«Моя Київщина» про успіхи та проблеми в Тетіївській
громаді поспілкувалася з її очільником Богданом Балагурою- Отже, пане Богдане, Ви вже більше ніж півроку, як займаєте
крісло голови Тетіївської ОТГ. Насамперед хотілося б поговорити про
благоустрій. Які відбулись зміни у громаді і які є найболючіші питання, які
поки не вдалось вирішити?- Спершу – трохи
про саму структуру. У нас є два підприємства – КП «Благоустрій», яке
обслуговувало місто та КП «Дніпрівка Обрій», яке обслуговувало села. На
сьогодні наша громада об’єднала всі села колишнього Тетіївського району в ОТГ,
а обслуговування розділила наступним чином: половину населених пунктів
обслуговує КП «Благоустрій», а другу половину – КП «Дніпрівка Обрій». Найболючіше питання
в Тетіївській ОТГ- це полігон і сміття. Минулого
року в нас горіло сміттєзвалище, яке нам вдалося погасити та спільними
зусиллями провести його рекультивацію. Для цього, звичайно, були задіяні різні
організації, але врешті вдалося вирішити це питання. Ми поставили перед
собою завдання – зробити лінію по сортуванню сміття. За останні роки було зроблено
дуже мало, немає навіть електромережі до полігону. А загалом зрозуміло, що ми,
як і в багатьох новостворених громадах,
починали все з нуля. У нас є готові підприємства, наразі змінюємо кадри та формуємо
команди.- Які кроки вже зроблено по розробці лінії сортування
сміття?- Проєкт лінії
сортування сміття, на жаль, ще не зроблено, бо це дуже дороговартісна робота. Мушу сказати, що ми
йшли на вибори з багатьма нагальними питаннями: пошти, ФАПи, аптеки, маршрутне
сполучення, дороги, сміттєзвалище та інші. Чесно кажучи, питання благоустрою
наразі для мене не настільки важливе, як ситуація зі школами №3 та № 4, які
мають йти на закриття. А все через те, що в закладах не робилося нічого згідно
з приписів ДСНС та була відсутня пожежна сигналізація. Відповідно, ці приписи
пішли в суд. ДСНС виграли суди, апеляцію, і як результат – школи мають бути
закритими одразу після прийняття судового
припису. - Якось можна змінити ситуацію? Які Ваші наміри щодо
того, аби школи не закрили?
Ми створили архітектурне комунальне
підприємство, так як хочемо, щоб гроші
не вийшли з міста, а проєкт робився у нас.
Зокрема, підібрали фахову людина з
ліцензією, яка зробить проєкт установки
пожежної сигналізації в школах. Річ в тім, що якщо стеля не з бетонних плит, а з
дерева, то її треба пропитати спеціальним розчином, який не горить. Відповідно, ми маємо
зробити таку пропитку дахів. Ця сировина коштує недешево, тому ми хочемо робити
цю роботу самі. Я особисто їздив та
спілкувався із керівництвом ДСНС, які зокрема повідомили, що попередники не
йшли на співпрацю, і ось тепер справа в
суді. Ми маємо своє КП, відповідно нам треба усунути недоліки. Наразі вже
зроблено проект та погоджено план заходів по школах.- Як просувається справа із земельним аудитом?- Аграрії є основним
локомотивом у нашій громаді. Управління геодезійної зйомки ПП «Земля» за
допомогою дрона вже зняла кожен розораний метр землі, всі дороги, які є на
карті, і яких немає, завдяки чому ми побачили, як використовують землю не за
цільовим призначенням. Так в селі Буркинці та Скибинці будо виявлено низку
таких земель. Земельна комісія рекомендувала землекористувачам підписати договори оренди за
попередні роки і таким чиним 70 га землі вийшло з тіні.
Також зафіксоване
нецільове використання землі в Кашперівці, де було виявлено 5 земельних паїв, за
які не сплачувалися кошти до проведення земельного аудиту. Ми викликали
підприємця, який з рештою офіційно перерахував в міську раду 150 тисяч гривень за
три роки їх використання. Ці кошти ми перерозподіляємо на сміттєвоз.- Якщо взяти за приклад Білу Церкву, там міська рада
активно взялася за благоустрій, ремонт парків, скверів. Які плани Тетіївської
ОТГ в даному напрямку?- Поясню різницю: у
Білій Церкві не змінювався міський голова і якщо він має сильну позицію, то продовжить
виконання своєї програми. Коли проводили
опитування населення, то більшість опитуваних відзначили поганий стан доріг.
