Як депутати бюджет приймали та забули згадати про Сала

Крістіна Сафанюк На розігріві учорашньої сесії Львівської обласної ради був пікет євромайданцівців, які вимагали від депутатів набратися рішучості та відваги та нарешті «виселити» за межі Львівщини одіозного голову ОДА Олега Сала. Він у найреволюційнішій області України, на ганьбу депутатам почувається як риба в ополонці. І хоч і не має доступу до свого кабінету на Винниченка, 18, проте успішно керує Львівщиною з інших приміщень. І ніхто не може дати собі з цим ради.

Відставляти О.Сала депутати на позір були не проти. Такі наміри озвучили нашому виданню голова фракції УДАР Оксана Юринець, очільник «Батьківщини» Микола Кадикало, лідер рухівців Андрій Корнат та інші опозиціонери. Проте їхніх сил для цього вікопомного рішення, без багнетів націоналістичної «Свободи» було явно замало.

Відставка Сала. Місія нездійсненна На сесії облради 11 лютого депутати успішно робили вигляд, що ніякого О.Сала не знають та намагалися перекричати мітингувальників, встановивши на балконі приміщення облради колонку, з якої лунали депутатські спічі і промови.

Ігнорувати відставку губернатора у них були вагомі причини – знову не вистачало голосів.

Спочатку на сесії зареєструвалися аж 68 депутатів, потім цифра зросла до 77. Проте, щоби це голосування було успішним, а не «холостим», як минулого разу, потрібна була присутність 78 власників депутатських посвідчень зі 116.

Зважаючи на те, що колишні регіонали і Промисловці та підприємці Львівщини за відставку О.Сала не голосуватимуть, набрати потрібної кількість голосів за такого кворуму облрадівським опозиціонерами не вдалося би.

Під час минулої спроби відправити О.Сала у відставку Galnet робив прогноз, за яких умов це можна зробити. Отже, зі 116 голосів треба 78. Підрахуємо: 39 свободівців, 19 представників «Батьківщини», 7 УДАРівців, 8 рухівців – це вже 73 голоси. Депутатська група «Наш край» з претензією на опозиційність має 9 обранців. А це вже 82.

Тому 11 лютого знову склалося враження, що «свободівці» просто не захотіли зайвий раз «напружуватися» та проявити усі організаційні здібності, аби зібрати усіх у сесійній залі.

Відтак, логічно, що депутати не захотіли себе дискредитувати, а тому питання про висловлення недовіри О.Салу не внесли в основний порядок денний.

Не звучало таких пропозицій з уст обранців і під час сесії.

Сам О.Сало, відчуваючи, що над його головою завис Дамоклів меч, бажання прийти на сесію ЛОР не виявив, хоча мав доповідати по двох питаннях: звіт голови ОДА та закриття і рекультивація Львівського міського сміттєзвалища.

У листі депутатам О.Сало пояснив депутатам, що перебуває у відрядженні та попросив перенести його звіт на інший період. Відтак, він звітуватиме 18 лютого на наступному пленарному засіданні.

Така поведінка губернатора обурила окремих депутатів, котрі тут- таки в сесійній залі заявили, що О.Сало порушує закон, не звітуючи перед сесією. Щоправда, закон у цьому випадку, як дишло.

Розв’язка у цьому питанні стала вкрай несподіваною. Голова обласної ради Петро Колодій по-єзуїтськи поставив до голів фракцій питання щодо того, що вони думають про звіт О.Сала, за яким мала йти відставка. І ось голова фракції «Батьківщини» Микола Кадикало висловився за перенесення питання. Це виглядало як повний відхід від задекларованих позицій лідером Львівської обласної організації партії Юлії Тимошенко Романом Іликом,

котрий опісля невдачі 12 листопада похвалявся повернутися на першій же сесії до цього питання. Як би там не було, почувши наміри полум’яних тимошенківців перенести звіт, П.Колодій швиденько поставив це на голосування. Службовці ОДА почали потирати руки, коли на табло висвітлилася цифра «60» – таки мають депутати страх перед намісником Януковича. 31 свободівець, 5 колишніх нашоукраїнців, 15 тимошенківців, двоє промисловців, п’ятеро ударівців та двоє уенпістів подарували О.Салу перерву до наступного тижня (див. результати). Схоже на все, що заклики громадськості ними не були почуті.

