Украинцам, задолжавшим за коммунальные услуги, не должны их отключать во время действия военного положения. Кроме того, следует ограничить начисление задолженности по средним показателям, если потребитель не передал данные счетчика. Потребителям, которым уже отключили предоставление коммунальных услуг за долги, следует восстановить их без дополнительной стоимости подключения.
Такие предложения содержит петиция №41/010873-26еп, размещенная на сайте Кабмина.
На сайте Кабинета министров Украины появилась новая электронная петиция, в которой предлагают усилить защиту потребителей от отключения коммунальных услуг из-за задолженности.
Авторы обращения напоминают, что после начала полномасштабного вторжения правительство постановлением №206 ввело запрет на прекращение жилищно-коммунальных услуг за неуплату. Кроме того, поставщикам не разрешали начислять должникам пеню и штрафные санкции. Однако позже действие этих гарантий значительно ограничили.
Сегодня особая защита от санкций за долги в основном распространяется на территории, где ведутся активные боевые действия,
временно оккупированные населенные пункты, а также владельцев жилья, которое было повреждено или уничтожено. В то же время в других регионах Украины поставщики могут прекращать предоставление услуг потребителям с задолженностью, что, по мнению инициаторов петиции, усиливает социальную напряженность.
Долги возникают из-за "средних" начисленийОдной из главных проблем авторы называют ситуацию, когда задолженность возникает не из-за фактического потребления, а вследствие расчетных начислений.
Если человек длительное время не передает показания счетчика, поставщик может определять объем использованных ресурсов по средним показателям предыдущих периодов. Это может произойти, в частности, из-за эвакуации, службы в Вооруженных силах Украины, лечения или пребывания за пределами страны.
В результате потребителям могут выставлять счета за ресурсы, которыми они фактически не пользовались. Инициаторы обращения считают, что такие суммы не должны быть причиной для отключения электроэнергии, газа или водоснабжения. По их мнению, применять санкции можно только за подтвержденный долг за реально потребленные услуги,
установленный на основании фактических показаний приборов учета.
Предлагают установить не более трех месяцев расчетных начисленийВ петиции также предлагают установить ограничения на использование средних показателей. В частности, расчетный метод предлагают применять не дольше трех месяцев подряд.
После завершения этого срока оператор системы распределения должен самостоятельно получить реальные показания счетчика — непосредственно или с помощью дистанционных средств. Только после этого могут формироваться дальнейшие счета.
Отдельно авторы поднимают вопрос стоимости повторного подключения. Отмечается, что после погашения задолженности восстановление услуг может стоить гражданам до 6 тысяч гривен.
В связи с этим предлагается:
- Восстанавливать поставки без взимания платы, если долг возник из-за расчетных начислений или потребитель заключил договор о реструктуризации.
- Запретить прекращение коммунальных услуг в течение отопительного сезона.
- Не применять отключение к должникам в периоды, когда в стране действуют графики ограничения электроснабжения.
Авторы петиции также предусмотрели механизм работы с потребителями в случае отмены действующих ограничений после завершения войны.
В частности, предлагается ввести поэтапную процедуру, которая должна исключить неожиданное прекращение предоставления услуг.
Поставщик, согласно предложенному механизму, должен будет не менее чем за 30 дней направить потребителю письменное предупреждение заказным письмом.
Кроме того, человеку должны обязательно предложить беспроцентную реструктуризацию задолженности сроком на один год. Отключение может произойти только в том случае, если потребитель письменно откажется от предложенного варианта урегулирования долга.
Компенсации для предприятий и открытые данныеЧтобы дополнительные ограничения не привели к финансовым проблемам у энергетических и коммунальных компаний, инициаторы предлагают компенсировать возможные кассовые разрывы. Источником для этого могут стать средства государственного бюджета и механизмы специальных обязанностей — ПСО.
Еще одно предложение касается открытости информации. Авторы петиции хотят, чтобы ежемесячно по каждому региону публиковали данные о количестве домохозяйств, которым прекратили предоставление услуг.
Также предлагается отдельно указывать в отчетах, сколько отключений произошло из-за долгов, сформированных расчетным способом, а также какие суммы граждане заплатили за повторное подключение.
В то же время авторы подчеркивают, что не предлагают освободить украинцев от оплаты фактически полученных услуг. Целью инициативы называют защиту потребителей в военное время от спорных или ошибочных начислений и недопущение необоснованных действий со стороны поставщиков.
Напомним, украинцы могут экономить до 50% платы за коммунальные услуги В ПФУ разъяснили, что следует сделать.
