На Волині склалася цікава ситуація, бо митниця і суд поставили ТзОВ «Авто Вест Груп» (AWG) у цій фразі стосовно спроби відкриття об’єкта, який може працювати на суттєве наповнення бюджету краю та держави, такі розділові знаки, які роблять твердження абсолютно протилежним за змістом
Фрази типу «ідемо в Європу», «європейські стандарти і підходи», «європейська практика» на українському владному Олімпі останнім часом не виголошував хіба що геть непублічний клерк. Бо з вуст представників і столичної влади, і її глашатаїв-виконавців на місцях вони звучать нині через слово. Однак така вже у нас карма сильних світу цього, що декларації намірів та реальні вчинки абсолютно не перетинаються у реаліях. Один із невеличких, але промовистих штришків до ілюстрації цього твердження: перипетії з відкриттям на Волині митного складу, місця доставки транспортних засобів та підрозділу митного оформлення.
Впевнена: лише дуже вузькому колу осіб відомо про те, що в селі Струмівка Луцького району Волинської області на території ТзОВ «Авто Вест Груп» (AWG) створюється сучасний, високотехнологічний комплекс,
який включає в себе митний склад, місце доставки товарів, підрозділ митного оформлення, торговельні майданчики, об’єкти обслуговування транспортних засобів (ремонтний та фарбувальний підрозділи, сучасну автомобільну мийку, підрозділ переобладнання), заклади харчування, кімнати очікування, кімнати відпочинку готельного типу. Я і сама про це довідалася випадково: коли спробувала з’ясувати, чому робота призначеного у вересні 2014-го начальника Ягодинської митниці Андрія Андрейківа спровокувала на Волині протести і невдоволення, які вийшли в публічну площину. Відтак напросилася на розмову.
Директор ТзОВ «Авто Вест Груп» Вадим Борецький розповідає, що діяльність очолюваного ним підприємства пов’язана із автомобільним ринком України. І власне для того, аби робота товариства відповідала стандартам європейських країн, бізнесмени з яких будуть партнерами волинян, і створюється надсучасний комплекс у Струмівці. Кошти – приватні, без «доїння» держбюджету. А облаштували все, показує керівник свої володіння, відповідно до останніх вимог вітчизняного законодавства та наслідуючи передові напрацювання закордону,
вже кілька місяців тому. Тільки от досі комплекс повноцінно не функціонує, хоча посадові особи митниці неодноразово проводили комісійний огляд усіх елементів об’єкта, за результатами якого надавали найвищі оцінки їхній підготовці.
Отож, уточнює Вадим Борецький, митний склад, місце доставки товарів та робочі місця «підігнали» до чинних вимог на 100%, із використанням найсучаснішої техніки. Звичайно ж, провели і ремонти приміщень відповідно до євростандартів. Тільки бери і працюй. Однак звернення до Ягодинської митниці щодо створення підрозділу митного оформлення та місця доставки товарів на вищезазначеному об’єкті розглянули негативно. А лист про відмову у створенні вказаних об’єктів надійшов до ТзОВ «Авто Вест Груп» за підписом в.о. начальника Ягодинської митниці Андрія Андрейківа. До речі, у документі – жодних вагомих аргументів чи достатніх причин щодо мотивів ухвалення такого рішення.
«Не зацікавила ця пропозиція Андрейківа. Очевидно, що він поставив свої інтереси вище за державні. Навіть додаткові надходження до обласного бюджету, які прогнозувалися представниками бізнесу,
не стали вагомим аргументом для очільника митниці. А передбачили це підприємства, які за період з 2012 року по вересень 2014 року сплатили до державного бюджету понад 820 мільйонів гривень», – обурюється керівник підприємства. Щодо «сплатили», то дозволю собі уточнити: працювали вони й оформлення проводили за межами Волинської області. «Завдяки «роботі» Андрейківа Волинь так і не отримає додаткових надходжень до кінця поточного року», – констатує Вадим Борецький.
Розуміючи абсурдність та нелогічність дій керівника Ягодинської митниці, підприємство звернулося зі скаргами до голови Волинської обласної державної адміністрації Володимира Гунчика, у якій аргументувало власну позицію.
Окремо надійшов лист і до прокуратури області.
ТзОВ «Авто Вест Груп» (AWG) оскаржила дії митниці в суді.
Станом на сьогодні постанова Волинського окружного адміністративного суду набрала законної сили. Заяву товариства митниця має розглянути повторно.
Підкріпивши свою позицію рішенням Феміди, керівництво ТзОВ «Авто Вест Груп» (AWG) повторно звернулося до тепер вже в.о. начальника Волинської митниці Державної фіскальної служби України Андрія Андрейківа (структура переживає реорганізацію)
з пропозицією створення підрозділу митного оформлення та місця доставки товарів у межах комплексу в селі Струмівка. «Чекаємо, що ж цього разу може стати причиною відмови», – гірко іронізує співрозмовник.
До речі, на об’єкт із ознайомчими візитами вже приїжджали потенційні партнери «Авто Вест Груп» з-за кордону. Наприклад, 10 грудня тут побували німці – представники компаній, які мають інтерес до України, та профспілок середнього і малого бізнесу.