УКРАЇНА Львівська обласна рада XXVIІІ сесія Львівської обласної ради від 11.02.2014 15:27 місто Львів ВІДКРИТЕ ГОЛОСУВАННЯ З ПИТАННЯ Про звіт голови Львівської обласної державної адміністрації щодо здійснення у 2013 обласною державною адміністрацією делегованих обласною радою повноважень та внесення змін до рішення Львівської обласної ради від 16.06.1998 № 20 (за пропозицію – перенести питання..) Рішення ухвалює БІЛЬШІСТЬ ВІД ЗАГАЛЬНОГО СКЛАДУ Всеукраїнське об'єднання Свобода № п/п Прізвище,

ім'я, по батькові Вибір 1 Байко Олеся Іванівна ЗА 2 Балицький Олексій Михайлович ЗА 3 Барановський Ігор Ярославович НЕ ГОЛОСУВАВ 4 Барбара Михайло Михайлович ЗА 5 Говірко Володимир Іванович відсутній 6 Грицьків Іван Іванович ЗА 7 Гунько Ігор Ярославович ЗА 8 Дуда Левко Остапович відсутній 9 Задорожний Михайло Леонович ЗА 10 Зірченко Юрій Петрович ЗА 11 Калинич Іван Юрійович ЗА 12 Камінський Василь Іванович відсутній 13 Каспер Богдан Миколайович ЗА 14 Качмарик Ярослав Дмитрович ЗА 15 Кінах Андрій Михайлович відсутній 16 Ковальчук Роман Ярославович ЗА 17 Колодій Петро Несторович ЗА 18 Костів Богдан Степанович відсутній 19 Костюк Михайло Іванович ЗА 20 Кравченко Ярослав Охрімович ЗА 21 Кузенко Олег Васильович ЗА 22 Кукуруза Теодор Дмитрович ЗА 23 Магур Осип Мар'янович ЗА 24 Москалюк Олександр Вікторович відсутній 25 Мудрий Ярослав Ярославович ЗА 26 Небожук Олександра Іванівна ЗА 27 Пилипенко Пилип Данилович ЗА 28 Пирч Галина Іванівна ЗА 29 Поліщак Ольга Євгеніївна НЕ ГОЛОСУВАВ 30 Помірчий Руслан Степанович ЗА 31 Ситник Йосиф Степанович ЗА 32 Скиба Тарас Ярославович ЗА 33 Стахів Остап Миколайович ЗА 34 Тістик Володимир Зіновійович ЗА 35 Ханас Степан Гаврилович ЗА 36 Холявка Андрій Володимирович ЗА 37 Чехут Володимир Миронович ЗА 38 Чорна Галина Михайлівна ЗА 39 Шаваров Юрій Іванович ЗА ВСЬОГО:

