Нестандартный Милей Два года назад Аргентина представляла собой образцовый результат правления левых популистов: заоблачная инфляция, огромный дефицит бюджета и в то же время очень высокий уровень бедности. Аргентинцы рискнули и проголосовали за правого антипопулиста, который превратил свой антипопулизм в популистское шоу. На одно из предвыборных мероприятий Хавьер Милей принес бензопилу — это должно было наглядно продемонстрировать его намерение урезать государственные расходы и таким образом оздоровить экономику Аргентины. Этот эпатаж "зашел" аргентинцам, бензопила стала атрибутом сценического образа Милея, и избирателям захотелось увидеть, как обещания воплотятся в жизнь. Было нетрудно предсказать, что будет дальше: Милей выполнит обещания, жизнь народа улучшится, но народ захочет вернуться к прежним порядкам. Такова стандартная судьба антипопулистов. Но Милей опять продемонстрировал нестандартность: буквально за полтора месяца он сумел переломить настроения избирателей в свою пользу. На этот раз ему понадобилось что-то еще более эпатажное, чем бензопила.
Президент меньшинства Аргентина — президентская республика. Президент возглавляет исполнительную власть и сам назначает состав кабинета министров. Тем не менее, парламент является влиятельным игроком: он может, во-первых, провалить президентские законопроекты, во-вторых, преодолеть президентское вето на свои законы. Милей столкнулся и с тем, и с другим, ибо его правительство располагало поддержкой всего лишь 15% депутатов в нижней палате и 10% в верхней. Милей не был карьерным политиком. Он профессор экономики и профессиональный экономист. Политикой он занялся в 50-летнем возрасте. В 2021 году создал партию "Свобода наступает", которая приняла участие в парламентских выборах. В Аргентине каждые два года переизбирается половина нижней палаты и треть верхней, президент — каждые четыре года (и тогда президентские выборы совпадают с парламентскими). 14 ноября 2021 года коалиция "Свобода наступает" заняла скромное четвертое место: получила 5,55% голосов и 4 мандата из 127 на выборах в нижнюю палату, 3,35% и ни одного мандата на выборах в сенат. 22 октября 2023 года "Свобода наступает" добилась более заметного успеха:
она сама на парламентских выборах и ее кандидат на выборах президента заняли второе место. Коалиция получила 27,88% голосов и 35 мандатов из 130 на выборах в нижнюю палату, 25,90% и 7 мандатов из 24 на выборах в сенат, а Милей — 29,99%. Лидерами гонки были тогдашняя правящая партия "Союз за Отечество" и ее кандидат Серхио Масса, который тогда занимал пост министра экономики. Это важный момент: уровень поддержки Милея и его партии два года назад был не выше 30%. Но во втором туре 19 ноября Милей обогнал Массу, набрав 55,65% голосов. И стал президентом меньшинства: располагал в парламенте поддержкой лишь 39 из 257 членов нижней палаты и 7 из 72 сенаторов. Во втором туре (как это всегда бывает во вторых турах) аргентинцы выбирали меньшее из двух зол: продолжение экономической политики, которую проводил и олицетворял Серхио Масса, заведя страну в глубочайший экономический кризис, или жестокое, как бензопила, обрезание государственных расходов, обещанное Хавьером Милеем. Половина тех, кто проголосовал за Милея, надеялись, что он шутит. Но он посмел. И вот 26 октября 2025 года аргентинцы имели возможность отомстить Милею и его партии.
Результат оказался ошеломительным: коалиция "Свобода наступает" получила 40,65% и 64 мандата из 127 на выборах в нижнюю палату, 42,03% и 13 мандатов из 24 на выборах в сенат. Можно сказать, что сейчас уровень поддержки Милея и его партии выше 40%. За два года он не упал, а поднялся на 10%. Тем не менее, Милей остается президентом меньшинства. В сумме с мандатами, полученными два года назад, "Свобода наступает" имеет теперь 99 из 257 мест в нижней палате (38,5%) и 20 из 72 мест в сенате (27,8%). Облегчение для Милея в том, что теперь его вето непреодолимо. За последние несколько месяцев оппозиция преодолела несколько вето Милея на законы о расходах, которые, по его словам, угрожали бюджетному балансу страны. Для преодоления президентского вето необходимо две трети голосов в каждой из палат. Отныне в нижней палате преодолеть вето уже не получится. Кроме того, теперь Милею легче найти союзников среди других партий, представленных в парламенте. В своей праздничной речи он заявил о более глубокой готовности к формированию партнерских отношений и сообщил, что "есть десятки депутатов и сенаторов из других партий,
с которыми мы можем достичь базовых соглашений". Это означает, что теперь у Милея больше развязаны руки, чтобы орудовать бензопилой. Геополитический разворот С точки зрения геополитики укрепление позиций Милея в Аргентине — это укрепление позиций Запада на Глобальном Юге. В 2022 году Аргентина подала заявку на вступление в БРИКС, и в августе 2023 года саммит БРИКС ответил согласием. Аргентина должна была стать членом БРИКС с 1 января 2024 года. 10 декабря 2023 года Милей занял пост президента, а 29 декабря стало известно, что он отменил вступление в БРИКС. В письме лидерам Бразилии, России, Индии, Китая и Южной Африки он заявил, что решения, принятые предыдущим правительством, пересмотрены, поскольку внешняя политика его правительства "во многом отличается от политики предыдущего правительства". В апреле 2024 года Милей подписал письмо о намерениях Аргентины стать глобальным партнером НАТО. "Мы продолжим работу по восстановлению связей, которые позволят нам модернизировать и подготовить наши силы в соответствии со стандартами НАТО", — заявил он. Следующим шагом логично стало вступление в июне 2024 года в Контактную группу по обороне Украины "Рамштайн".
