Іноземне втручання в демократичні системи ЄС є серйозною проблемою. Про це зазначає Європейська комісія, яка 12 грудня схвалила відповідний пакет заходів «Щодо захисту демократії» напередодні виборів до Європарламенту 2024 року.
«Центральним елементом цього пакету є законодавча пропозиція, яка посилить прозорість і демократичну підзвітність діяльності з представництва інтересів від імені третіх країн, яка спрямована на вплив на політику, прийняття рішень і демократичний простір», - зауважили у ЄК.
Метою цього пакету є подолання загрози іноземного втручання задля більшої прозорості.
Зокрема, Єврокомісія запропонувала нові заходи для того, аби «забезпечити прозорість представництва іноземних інтересів, які прагнуть вплинути на процес прийняття рішень в ЄС, шляхом встановлення загальних стандартів підзвітності та Реєстру прозорості для організацій які здійснюють діяльність з представництва інтересів від імені третьої країни».
Так, в ЄС зростає занепокоєння, що «відкритість європейських суспільств може бути використана іноземними урядами». «Недавнє опитування Євробарометра показує,
що 81% європейців вважають, що іноземне втручання в наші демократичні системи є серйозною проблемою, яку необхідно вирішити. Настав час «вивести на світло» прихований іноземний вплив», - зазначається насайті Єврокомісії.
А саме, нещодавнє дослідження Євробарометра, опубліковане 6 грудня, показує, що головне занепокоєння громадян ЄС у контексті виборів у Європі пов’язане з тим, що люди приймають рішення про голосування на основі дезінформації (78%), йдуть маніпуляції виборами через кібератаки (72% ), іноземні країни таємно впливають на вибори (70%) тощо.
«ЄС відкритий для світу та активно співпрацює з партнерами по всьому світу. Якщо уряди третіх країн використовують діяльність із представництва інтересів для просування своїх цілей і впливу на демократичні процеси в ЄС, це має бути прозорим. Сьогоднішня пропозиція щодо узгоджених правил має на меті забезпечити загальний високий рівень прозорості та демократичної підзвітності в ЄС щодо лобістських кампаній, а також подібної діяльності, що здійснюється організаціями від імені уряду третьої країни», - зауважує ЄК.
Передбачаються такі вимоги щодо прозорості:
- Реєстрація в Реєстрі прозорості: суб’єкти, які здійснюють діяльність із представництва інтересів від імені третьої країни, повинні будуть зареєструватися в реєстрі прозорості Державам-членам буде запропоновано створити або адаптувати існуючі національні реєстри для цієї мети.
- Громадський доступ: ключові елементи даних про таку діяльність із представництва інтересів будуть загальнодоступними, що забезпечує прозорість і демократичну підзвітність. Це стосується, наприклад, щорічних отриманих сум від відповідних третіх країн та основних цілей діяльності
- Зберігання записів: суб’єкти, які здійснюють діяльність з представництва інтересів від імені третьої країни, будуть зобов’язані зберігати записи ключової інформації або матеріалів, пов’язаних із діяльністю з представництва інтересів, протягом чотирьох років після закінчення цієї діяльності.
«Цією пропозицією Комісія прагне зробити свій внесок у встановлення стандартів не лише в ЄС, але й у глобальному масштабі щодо того, як протистояти іноземному впливу впорядкованим і пропорційним способом, повністю поважаючи основні права», додали в Єврокомісії.
Автор: Наталя Мамченко
Підписуйтесь на наш Telegram-канал t.me/suduaта на Google Новини SUD.UA, а також на нашу сторінку у Facebook та в Instagram, щоб бути в курсі найважливіших подій.