Втім, бюджет міста Тетіїв – дефіцитний і ремонт доріг поки що не в плані. Натомість
ми прийняли рішення робити ямковий ремонт. Для цього в нас є машина, яка
задуває ями камінчиками. В компанії, що виробляє відповідно каміння запевнили,
що обов’язково допоможуть, але лише тоді, коли ми погасимо борги за попередні
роки. Наразі ми зробили абсолютний мінімум з ремонту доріг і частково центральної
дороги. Ще один наш
головний біль – Тетіївська окружна, де навіть на позашляховику їхати жахливо,
не кажучи вже про інші автомобілі. Там необхідний великий проєкт, адже дорога широка
без обочин і тротуарів, і по затратах не по кишені нашому бюджету. Тому, ми вивчаємо
варіанти: по-перше, хто буде робити проект, а по-друге, доцільність початку
ямкового ремонту. Зокрема, думаємо, як самим зробити – хоч частинами – ці
дороги за допомогою залучення коштів меценатів. Треба враховувати, що сам
ямковий ремонт недовговічний, тому шкода викидати кошти даремно. Що ж до інших
побутових питань, то ми працюємо над встановленням сміттєвих баків, зокрема хочемо
продати старий непрацюючий сміттєвоз та купити новий. Наступна наша проблема –
освітлення. В Тетієві планується протягом року зробити нове якісне освітлення. - Як відомо, Тетіївська міськрада переглянула
роботу комунальних підприємств і деякі з них було ліквідовано…. Чому та що від
цього вдалося виграти?- Зараз ведеться
дискусія, скільки комунальних підприємств нам треба, два чи одне. Раніше у
місті були створені КП «Муніципальна варта» та «Агенція регіонального розвитку».
Вони вийшли існували на дотації міськради. Я вважаю, що тримати на роботі чотири
людини, зарплатня яких становить 1 млн 200 грн на рік, нема сенсу. З великими
потугами і лише з другого разу ми ліквідували
КП «Муніципальна варта». Ще одна організація – Агенція регіонального
розвитку, яка, до речі, має ті ж самі функції як і КП «Благоустрій». Ліквідувавши
Агенцію, ми зменшили видатки на 500-600 тисяч
гривень. - А яка ситуація із аптечними пунктами та
поштовими відділеннями, яких не було у низці сіл громади?- Основна перемога,
яка мені дуже до вподоби – у кожному селі, де є ФАПи, повернули аптечний пункт.
До цього ми провели не одну зустріч з людьми, адже це більше соціальний проект,
аніж комерційний. Вже через місяць мережа аптек «Рецепти життя» та всі ФАПи
домовилися, що будуть працювати. Уже 5-6
кіосків працює від вищезгаданої мережі і
6 – від «Аптеки 22». Я вважаю, що в умовах пандемії та карантину – це
перемога та неабияка допомога людям. Ще одним болючим
питанням Укрпошта, яка наразі вертає три стаціонарних відділення. Також є
попередня домовленість про повернення ще двох.
Це теж однозначно перемога, але
чекаємо, коли запрацюють. - Яка ситуація у Тетіївській ОТГ із проектом
«Поліцейський офіцер громади»?- Це, до речі, ще
одна класна перемога. Коли закрили муніципальну варту, вирішили, що в нас мають
бути поліцейські офіцери громади. Ми маємо 5 офіцерів громади по меморандуму та
повинні відкрити 3 поліцейські станції. Один офіцер вже пройшов всі конкурсні
відбори і зараз навчається у Харкові. В селі П’ятигори
буде відкрита перша станція, де офіцера буде забезпечено оргтехнікою та
службовим житлом. Дві кімнати, що вимагаються по протоколу, допомогла відремонтувати підприємниця Наталія Мотуз. Зокрема,
ми домовилися про автомобіль зі зброєю. В перспективі має бути три автомобілі. Також ми маємо бажання встановити за відеокамери з фіксуванням
номерних знаків на в’їзди-виїзди у свій
громаді, вартістю 300 000
грн. Так як в Тетієві дуже складно із камерами, поліція звернулася з
пропозицією встановлення таких камер всюди, і в селах і в місті. Відтепер в
громаду не заїдете, аби камери не бачили. - Поговорімо про старост. Як вони себе наразі
зарекомендували?