39 Позафракційні депутати № п/п Прізвище, ім'я, по батькові Вибір 1 Баляш Олег Григорович відсутній 2 Баран Олег Володимирович відсутній 3 Бокало Іван Васильович відсутній 4 Вервега Тарас Васильович відсутній 5 Гнатишин Михайло Ярославович відсутній 6 Грещук Ігор Станіславович відсутній 7 Загорський Володимир Степанович відсутній 8 Канака Остап Тарасович відсутній 9 Козак Тарас Романович відсутній 10 Козяр Михайло Миколайович відсутній 11 Колтик Тарас Іванович ЗА 12 Криштопа Микола Григорович відсутній 13 Піх Богдан Петрович відсутній 14 П'ятак Валерій Альбертович ЗА 15 Сендак Михайло Дмитрович відсутній 16 Сендега Олександр Степанович відсутній 17 Сеник Мирослав Петрович ЗА 18 Сенчук Сергій Степанович відсутній 19 Стефанишин Ігор Богданович ЗА 20 Федашко Петро Васильович відсутній 21 Федоренко Сергій Мирославович УТРИМАВСЯ 22 Хобзей Павло Кузьмович ЗА 23 Швед Роман Тимофійович відсутній ВСЬОГО: 23 Політична партія Батьківщина № п/п Прізвище, ім'я, по батькові Вибір 1 Баран Микола Михайлович НЕ ГОЛОСУВАВ 2 Верес Юрій Богданович ЗА 3 Голобутовський Володимир Зіновійович ЗА 4 Іванишин Петро Кирилович ЗА 5 Кадикало Микола Олегович ЗА 6 Кирилич Володимир Ігорович ЗА 7 Ковалишин Ігор Дмитрович ЗА 8 Костюк Ганна Іванівна ЗА 9 Кочержат Василь Іванович відсутній 10 Криськів Ігор Миколайович ЗА 11 Пешко Петро Степанович ЗА 12 Підлісний Юрій Теодорович ЗА 13 Пісний Василь Михайлович ЗА 14 Рісний Олег Петрович відсутній 15 Сидорак Богдан Михайлович ЗА 16 Стецькович Іван Іванович ЗА 17 Чечотка Богдан Романович ЗА 18 Шейка Орест Вікторович ЗА 19 Ясницький Стефан Йосипович відсутній ВСЬОГО:

19 Партія промисловців і підприємців України № п/п Прізвище, ім'я, по батькові Вибір 1 Гичка Михайло Михайлович відсутній 2 Груник Іван Степанович відсутній 3 Дейнека Анатолій Михайлович відсутній 4 Дзюдзь Михайло Семенович НЕ ГОЛОСУВАВ 5 Дудич Роман Іванович відсутній 6 Завійський Леонід Михайлович відсутній 7 Карпінський Зіновій Євстахійович відсутній 8 Круць Василь Олексійович відсутній 9 Охріменко Леонід Володимирович відсутній 10 Сірків Михайло Миколайович відсутній 11 Титикало Михайло Федорович ЗА 12 Турчин Богдан Данилович відсутній 13 Федак Тарас Васильович ЗА 14 Чебаненко Олександр Іванович відсутній 15 Ярема Ігор Іванович відсутній ВСЬОГО: 15 Народний Рух України № п/п Прізвище, ім'я, по батькові Вибір 1 Баран Василь Степанович НЕ ГОЛОСУВАВ 2 Войтів Юрій Ярославович НЕ ГОЛОСУВАВ 3 Гагалюк Богдан Миколайович НЕ ГОЛОСУВАВ 4 Ганущин Олександр Олександрович ПРОТИ 5 Корнат Андрій Володимирович ПРОТИ 6 Куйбіда Василь Степанович УТРИМАВСЯ 7 Курчик Тарас Михайлович НЕ ГОЛОСУВАВ 8 Шеремета Святослав Петрович НЕ ГОЛОСУВАВ ВСЬОГО: 8 Політична партія УДАР Віталія Кличка № п/п Прізвище,

ім'я, по батькові Вибір 1 Горон Іван Степанович ЗА 2 Дубневич Богдан Васильович ЗА 3 Кіт Андрій Богданович НЕ ГОЛОСУВАВ 4 Саган Володимир Степанович ЗА 5 Старовойт Олександр Миколайович ЗА 6 Щепанкевич Іван Станіславович відсутній 7 Юринець Оксана Василівна ЗА ВСЬОГО: 7 Українська Народна Партія № п/п Прізвище, ім'я, по батькові Вибір 1 Батенко Тарас Іванович відсутній 2 Білас Всеволод Омелянович НЕ ГОЛОСУВАВ 3 Візняк Юрій Ярославович ЗА 4 Козак Богдан Романович ЗА 5 Хомин Ярослав Михайлович відсутній ВСЬОГО: 5 ВСЬОГО ПРИСУТНІХ ДЕПУТАТІВ: 75 З НИХ ГОЛОСУВАЛО: ЗА: 60 ПРОТИ: 2 УТР.: 2 НЕ ГОЛОСУВАЛО: 11 РІШЕННЯ ПРИЙНЯТО Міліція Львівщини ні в чому не винна?

