Улітку батареї холодні, а рахунки на опалення все одно приходять. Так працює двоставковий тариф «Полтаватеплоенерго», де частина оплати нараховується за спожите тепло, а інша – щомісяця, незалежно від сезону. Навколо нарахувань «Полтаватеплоенерго» вже кілька років тривають судові суперечки. Верховна Рада заборонила підвищувати тарифи на опалення і гарячу воду під час війни. Хоча платіжки для населення залишилися на рівні 2021 року, суд визнав рішення облради про тарифи на 2024 рік незаконним. Проте автоматичного перерахунку так і не відбулося. Поки «Полтаватеплоенерго» наполягає, що рахунки правильні, містяни намагаються зрозуміти, чого чекати далі. Пояснюємо, чому виникла суперечка, що означають рішення судів та чи можуть жителі Полтавщини отримати перерахунки на опалення.
Зростання і падіння тарифів 2024 року
У серпні 2022 року набрав чинності закон № 2479-IX. Цей документ забороняє підвищувати тарифи для населення на розподіл газу, теплову енергію та гарячу воду протягом дії воєнного стану та шести місяців після його припинення. Відповідно до закону, ціна має залишатися на рівні 24 лютого 2022 року, а різницю витрат підприємствам компенсує держава.
Фрагмент закону №2479-IX
У червні 2024 року «Полтаватеплоенерго» звернулося до Полтавської обласної ради із заявою про встановлення тарифів на новий опалювальний період. 14 серпня питання розглянула профільна депутатська комісія. Уже 30 серпня на сесії облрада ухвалила рішення №854. За ним нові розцінки мали діяти з 1 жовтня 2024 року до 30 вересня 2025 року.
З рішень обласної ради за попередні роки видно, що базові ставки на тепло та гарячу воду для побутових споживачів «Полтаватеплоенерго» залишалися на довоєнному рівні.
| Базові тарифи з ПДВ для побутових споживачів АТ „Полтавагаз“ та ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» станом на жовтень 2026 року | |
| Опалення (умовно-змінна частина), грн/Гкал | Гаряча вода, грн/м³ |
| 1 248,25 | 118,66 |
Окрема ситуація виникла у Кременчуці.
Після атаки на місцеву ТЕЦ у 2022 році частина мешканців, зокрема на лівому березі міста, вимушено перейшла з обслуговування ТОВ «Кременчуцька ТЕЦ» до «Полтаватеплоенерго». Разом зі зміною постачальника зросла вартість тепла та гарячої води. Це стало поштовхом для численних судових позовів: кременчуківці вимагали перерахувати платежі за тарифами, що діяли для них станом на 24 лютого 2022 року.
Кременчуцька ТЕЦ після атаки. Джерело: Полтавська ОВА
Зрештою суперечка дійшла до суду не лише через суми в платіжках, а й через законність самого рішення обласної ради. У 2026 році суд визнав його протиправним.
Чому суд визнав рішення №854 про тариф незаконним?Історія із судовим скасуванням тарифів почалася з позову полтавки Юлії Петушинської. Вона звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з вимогою визнати рішення облради №854 протиправним. На її думку, під час встановлення тарифів депутати порушили законодавство, а порядок нарахування плати за тепло не відповідав вимогам договорів зі споживачами.
Юлія Петушинська. Фото з Facebook-сторінкиГоловним аргументом Петушинської було застосування двоставкового тарифу.
Постійна плата за теплове навантаження створювала додатковий платіж, який не погоджували зі споживачами належним чином. Вона також наголошувала на забороні підвищувати тарифи під час воєнного стану та ставила під сумнів обґрунтованість розрахунків підприємства.
Облрада та «Полтаватеплоенерго» з такими аргументами не погоджувалися і наполягали, що тарифи для населення не зросли з 2021 року. Підприємство також відстоювало законність застосування двоставкового тарифу та власних розрахунків.
27 січня 2026 року Полтавський окружний адміністративний суд частково задовольнив позов Петушинської. Рішення облради визнали незаконним, але не зобов'язали її встановити нові тарифи чи повернути споживачам гроші за попередні нарахування.
