Подільська окружна прокуратура Києва вимагає через суд повернути до державного бюджету понад 67 млн грн, які, за версією правоохоронців, були безпідставно сплачені за постачання електроенергії. Позов розглядає Господарський суд Київської області. У межах справи прокуратура також просить визнати недійсними договори на закупівлю електричної енергії та укладені до них додаткові угоди.
Йдеться про закупівлі, проведені у 2022 році Управлінням каналу Дніпро-Донбас. Це державна установа, яка належить до сфери управління Державного агентства водних ресурсів України. Підприємство уклало договори з приватним товариством, яке мало забезпечувати постачання електроенергії для роботи об’єктів установи.
Після підписання основних договорів сторони укладали додаткові угоди. Ними змінювалися істотні умови закупівлі, зокрема збільшувалася ціна електричної енергії. Саме обґрунтованість таких змін і відповідність вартості електроенергії ринковим показникам стали одним із ключових питань у судовому спорі.
У прокуратурі заявляють про завищення вартості електроенергіїЗа матеріалами позову,
ціна електроенергії була завищеною вже на момент укладення первинного договору. Надалі її додатково збільшували, хоча, як стверджує прокуратура, для цього не було належних правових та економічних підстав.
Висновки щодо можливого завищення вартості зробили за результатами судових експертиз. Фахівці досліджували умови укладених договорів, обсяги постачання, проведені розрахунки та співвідношення договірної ціни з ринковою вартістю електроенергії у відповідний період.
За даними сторони обвинувачення, ціна, визначена в договорах і додаткових угодах, істотно перевищувала ринковий рівень. Через це державна установа могла сплатити постачальнику значно більше, ніж було необхідно для фактичного придбання електроенергії.
Прокуратура вважає, що внаслідок таких розрахунків державному бюджету завдано збитків на суму понад 67 млн грн. Водночас остаточну правову оцінку діям сторін має надати суд після дослідження доказів та позицій усіх учасників процесу.
Які вимоги заявлені у позовіУ суді прокуратура просить визнати недійсними договори на постачання електроенергії, укладені між Управлінням каналу Дніпро-Донбас і приватною компанією.
Окремо заявлено вимогу щодо скасування додаткових угод, якими змінювалися умови закупівлі та збільшувалася вартість електричної енергії.
Ще одна вимога стосується стягнення коштів. Якщо суд погодиться з доводами прокуратури, постачальника можуть зобов’язати повернути до державного бюджету понад 67 млн грн. Йдеться про кошти, які, за твердженням позивача, були отримані без належних правових підстав.
Такі спори мають не лише фінансове, а й суспільне значення. Закупівлі електроенергії для державних установ здійснюються за рахунок бюджетних коштів, тому замовники повинні підтверджувати економічну обґрунтованість ціни та дотримуватися вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Особливу увагу в подібних справах привертають додаткові угоди. Законодавство дозволяє змінювати окремі умови договору за визначених обставин, однак такі зміни не можуть використовуватися для безпідставного збільшення вартості товару або обходу конкурентних процедур. Кожна зміна має бути підтверджена документами та відповідати встановленим обмеженням.
Справу розглядатиме Господарський суд Київської області
Господарський суд Київської області вже відкрив провадження у справі. На наступних етапах суд має перевірити обставини укладення договорів, зміст додаткових угод, порядок формування ціни та фактичні обсяги поставленої електроенергії.
Учасники процесу матимуть можливість надати свої пояснення, заперечення та докази. Приватне товариство, яке отримувало оплату за договором, може обґрунтувати законність ціни та внесених змін. Державна установа зі свого боку має пояснити, за яких умов укладалися договори та чому погоджувалися додаткові платежі.
Відкриття провадження не означає автоматичного визнання договорів недійсними чи встановлення вини будь-якої зі сторін. Остаточне рішення буде ухвалено після повного розгляду матеріалів справи. Якщо суд задовольнить позов, це може стати підставою для повернення значної суми бюджетних коштів.
Для державного сектору ця справа є черговим нагадуванням про необхідність ретельного контролю за енергетичними закупівлями. У період високої волатильності цін на електроенергію замовникам важливо документально підтверджувати кожне коригування вартості,
аналізувати ринкові показники та не допускати укладення угод, які можуть призвести до переплати.
Постачання електроенергії є критично важливим для роботи водогосподарських об’єктів, насосних станцій та інфраструктури, пов’язаної з управлінням водними ресурсами. Водночас стратегічне значення таких об’єктів не скасовує вимог до прозорого використання державних фінансів. Саме тому прокуратура наполягає на перевірці законності договорів і поверненні коштів у разі підтвердження порушень.
Подальший перебіг розгляду залежатиме від результатів дослідження експертних висновків, фінансових документів та пояснень сторін. Наразі сума понад 67 млн грн залишається предметом судового спору, а остаточне рішення щодо її стягнення має ухвалити Господарський суд Київської області.