За головного прокурора і міліціонера області в облраді звітували їхні заступники. Трималася міліція впевнено, а відповіді на більшість провокативних депутатських запитань звучали так: «Ми діємо відповідно до чинного законодавства», або «Це не в нашій компетенції».

За словами правоохоронців, справу затриманого у Львові фотографа Олега Панаса вони не розслідували. У прокуратурі кажуть, що О.Панас не звертався до них щодо перевищення повноважень правоохоронцями під час затримання,

а підстав для внесення цієї справи до реєстру порушень теж не знайшли. В міліції також відхрестилися від справи О.Панаса, мовляв, претензій у потерпілого до представників правоохоронних органів немає.

Проте депутати тут-таки в залі роздали ксерокс з відповіддю прокурора на звернення О.Панаса, то ж кому вірити, невідомо (на фото).

Депутати поцікавилися у представника прокуратури, чому та оскаржує в судах рішення облради, місцевих, районних та селищних рад Львівщини щодо політичної ситуації в країні. На що заступник головного прокурора у Львівській області Олег Годуєв відповів, що ці рішення не законні. Тоді депутати «дотиснули» його запитанням: «Чому ви раніше не оскаржували аналогічні рішення облради, а почали робити це лише в часи Майдану?». На що заступник прокурора, не довго думаючи відповів: «бо вони незаконні».

Незаконними О.Годуєв вважає і дії депутата Львівської облради Оксани Юринець, заступника голови ЛОР Валерія П’ятака, які брали активну участь у захопленні будівлі Львівської ОДА. Друге судове засідання їм призначили на 24 лютого. Розглядатимуть цивільну справу за фактом перешкоджання роботи Львівської ОДА.

До слова, слід зауважити, що прокурор щось там-таки промимрив про перекваліфікацію справи, проте невідомо, чи можуть спокійно спати голова фракції УДАР та один із заступників П.Колодія. Дивно, що за депутатів не вступився сам голова обласної ради, але то вже тема іншої статті Щодо інших майданівців, які постраждали від дій правоохоронців, то ні міліція, ні прокуратура, за словами їхніх представників, не мають права давати оцінку своїм колегам. Проте заступник начальника міліції Львівщини Сергій Маруняк таки визнав, що правоохоронці не можуть допитувати постраждалих, які перебувають у реанімації. Так він прокоментував спробу міліції допитати постраждалого від вибуху у Будинку профспілок Романа Дзвінського, який зараз перебуває у 8-ій міській клінічній лікарні м. Львова.

Загалом у доповіді С.Маруняка, на відміну від звіту його колеги О.Годуєва, відчувалася нотка покаяння. Зокрема міліціонер розпочав свій виступ з прохання до депутатів розблокувати військові частини у Львові, адже службовці не можуть патрулювати вулиці і виконувати свої обов’язки. «На патрулювання виходить мало людей,

адже всі інші заблоковані в казармах», – сказав міліціонер.

Також він зазначив, що у Києві перебуває 130 «беркутівців» з Львівщини, а всі інші працівники внутрішніх військ області до столиці не виїжджали.

Користуючись моментом поспілкуватися з правоохоронцями, депутат від «Батьківщини» Іван Стецькович заявив, що за ним стежать працівники міліції: «Вони сидять в машині біля мого під’їзду. Можливо вони стежать за беркутівцем, який живе у мене в будинку?».

С.Маруняк обіцяв з цим розібратися та припустив, що міліціонери можуть стежити за злодієм.