- Варто сказати, що
всі публічно засудили те, що в людей забрали право обирати старосту. Коли
оголосили конкурс на посаду старост, до мене почали надсилати резюме бажаючі ними
стати. Ми, в свою чергу, поставили відеокамери і з 75–ма з них провели
співбесіду. Окрім того, що окремо велося голосування в інтернеті, про кожного з
них я та мої працівники дізнавались від людей. На основі цього ми зрозуміли,
хто міг би бути старостою. Від того, як голосували в інтернеті і нашого
опитування, похибка склала менше 10 відсотків.На співбесідах я
ставив питання: як ви бачите можливість накопичення ресурсів, як будете розподіляти
кошти, як будете контролювати проблеми зі сміттям тощо. Зокрема, ми вказали на
те, що кожен староста має вести публічну сторінку в інтернеті та подавати інформацію
в міськраду про роботу в селі. Наразі є такі
старости, які ставлять 7-8 постів на тиждень, є старости, які почистили села краще, ніж за 20 попередніх років. Але є
й такі, що кажуть, що нема часу, нема грошей, хоча я їх попереджав.- Яка процедура відкликання або переобрання старост сіл
та чи є вже такі?
- Все дуже просто: заяви або питання про
звільнення від самих старост. Вже
звільнено двох, які не виконують своїх зобов’язань. Сесія має право як
призначити, так і звільнити. Мають право звільнятися й самі. Я чекаю рішення по звільненню двох
старост, які не справляються з обов’язками.- Наскільки відкритою стала місцева влада для населення
після виборів?
- Одним з досягнень я вважаю відкритість роботи міської ради протягом
останнього часу.
Хоч в мене один прийомний день, але людей
я приймаю щодня. Раніше так не було, люди скаржилися, що не можна було
потрапити до голови, все було закрито на замки. Ми ж стараємося бути серед
людей – чути і позитивні, і негативні моменти. Хоча, інколи думається про
замки, коли вам погрожують гранатою...- Чи змінилося ставлення до Вас, відколи стали головою,
адже раніше ви були підприємцем і спілкувалися з місцевим населенням не як
чиновник. - Робота має і
хороші аспекти і не дуже. Маєш і звільняти своїх, і чужих. Хтось прагне власної
роботи, хтось – чистої вулиці, а хтось прагне якоїсь преференції. Є такі, що
кажуть: краще був би не голосував за тебе.
Наведу приклад з опаленням
в лікарні: 14 квітня на сесії ухвалили рішення про відключення опалення з наступного
дня, тобто з 15 квітня. Жодна людина не сказала й слова проти цього рішення.
Вже згодом одна з пацієнток лікарні виставила пост в соцмережі про те, що в лікарні дуже холодно. Я пішов до лікарні, пройшовся по
палатах, поговорив з людьми, зокрема з жінкою, яка писала той пост. Зрештою,
прийняв рішення купити в палати обігрівачі, до речі, за власний кошт. У нас є бажання
працювати, але проблеми, які накопичувалися роками, вирішити швидко неможливо. Люди чекають, що прийде нова
людина і все одразу змінить. Але, так не буває.- Як постраждав місцевий бізнес від локдауну та
карантину?- Постраждали
базари, ресторанний бізнес, який частково працював, позачинялися ФОПи. За
статистикою, протягом 2021 року 1500 ФОПів закрилися на Київщині.- Міська рада готова виплачувати компенсацію постраждалим
підприємцям?- Ми не готові
виплачувати компенсації. Справа в тому, що у нас є захищені статті витрат:
зарплати вчителів, лікарів тощо. Наші видатки в рази перевищують наші доходи.