Гостям провели ознайомчу екскурсію: показали територію, склади, кімнати очікування для водіїв, офіси для продажу товарів у консигнацію та митного оформлення при купівлі транспортних засобів за кордон. Адже найперше їх цікавило, як з Україною можна працювати прозоро, по-європейськи, без нашого сумнозвісного «лівака».
Звичайно, побачене гостям сподобалося. І вони сподіваються, що українцям вдасться вибудувати прозорі, чіткі й зрозумілі схеми роботи, де, як на стрічці, буде зрозуміло, з чого починається бізнес, як він проводиться і який кінцевий результат. «Тоді зрозуміло, що прийдуть партнери з-за кордону. Бо коли, скажімо,
німець схоче продати авто в Україні, він має бути впевнений, що робить це через надійні руки. А коли таке розуміння буде в німців, воно буде і в продавців та покупців зі всього світу», – жартома натякає на скрупульозність саме представників своєї нації співрозмовник.
Як відомо, доволі часто у різноманітних ЗМІ державні органи влади за посередництвом прес-служб і їхніх інформаційних повідомлень звітують про свою роботу, зокрема й щодо наповнення бюджету. А по закінченню кожного календарного року, розповідають компетентні люди, начальник митниці проводить підсумкову нараду, на якій помпезно звітує про титанічну працю із наповнення бюджету та охорони економічної безпеки держави.
Дуже шкода, що проходить такий захід у режимі монологу і без участі обізнаних у цій справі людей, які б могли у присутності ЗМІ поставити йому досить незручні запитання стосовно реальної діяльності тієї ж таки митниці та окремих її осіб. Тоді б інформація про те, як на ділі митники «сприяли» покращенню умов роботи бізнесу, як працювали на реальне додаткове залучення коштів до бюджету і чи дійсно запровадили зворотній зв'язок із представниками бізнесу,
набула б іншої тональності.
«Конкретні дії особисто Андрейківа призвели до того, що волинський бюджет не отримав додаткових коштів, які б реально могли поповнити скарбничку нашої області вже у 2014 році. Введення в експлуатацію такого комплексу, як облаштовуємо ми в селі Струмівка, значною мірою вплинуло б на привабливість нашого регіону, оскільки його географічне розташування та давня автомобільна історія спонукатиме до проведення комерційних операцій, використовуючи широкі можливості та новітній якісний сервіс. Беззаперечно, це забезпечило б створення нових робочих місць, підняття якості обслуговування, значну підтримку місцевих громад», – висловлює власну позицію Вадим Борецький.
Керівник ТзОВ каже: у нього та партнерів взагалі складається враження, що пана Андрейківа найменше цікавить розвиток волинського підприємництва, покращення бізнес-клімату регіону та сприяння залученню інвестицій. Очевидно, припускає мій співрозмовник, заїжджий чиновник дуже боїться створення нового комплексу, оскільки в основі принципів роботи об’єкта лежить європейська прозорість процесів,
а це зазвичай руйнує тіньові схеми, сприяє прозорому наповненню бюджету та унеможливлює створення штучних перепон із метою «набивання карманів».
Оскільки у кожного – своя правда, то, звичайно, було б неправильно і зовсім непрофесійно не поцікавитися позицією в.о начальника Волинської митниці Андрія Андрейківа. Найперше тим, чим обумовлена відмова у відкритті підрозділу митного оформлення та місця доставки товарів і коли можна очікувати виконання рішення Феміди. Однак не судилося. Бо хоч він і слухавку взяв, та заявив, що митниця має зобов’язання тримати комерційну і банківську таємницю суб’єкта, який здійснює зовнішньоекономічну діяльність. «Тобто розповідати без погодження з фірмою про будь-які наміри підприємства чи що мені відомо стосовно його планів я не маю права», – ствердив Андрейків. Коли ж я уточнила, що готова, маючи на руках потрібне йому погодження, зустрітися з митником (бо телефонний коментар співрозмовника теж не влаштовував – хотів бачити документи, що підтверджують особу і професію) та прописати його позицію, в.о начальника Волинської митниці спрямував мене до Єдиного реєстру судових рішень та запропонував ознайомитися з рішенням по відкриттю комплексу в селі Струмівка – мовляв,
там і так все зрозуміло: і яка була ситуація по ТзОВ «Авто Вест Груп» (AWG), і чому митниця відмовляла. «Висновки й позицію суду ми беремо до уваги у нашій діяльності. Фірма ж отримає нашу відповідь в установлені законом терміни», – зазначив Андрій Андрейків і поклав слухавку.
***
Міністр економічного розвитку і торгівлі України Айварас Абромавічус 10 грудня заявив, що Україна, по суті, є банкрутом. «Бізнесмени просять одного. Не допомоги держави, а щоб держава не заважала. Держава, за великим рахунком, банкрут, тому очікувати, що ми створимо реальні, а не декларативні програми стимулювання, – це просто нереально. Тому головне не заважати бізнесу, а бізнес розбереться», – вважає він.
Дійсно, правильно вважає. Але він – далеко у столиці. А на Волині – свої «правила» взаємодії представників влади і бізнесу. І чи увінчаються спроби останнього вирватися з замкнутого кола – ще те питання. Бо ж втрачати «годівничку», яка і особливо до неї наближеним на місцях дає на хліб та до нього, і яка у формі відкату наверх людям більш вагомим не дозволяє пропасти, нікому не хочеться.
Позиції висвітлила Ольга БУЛКОВСЬКА
