У сесійному залі Волинської ОВА Уповноважений Верховної ради з прав людини представив регіонального омбудсмана – Юлію Спас яка офіційно розпочала виконання обов'язків у липні цього року. Під час виступу Дмитро Лубінець презентував роботу інституції, пояснив, що нового вони роблять із командою, аби побудувати незалежну Конституцію.
Представниця офісу омбудсмана на Волині діятиме в інтересах громадян і матиме доступ до всіх установ та офіційних документів. Їхні повноваження і функції багато у чому тотожні. Про це під час виступу розповів Дмитро Лубінець.
«Уповноважений представник діє на підставі Конституції України та базового закону, а також окремого доручення за моїм підписом, в межах своїх повноважень від мого імені і нічим у своїх повноваженнях не відрізняється від мене. Єдине – в географічних межах області».
Цю роботу омбудсман назвав непростою в умовах збройної агресії з боку рф. Він зазначив, що особисто знайомий з представниками різних установ на території Волині, розповів, що сам родом з міста Волноваха, з яким Луцьк має меморандум про співпрацю.
Цього року інституція Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини святкує своє 25-річчя.
Команда Офісу приділяє найбільше уваги проблемам захисту прав захисників, поверненню полонених та українських дітей, питанням внутрішньо переміщених осіб.
«Було прийняте рішення започаткувати окремий напрямок для захисту прав військовослужбовців, ветеранів, членів родин військовополонених. Я безпосередньо беру участь в обміні військовополоненими, поверненні українських дітей з території рф. Станом на зараз між агресором та нашою державою є один канал комунікації, це «трансканал» між мною та «контр візаві». Саме через цей канал нам вдається повертати наших героїв і героїнь додому».
Понад 1600 звернень до Омбудсмана упродовж року надійшло від волинян. Основний характер – соціальні виплати. На другому місці – порушення прав ВПО, питання №3 – захист родин військовополонених, осіб зниклих безвісти, за особливих обставин та родин загиблих. Займаючись розшуком зниклих військовослужбовців, Офіс Уповноваженого веде реєстр звернень. Від Волині таких заяв вже більше як 200, втім ця кількість приблизна, наголосила Юлія Спас.
«Щодо зниклих безвісти військових, можу назвати цифру – близько 200,
але вона дуже мінлива. Тому що у нас нема достовірної інформації, чи станом на сьогодні людина жива. Коли до нас приходять родичі осіб зниклих безвісти, ми надаємо повністю алгоритм дій. Це потрібно відкрити кримінальне провадження за даним фактом, далі інформація має бути підтверджена Червоним Хрестом, координаційним штабом. Якщо вже люди пройшли цей алгоритм дій, який підтверджує, що особа в полоні, ми рекомендуємо писати звернення на Уповноваженого для фіксації цього факту, щоб була можливість обміну».
Під час виступу Дмитро Лубінець підтвердив інформацію, що росіяни свідомо припинили процеси обміну військовополоненими. І це на його думку відбувається для того, аби до максимуму розпалити суспільну напругу в Україні. Родичі військовополонених нині, за словами Лубінця, є найбільш чутливою категорією наших громадян. Відтак у кожній області з ними працюють окремо.
«В Україні створений окремий орган – координаційний штаб з питань поводження з військовополоненими. Саме він займається поверненням військовополонених. Я офіційно входжу в цей координаційних штаб.
Нам вдалося повернути 2598 осіб, з яких 144 – це цивільні».
Згідно задокументованого факту, станом на сьогодні додому вдалось повернути 506 українських дітей, з них 387 пережили фізичну депортацію. До слова, перша спецдоповідь з офіційно зафіксованим фактом викрадення неповнолітніх, напрацьована Офісом омбудсмана України. Опитування та факти скоєння злочинів рф проводять у Центрі захисту прав дитини з представниками Міжнародного кримінального суду.
Щодо захисту прав ВПО, нині в Україні таким статусом наділено майже 5 мільйонів громадян, з них 2,6 млн отримують соціальну допомогу від держави. Втім з першого лютого ці виплати продовжать лише для 8% внутрішньо переміщених осіб, що неминуче потягне за собою звернення до Уповноваженого.
Ще один виклик – так звані місця «компактного проживання переселенців», їхню кількість також мінімізують, створивши реєстр. Як озвучив Уповноважений ВРУ з прав людини, незабаром постане питання, що робити з громадянами, які проживають в МКП і не потрапили в реєстр.
За підсумками візиту в Офісі омбудсмана готуватимуть також і акти реагування.
На Волині випадки порушення прав людини виявили у місцях несвободи та геріатричних закладах, повідомив Дмитро Лубінець.
Ще одна прогалина – відмова у доступі до публічної інформації. Як виявилось цим системно зловживають в деяких волинських ОТГ і щодо цього факту також складені та направлені до суду протоколи.
Як в коментарі для сайту Район.in. ua розповіла представниця Уповноваженого ВР України з прав людини, за 5 місяців на Волині здійснили більше 18 моніторингових візитів до в'язниць, СІЗО та ізоляторів. Щодо порядку розгляду заяв від громадян, за словами Юлії Спас, регіональне представництво не розглядає й не вирішує військову проблематику – це компетенції департаменту військових.
Реагуючи на випадки порушення прав людини, регіональний офіс зважає і на інформацію у ЗМІ, де час від часу з'являються резонансні історії про порушення прав наших громадян.
«Такий випадок був з громадянином Лисецьким. Це особа з інвалідністю, в якої не були належним чином оформлені документи для відповідного пенсійного забезпечення, як особи з інвалідністю. Також він залишився без нормальних умов для проживання.
Нами були скеровані акти реагуванні і до ОВА, і до територіальної громади. Зокрема, на сьогоднішній день видана путівка, він перебуває в геріатричному центрі», – розповіла представниця офісу Уповноваженого.
Результатом у роботі цієї інституції вважається кількість поновлених (захищених) прав, які були порушені. Для ефективної роботи на Волині створили експертну раду, в складі якої: науковці, адвокати, керівники благодійних організацій та фондів.
Під час візиту Уповноваженого стало відомо також про те, що у Луцьку за адресою Кременецька 38, незабаром працюватиме центр захисту прав людини. Фінансуватиме запуск регіонального осередку міжнародний фонд ЮНІСЕФ. Приміщення планують обладнати відповідно сучасних вимог для людей з інвалідністю та простором для українських дітей.
Авторка – Вікторія Комендант