Ми вже вимушені взяти кредит на зарплату і на комунальне підприємство, є кілька
програних судів, в результаті чого нам
закрили низку рахунків. Ми співчуваємо підприємцям, але допомогти не
можемо. Це, приміром, у місті Києві є така можливість, але в малих містах такої
можливості немає.- Поговорімо про залучення обласних коштів та програм депутатами,
які представляють Тетіївщину в Київській обласній раді.- У нас є два обласні
депутати. Ми подаємо на Київську обласну раду низку проєктів. Приміром, зараз здійснюється
класний масштабний проект – реконструкція первинного відділення медичної
допомоги, зокрема чекаємо КТ, рентгенапарат. Ремонті роботи коштували майже 10
млн гривень, обладнання – 20 млн
гривень. Дякуємо обласній
раді та всім причетним до здійснення цього проєкту. Також депутат Віктор
Світовенко з області перенаправив кошти на благоустрій кладовища, яке нині
заповнене на 95 відсотків. Планується ремонт з
термосанації школи №3. Ціна питання – 12 млн гривень і протягом року ще одна
школа буде утеплена. Суттєво зв’язують
руки судові справи минулих років. Уявіть, що ви сидите в міській раді,
а половина
першого поверху, а це 140 м.кв., незаконно передана іншій організації і за
кошти платників податків зроблено ремонт. Такі речі серйозно гальмують роботу.
Те ж стосується і ескізного проєкту на басейн вартістю 700 000 гривень. Ми
програли суди і з нас будуть вимагати гроші. Так само не розрахувалися з перевізником за 2018 рік, який возив
школярів. Але це наша реальність! - Чи з’явились на горизонті інвестори, які
готові зайти в громаду?- Я людей розчарую,
бо кажу – ні. Я реально не бачу, хто може сюди зайти. У нас є проєкт, за
яким ми хочемо в Тетієві створити місце, що буде привабливе для ведення бізнесу
та його реєстрації. Тетіїв – місто в центрі України. А кому це цікаво? Станом
на сьогодні ми не знайшли, кому цікаві географічні переваги міста. З позитивного – у
нас функціонує земельний аукціон на с/г
землі і кожен бажаючий може взяти у ньому участь. Тетіїв може бути
містом можливостей. Ми моніторимо суми, які сплачують за землю, - податки становлять 9-12 відсотків. Але ж, деякі
компанії платять 4-5 відсотків і нас це не влаштовує, бо такі громади як наша
живуть, а точніше, виживають за рахунок ПДФО. Ми маємо бажання встановити чіткі
правила для всіх по сплаті податків. Напередодні виборів ми зауважували, що
проблеми можуть бути вирішені, якщо усі будуть чесно сплачувати податки. - Чи є Тетіївщина успішною в плані розвитку спорту?- З бюджету
міськради 3,2 млн гривень виділено на спорт, з них 3 млн – зарплатня. Але ми
займаємося імітацією, я реально не бачу спорту. Тому в мене і в моєї
команди завдання – провести реорганізацію спортивних клубів та секцій, а також
зменшивши об’єм зарплат, адже там люди отримують більші зарплати, ніж міський
голова! Також треба обов’язково
закупити інвентар. А в мріях – організувати спортшколу або спортакадемію,
відновити змагання по футболу та міні-футболу. Нині в Тетієві немає
жодної футбольної команди. Отож, в наступному році має бути своя команда, яка прийматиме
матчі на своєму полі, де, до речі, вже три роки не відбувалися футбольні матчі.
Зокрема, треба відкрити дві-три секції з інших видів спорту. В кожному з
напрямків ми змінюємо керівників. Приходять люди, у яких сяють очі, які хочуть
прийти та змінити ситуацію на краще. По спорту поки що не бачу
людини-локомотива, яка би змогла це зробити, але ми в пошуках. - Які успіхи є в медицині і чи в даному
напрямку також передбачається зміна керівництва?- Як я вже сказав,
в кожному з напрямків ми змінюємо керівників, і медицина – не виключення. Це дуже нелегкий довготривалий процес. Питання по
медицині відкрите, тому що ми хочемо отримати якісні послуги, а нинішні
працівники або хочуть доробити до пенсії, або не втратити друзів.
Хоч Руслан
Майструк програв вибори, але встиг продовжити контракт з людьми, які тепер
гальмують роботу. Між тим, керівник ЦРЛ не проти передати справу. Я бачу молодь
на керівних посадах, адже виступаю за збалансованість людей з досвідом і
молодих спеціалістів. Варто зауважити, що згідно з програмою, ми готуємо 10-15
квартир для спеціалістів у медицині. Думаю, що зміни на краще будуть.
