поховання, спорудження пам*ятників, одноразова допомога в разі смерті, компенсація за пільговий міжміський проїзд громадянам, які постраждали в наслідок аварії на ЧАЄС в сумі 6400 грн.

10.5. виплату державної соціальної допомоги на дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу і прийомних сім'ях за принципом «гроші ходять за дитиною» в сумі 207700 грн.

11.Установити, що в 2014 році:

11.1. Суми дотації вирівнювання місцевим бюджетам перераховуються територіальним органом Державної казначейської служби, шляхом застосування нормативів щоденних відрахувань від доходів загального фонду, які надійшли на аналітичні рахунки доходів Новоазовського районного бюджету на відповідні території, згідно додатку 4 до даного рішення.

В разі, якщо суми, які перераховані територіальним органом Державної казначейської служби,

не забезпечують отримання місячної суми дотації вирівнювання згідно до нормативів щоденних відрахувань, які затверджені в додатку 4 до даного рішення, територіальний орган Державної казначейської служби , на підставі платіжного доручення управління фінансів Новоазовської районної державної адміністрації перераховує на рахунок відповідного місцевого бюджету недоотриману місячну суму дотації вирівнювання із загального фонду районного бюджету не пізніше 10 числа наступного місяця (додаток 4).

11.2. Суми коштів, які передаються з Павлопільського, Розівського та Хомутівського сільських бюджетів в районний бюджет, перераховуються територіальним органом Державної казначейської служби, за рахунок фактичних доходів, які враховуються при розрахунку обсягів міжбюджетних трансфертів загального фонду сільського бюджету шляхом застосування нормативів щоденних відрахувань, які визначені в додатку 4 до даного рішення.

В разі, якщо кошти, які передаються з Павлопільського, Розівського та Хомутівського сільських бюджетів до районного бюджету, надійшли не в повному обсязі, територіальний органом Державної казначейської служби,

перераховує недоотримані місячні суми за рахунок фактичних доходів загального фонду вказаного бюджету, з якого здійснюються такі платежі, не пізніше 10 числа наступного місяця. (додаток 4).

12. Надати право голові районної ради приймати на підставі звернень райдержадміністрації у межсесійний період розпорядження з наступним затвердженням їх на сесіях районної ради:

12.1. Про перерозподіл асигнувань між:

- напрямками витрат та головними розпорядниками бюджетних коштів за функціональною та економічною ознаками у разі визначення додаткових напрямів здійснення видатків районного бюджету та/або головних розпорядників коштів районного бюджету в межах затверджених обсягів видатків;

- заходами та розділами Програми економічного і соціального розвитку Новоазовського району на 2014 рік та основні напрямки розвитку на 2015 і 2016 роки, та інших регіональних програм, затверджених районною радою, у межах фінансового ресурсу, передбаченого в районному бюджеті на виконання зазначених програм за загальним та спеціальним фондами.

12.2. Про урахування у складі районного бюджету,

а також визначення напрямку подальшого використання коштів трансфертів:

- з державного та обласного бюджетів, що виділяються додатково району на підставі законодавчих та нормативних актів;

- з бюджетів місцевого самоврядування згідно з відповідними рішеннями місцевих рад на виконання регіональних програм і спільних заходів.

12.3 Про виділення та перерозподіл трансфертів з районного бюджету бюджетам вищого рівня, в тому числі субвенції державному бюджету, бюджетам нижчого рівня.

12.4. Про виключення зі складу районного бюджету коштів трансфертів з державного, обласного бюджетів, бюджетів місцевого самоврядування на підставі законодавчих та нормативних актів.

13. Районній державній адміністрації:

13.1. При підготовці у міжсесійний період пропозицій на розгляд голови районної ради в межах його повноважень, визначених п.12.1. цього рішення, враховувати зміни стосовно головних розпорядників районного бюджету та виконавців окремих заходів регіональних програм у зв*язку із внесенням змін до структури райдержадміністрації та реорганізацією або ліквідацією територіальних органів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади.

13.2.Підготуватита надати на розгляд і затвердження районній раді пропозиції щодо здійснення видатків на заходи, спрямовані на розвиток району та передбачені у Програмі економічного і соціального розвитку Новоазовського району на 2014 рік та основні напрямки розвитку на 2014 і 2016 роки.

13.3. Здійснювати у межсесійний період за погодженням з постійною комісією районної ради з питань економічної політики, бюджету і фінансів, з подальшим затвердженням районною радою перерозподіл:

- асигнувань між загальним та спеціальним фондами, за видатками у межах загального обсягу бюджетних призначень із відповідним відображенням за кодами класифікації, у тому числі в частині спрямування коштів на погашення зобов*язань за 2013 рік, узятих на облік органами Державної казначейської служби України станом на 1 січня 2014 року;

- видатків між кодами функціональної класифікації та головними розпорядниками коштів окремо за загальним та спеціальним фондами бюджету.

13.4. Здійснювати розподіл та перерозподіл обсягів міжбюджетних трансфертів з державного та обласного бюджетів місцевим бюджетам з наступним внесенням змін до рішення про районний бюджет на 2014 рік.

14. Управлінню фінансів районної державної адміністрації (Овчаров) :

14.1.Надати право на отримання:

14.1.1. Позик напокриттятимчасових касових розривіврайонного бюджету відповідно до частини п*ятої статті 43 Бюджетного кодексу України.

14.1.2. Середньострокових позик на суми невиконання у відповідному звітному періоді розрахункових обсягів кошика доходів районного бюджету, визначених у Законі про Державний бюджет України на 2014 рік, за рахунок коштів єдиногоказначейского рахунку на умовах їх повернення без нарахування відсотків за користування цими коштами згідно із порядком, затвердженим чинним законодавством.

14.1.3. Позик на покриття тимчасових касових розривів, що виникають за загальним фондом та бюджетом розвитку районного бюджету, у фінансових установах на строк до трьох місяців у межах поточного бюджетного періоду згідно із порядком, затвердженим чинним законодавством.

14.2. Здійснювати:

14.2.1. Відображення змін до розпису районного бюджету по головних розпорядниках коштів у випадку внесення Міністерством фінансів України змін та доповнень до бюджетної класифікації в частині назв і кодів тимчасової класифікації доходів, видатків та кредитування місцевих бюджетів і відомчої класифікації.

14.3.Здійснювати в межах поточного бюджетного періоду на конкурсних засадах розміщення тимчасово вільних коштів районного бюджетуна депозитах з подальшим поверненням таких коштів до кінця поточного бюджетного періоду шляхом укладання договорів з установами банків у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

15. Додатки до даного рішення є його невід’ємною частиною.

16. Рішення набирає чинності з 1 січня 2014 року і діє по 31 грудня 2014 року.

17. Контроль за виконанням даного рішенняпокластина райдержадміністрацію (Сидоренко) і районну раду (Андрієнко).

Голова районної ради

П. І. Андрієнко