Надія Лещик, освітня омбудсменка України, повідомила, що періодично отримує звернення від студентів, які скаржаться на довготривалу процедуру відрахування із закладів вищої освіти – від кількох місяців до року, попри те що вони виконали всі вимоги для відрахування, передбачені внутрішніми документами закладу.
За її словами, студенти скаржаться на несвоєчасне видання наказу про відрахування та ознайомлення з ним, затримку видачі академічних довідок, а також неповернення коштів, сплачених за договором. У переважній більшості скарг ідеться про студентів контрактної форми навчання, тож затягування процедури призводить до продовження нарахування плати за навчання.
Така бездіяльність закладів освіти порушує права здобувачів освіти: вони змушені платити за освітні послуги, яких не отримували, і не можуть вчасно продовжити навчання в іншому закладі вищої освіти.
Освітня омбудсменка зауважила, що Положення про порядок відрахування, переривання навчання, поновлення і переведення осіб, які навчаються у закладах вищої освіти, та надання їм академічної відпустки, затверджене наказом Міністерства освіти і науки України від 07.
02.2024 року № 134, не встановлює чітких строків ані для ознайомлення здобувача освіти з наказом про відрахування, ані для виготовлення й видачі академічної довідки.
У березні 2026 року Надія Лещик звернулася до МОН із пропозицією внести зміни до цього документа та передбачити чіткі строки видання наказу про відрахування, ознайомлення з ним здобувача освіти, а також виготовлення й видачі академічної довідки. За результатами опрацювання питання міністерство вирішило, що найкращим шляхом розв'язання проблеми буде цифровізація всієї процедури – від подання заяви до підписання наказу та видачі академічної довідки. За словами омбудсменки, робота над цим уже триває.
Як приклад проблеми Надія Лещик навела одне зі звернень. Мати здобувача освіти повідомила, що в серпні 2025 року її дитина подала заяву про відрахування за власним бажанням, зазначивши, що до занять не приступала й освітніх послуг не отримувала. Заяву погодили представники університету, однак відрахування так і не здійснили, а сплачені за навчання кошти не повернули. Більше того, здобувачці освіти намагалися надати освітні послуги й долучити до навчання,
хоча вона на той час уже навчалася в іншому закладі вищої освіти та з 1 вересня 2025 року значилася студенткою цього закладу в ЄДЕБО.
Після звернення омбудсменки з вимогою відрахувати здобувачку освіти та повернути кошти заклад повідомив, що відрахування відбулося – але лише в червні 2026 року. Кошти повернули в повному обсязі. Причиною затримки заклад назвав внутрішні організаційні обставини, пов'язані з опрацюванням документів, однак службової перевірки щодо цієї затримки не провів.
Тоді Надія Лещик направила офіційну вимогу провести перевірку, встановити відповідальних посадових осіб і вжити заходів реагування, зокрема притягнути винних до відповідальності. У відповідь заклад повідомив, що створив комісію для службової перевірки обставин несвоєчасного видання наказу про відрахування та повернення коштів.
Однак працівницю, до обов'язків якої входила підготовка проєктів наказів щодо руху контингенту здобувачів освіти, на той час уже звільнили за власним бажанням – приблизно за два місяці до видання наказу про відрахування. Заклад зазначив, що притягнути її до дисциплінарної відповідальності неможливо через припинення трудових відносин, а також через сплив строку, встановленого статтею 148 Кодексу законів про працю України.
«Ситуація щодо забезпечення прав цього здобувача освіти була вирішена успішно. Але вона лише підкреслює, наскільки важливо встановити чіткі строки для видання та ознайомлення студентів із наказом про відрахування. Продовжую адвокатувати питання захисту прав здобувачів вищої освіти», – зазначила Надія Лещик.