Відтак, депутати взяли інформацію правоохоронців до відома. А заодно, мабуть, щоби показати, хто у домі справжній господар, зобов’язали прокуратуру та міліцію області звітувати на кожному засіданні сесії.

Бюджет. Як прийняти, коли не знаєш що в ньому?

Далі в сесійній залі тривала «бюджетна епопея». І хоча у депутатів була кулуарна домовленість не вносити додаткових питань в порядок денний, а спершу розглянути бюджет області-2014, вони не втрималися від спокуси висловитися про наболіле.

Зокрема облрада проголосували за виділення 300 тис.

грн на лікування постраждалих на Майдані. Тим же рішенням депутати зобов’язали департамент охорони здоров’я Львівської ОДА виділити реанімобіль, який постійно чергуватиме в Києві і у разі потреби, возитиме людей на лікування до Львова.

Також вони прийняли рішення перейменувати ГДПЗП «Львівелектромашоптторг» у комунальне підприємство Львівської обласної ради «Муніципальна дружина – народна самооборона», яка надаватиме послуги з охорони громадського порядку і громадської безпеки.

Не обійшлося і без давно забутих скандалів. Зокрема свободівець Олексій Балицький ініціював винесення на розгляд сесії проекту рішення «Про виконання рішення Львівської обласної ради від 03.10.2013 № 879 «Про погодження проекту Угоди про розподіл вуглеводнів, які видобуватимуться у межах ділянки Олеська між державою Україна, компанією «Шеврон Юкрейн Б. В.» та товариством з обмеженою відповідальністю «Надра Олеська». Рішення має на меті заслухати звіти від відповідних міністерств та комісії про виконання сланцевої угоди.

Цю ініціативу підтримала і ударівка Оксана Юринець, проте часу ще раз повернутися до сланцю депутатам не вистачило.

На сесії Львівської облради також згадали про фракцію Партії регіонів, яка саморозпустилася. Свободівець Йосиф Ситник, якого нещодавно звинувачували у побитті журналіста Дмитра Добродомова, накопав «сенсацію» та дискредитував навіть це «добре діло» регіоналів. Він з трибуни облради заявив, що порахував підписи під заявою облрадівської ПР про саморозпуск і дослідив, що там не вистачає підпису голови фракцій ПР Ігоря Грещука.

Ще один свободівець Степан Ханас, скориставшись можливістю, попросив у директора департаменту фінансів ЛОДА Олега Демківа грошей для депутатів облради, які працюють в бюджетній сфері. «Кажуть шо депутати мають пільги і зарплати, а ми маємо використовувати кошти з сімейного бюджету. Чи передбачено зарплати для депутатів, які працюють в бюджетній сфері?», – запитав «свободівець». На це О.Демків відповів, що можливості передбачити на це додаткові кошти не було.

Я.Качмарик підтримав колегу, але лише морально:«Дійсно, багатьом депутатам не вистачає коштів навіть на дорогу, щоб потрапити на засідання».

Голова Львівської обласної ради Петро Колодій не втрутився у дискусію,

адже відомо, що його зарплата становить понад 13 тис. грн на місяць.

Депутатам так засмакувало вносити додаткові питання у порядок денний, що ще три питання вніс депутат від Народного руху України Олександр Ганущин. Депутат у зверненнях просить ГПУ здійснити нагляд за Кабміном, який приймає рішення, що обмежують права і свободи громадян. Також він переймається долею кривдників активіста Майдану Михайла Гаврилюка, якого бійці «Ягуару» побили та роздягнули на морозі.

Перейнявшись політичними питаннями, депутати зовсім забули не лише про О.Сала, але й про бюджет. М.Кадикало не витримав такого хаосу та закликав колег: «Давайте припинимо вносити питання і розглянемо бюджет! Для цього ми тут».

Проте заклик залишився непочутим, бо «Свобода» почала активно вносити абсурдні пропозиції, які критикували навіть представники цієї політичної сили. На цих «перлах» далі зупинимося детальніше.