Облрада та «Полтаватеплоенерго» спробували оскаржити рішення, однак 3 червня 2026 року Другий апеляційний адміністративний суд залишив його без змін. Після цього обидві сторони звернулися до з касаційними скаргами до Верховного Суду.
У відповіді на запит Полтавської Хвилі в. о. генерального директора «Полтаватеплоенерго» Ігор Процай визнав факт скасування рішення №854 судом.
Проте він заявив, що підприємство не має правових підстав перераховувати платежі споживачам за той період. Інші запитувані дані підприємство обіцяє надати найближчим часом.
Чи можуть полтавці отримати перерахунок за опалення? Єдиного механізму перерахунку платежів для всіх споживачів наразі немає. Водночас кременчуцькі абоненти «Полтаватеплоенерго» вже домагалися перерахунку через суд, але ці справи переважно пов'язані з підвищенням цін після переходу між постачальниками.
Наприклад, мешканка Кременчука вимагала перерахувати плату за опалення та гарячу воду. У листопаді 2022 року замість місцевої ТЕЦ її будинок почало обслуговувати «Полтаватеплоенерго». Через це вартість послуг зросла. Суди першої та апеляційної інстанцій жінці відмовили, але 28 січня 2026 року Верховний Суд скасував ці рішення. Суд постановив: зміна постачальника не є приводом підвищувати ціни. Підприємство зобов'язали зробити перерахунок за 2022–2024 роки за довоєнними тарифами.
На відміну від Кременчука, судова практика для мешканців Полтави поки складається інакше. Ми знайшли щонайменше три рішення районних судів Полтави за вересень 2026 року.
У них споживачам відмовили в перерахунку платежів на опалення.
Зокрема, споживач вимагав визнати недійсними положення договорів щодо двоставкового тарифу та перерахувати платежі з грудня 2021 року. Він посилався на скасування рішення №854. Однак 1 вересня 2026 року Шевченківський райсуд відмовив у позові. На думку судді, позивач не довів неправомірність нарахувань.
Досвід КременчукаЗа інформацією Кременчуцької міськради, станом на жовтень 2026 року суди першої інстанції ухвалили 852 рішення на користь споживачів «Полтаватеплоенерго» щодо перерахунку платежів. Частину з них оскаржують. Міськраді також відомо про 17 виплат на загальну суму 162,7 тисячі гривень. Повного обліку повернутих коштів там не ведуть.
Скріншот публікації міського голови Кременчука Віталія МалецькогоКременчуцький виконком брав участь у судових справах, а міська рада зверталася до обласної влади та підприємства, аби захистити права споживачів. Це приклад того, як місто може реагувати на проблему, не залишаючи людей сам на сам із судами.
Хто має компенсувати переплату?У Кременчуці суди зобов'язували робити перерахунок саме «Полтаватеплоенерго»,
адже воно виставляє рахунки. Проте для решти абонентів загального обов'язку повертати гроші через скасування рішення № 854 суди не встановили.
Контролювати дотримання законодавства у сфері тарифів має, зокрема, Держпродспоживслужба. У відповіді на наш запит там повідомили, що за 2024–2026 роки вони провели 55 перевірок формування тарифів і 29 перевірок нарахувань. За їхніми результатами підприємству «Полтаватеплоенерго» видали 28 приписів про усунення порушень. Вони передбачали зменшення нарахувань загалом на 438,3 тисячі гривень. Зараз ці приписи оскаржують у судах.
Чи компенсуватиме держава кошти, які підприємству доведеться повернути споживачам? Для теплопостачальників існує механізм бюджетної компенсації. Однак він не передбачає автоматичного відшкодування сум, які компанія повертає людям за рішеннями судів.
Чи зміниться тариф з 1 жовтня?29 вересня 2026 року Полтавська обласна рада ухвалила рішення № 1231, яким встановила тарифи «Полтаватеплоенерго» на період з 1 жовтня 2026 року до 30 вересня 2027 року. Умовно-змінна частина тарифу на опалення залишилася незмінною. Двоставкову систему оплати також зберегли. У новому рішенні облрада окремо поклала відповідальність за правильність розрахунків на «Полтаватеплоенерго».
Запис Чому жителі Полтавщини судяться за тарифи на тепло та чи реально зменшити платіжки спершу з'явиться на Полтавська Хвиля.