И Аргентина стала поддерживать нас на глобальном пропагандистском фронте. "В прошлом Аргентина обменивалась объятиями с Венесуэлой, Кубой и Ираном, а теперь мы делаем это со странами, которые борются за свое выживание, — заявил министр обороны Аргентины Луис Альфонсо Петри на форуме латиноамериканских правых сил в Бразилии в июле 2024 года. — Мы решили осудить вторжение России в Украину. Мы не можем допустить убийства более 2000 детей и похищения более 20 000 украинских детей. Мы не можем оставаться нейтральными в этих обстоятельствах. Мы должны поддержать страны, защищающие свободу и демократию". Эффект выполненных обещаний Радикальный разворот произошел и в экономической политике. Для начала Милей девальвировал аргентинскую валюту, песо, на 50%, сократил государственные субсидии на топливо и наполовину уменьшил количество министерств. Быстрое сокращение государственных расходов помогло не только избавиться от бюджетного дефицита, но и привести бюджет к профициту. Аргентина закрыла 2024 год с профицитом бюджета 0,3% ВВП. А если считать дефицит бюджета без расходов на обслуживание долгов (так называемый первичный дефицит),
то получился профицит 1,8% ВВП. По итогам 2023 года дефицит составил 4,4%, первичный — 2,9% ВВП. Годовая инфляция, взлетевшая до 289% к моменту вступления Милея в должность президента, упала до менее 40%. Уровень бедности снизился с 53% в начале 2024 года до 31,6% к середине 2025 года. Эти достижения знаменовали собой резкий отход от десятилетий неэффективного управления экономикой. Оборотной стороной стало сокращение десятков тысяч госслужащих и урезание социальных программ. 7 сентября 2025 года прошли выборы в крупнейшей провинции Буэнос-Айрес (она окружает одноименную столицу). Партия "Свобода наступает" набрала лишь 34% голосов, уступив с большим отрывом левой оппозиции, которая заручилась поддержкой 47% избирателей. После этого Милей смягчился, утвердив законопроект об увеличении ассигнований на пенсии, пособия по инвалидности, здравоохранение и образование. А политические аналитики дружно пророчили партии Милея поражение на парламентских выборах 26 октября. Но 26 октября "Свобода наступает" получила в той же провинции Буэнос-Айрес 41,45%, а их левые конкуренты — 40,
91%. Аналогичный сдвиг симпатий наблюдался по всей стране. Случилось чудо? Две разгадки: страх и большой страх Теперь аналитики ищут разгадку перемен в настроениях аргентинцев. Первая разгадка — это страх перед возвращением экономического кризиса. Как отмечает агентство Reuters, аналитики считают, что более высокие, чем ожидалось, показатели могут отражать опасения возобновления экономических потрясений, если страна откажется от политики жесткой экономии, проводимой Милеем. Эта политика, хотя и сократила субсидии, на которые долгое время полагались многие аргентинцы, позволила резко замедлить инфляцию. Сам Милей усердно использовал этот аргумент в своей агитации, и он, похоже, сработал. "Аргентинцы продемонстрировали, что не хотят возвращаться к модели провала", — заявил он, торжественно выступая перед толпой своих сторонников в отеле в Буэнос-Айресе после объявления результатов. Но был у Милея и другой аргумент: в случае его поражения прекратилась бы помощь Аргентине от США. А помощь была организована серьезная, благодаря чрезвычайным усилиям министра финансов США Скотта Бессента.
"Чтобы спасти Милея, США пообещали провести валютный своп на $20 млрд с центральным банком Аргентины, что стало крупнейшей финансовой помощью США для другой страны со времен Мексики в 1995 году. Бессент также пообещал организовать еще $20 млрд помощи от частного сектора, задействовав всю мощь правительства США для спасения Аргентины способом, не имевшим прецедентов в последнее время. Помимо этих сделок, в последние недели США также покупали аргентинские песо на открытом рынке", — поясняет Axios. Эта помощь сопровождалась предупреждением. 14 октября Дональд Трамп, принимая Милея в Белом доме, заявил, что США не будут финансово поддерживать Аргентину, если Милей проиграет на промежуточных парламентских выборах. "Я поддерживаю этого человека, потому что его философия правильная, и он может победить. Возможно, он не победит, но я думаю, что он победит. И если он победит, мы останемся с ним. А если он не победит, мы уйдем", — сказал президент США. "Заявление Трампа потрясло аргентинские рынки, которые были на подъеме благодаря пакету мер поддержки, недавно объявленному министром финансов США Скоттом Бессентом.
Ключевым элементом этой сделки является валютный своп на $20 млрд с центральным банком Аргентины, в рамках которого стабильные доллары США обмениваются на волатильное песо. Основной фондовый рынок Аргентины утратил прежний рост и упал примерно на 2% после комментариев Трампа", — отмечалось в сообщении Reuters. А ведь Трамп ничего не сделал, только предупредил о последствиях. И аргентинцы испугались оказаться опять в кризисе и без надежд на спасительный круг от США. Хавьер Милей вновь стал меньшим злом. Да, это самое откровенное и бесцеремонное вмешательство США в чужие выборы за много десятилетий. Аргентинцев купили. Левые популисты привыкли покупать аргентинцев социальными программами, и Милей с помощью своего друга Трампа поступил аналогично. Левые популисты в шоке, правый антипопулист празднует победу. Интересно, каким нестандартным способом он собирается побеждать на президентских выборах через два года.