Варто зазначити, що перед тим, як депутати проголосували за бюджет, доходи й видатки якого склали 6,413 мільярда гривень, відбулася 4-годинна вікторина запитання-відповіді. Депутати, більшість з яких взагалі не брали участі у бюджетних комісіях,

почали задавати голові бюджетної комісії ЛОР Ярославу Качмарику ряд запитань, прагнучи дізнатися, на що ідуть бюджетні кошти. Не зупинив депутатів навіть той факт, що проект бюджету був у них на столах. Звучали й загальні питання, на зразок: «Пане Демків, а як ви думаєте, в інших країнах є казначейство?».

Під кінець дискусій депутати оговталися та згадали, що О.Сала у відставку не відправили, в бюджет заклали кошти на функціонування Львівської обласної державної адміністрації, на Майдан виділили лише 300 тис. грн, і поки журналісти є в залі – треба оперативно довести свій патріотизм на ділі.

Тут несподівано виявилися прохідними пропозиції Йосифа Ситника В результаті, понад 1 млн грн, які є в розпорядженні голови Львівської облдержадміністрації О.Сала направили на потреби Майдану і на святкування 200-річчя Тараса Шевченка.

Мовиться про суму у розмірі 550 тис.грн, які передбачали, за словами депутата, на «прийоми Азірових та інших регіоналів», тобто на проведення масових заходів ОДА.

Окрім того, депутати скасували пільги за оренду приміщень облради для Львівської ОДА і забрали в О.

Сала ще 500 тис. грн, які передбачалися в бюджеті для надання матеріальної допомоги населенню.

Виконавши свою місію та обдерши ОДА на мільйон гривень, депутати 69-тьма голосами врешті прийняли бюджет Львівщини-2014.

«Свобода» захотіла усіх звільнити та наїхала на ТРК «Львів» Повернемося до бюджетної прелюдії та детальніше «пройдемося» по вимогах «свободівців», які ті висували під час сесії. Тим більше, що, аналізуючи їх, можна зробити висновок, що депутати цієї політсили вбачають вирішення проблем в області лише в площині кадрових змін.

Зокрема: – Галина Чорна «накопала» компромат на нового начальника управління Служби безпеки України у Львівській області Володимира Криленка та вимагала його звільнення; – Андрій Холявка вимагав звільнити голову Львівської митниці Сергія Попазогла, який не пропускає через кордон речі, що йдуть на Майдан; – також А.Холявка просив депутатів посприяти звільненню начальника управління лісового господарства у Львівській області Андрія Тирчика, який вербує людей на Антимайдан; – окрім того, голова «Свободи» Львівщини засудив діяльність Львівського державного телебачення та вимагав звільнити його керівництво:

Миколу Шевчука та Людмилу Майор за те, що ті не достатньо висвітлюють Майдан.

Ряд кадрових змін А.Халявка намагався провести одним рішенням під назвою «Про зловживання адмінресурсом маніпулятивно- дискредитаційну політику влади у сфері медіа».

Ініціативу А.Холявки депутати не підтримали. Заступник голови ЛОР Валерій П’ятак запропонував винести це питання на засідання комісії культури облради та наголосив, що при формуванні бюджету, коли виділяли кошти на фінансування державного телебачення, це питання не піднімали. Частина ж депутатів відмовилися голосувати за проект рішення, посилаючись на некомпетентність А.Холявки у дослідженні цієї проблематики.

Проте обіцяли повернутися та розібратися з ТРК «Львів». Загалом, за словами голови бюджетної комісії Я.Качмарика, на функціонування державних медіа в бюджеті передбачили 6,5 млн грн. Скільки з цих коштів піде на фінансування саме ТРК «Львів», в облраді не знають, проте, очевидно, «Свобода» зробить все можливе, щоб їх було менше, ніж очікують на телебаченні.

Чекатимемо на продовження у вівторок 18 лютого.