Адміністрація президента США Дональда Трампа могла запропонувати європейським країнам розглянути можливість повернення до масштабніших закупівель російського природного газу. Таку ініціативу, за даними The New York Times, американські представники нібито обговорювали під час переговорів щодо завершення війни росії проти України.
Йдеться про потенційне відновлення роботи газопроводів, якими до початку повномасштабного вторгнення російський газ надходив на європейський ринок. У Вашингтоні можуть розглядати енергетичні домовленості як один із можливих економічних стимулів для Москви в межах ширшого плану мирного врегулювання.
Що відомо про пропозицію США
За інформацією видання, посланці Дональда Трампа з питань мирних переговорів Джаред Кушнер і Стів Віткофф порушували тему російського газу під час контактів з українськими та європейськими посадовцями. Зокрема, така ідея могла обговорюватися під час зустрічей у Києві з президентом України Володимиром Зеленським.
Американська сторона, як стверджують джерела, пов’язує можливе повернення російського газу до Європи одразу з кількома цілями.
Серед них називають спробу переконати російське керівництво погодитися на припинення бойових дій, зниження вартості енергоносіїв для європейських споживачів та створення додаткових економічних надходжень для України в межах майбутнього врегулювання.
Прихильники такого підходу можуть виходити з того, що європейські виборці зацікавлені у здешевленні газу та електроенергії. Після скорочення постачання російського палива країни Європи були змушені активніше купувати скраплений природний газ, розвивати альтернативні маршрути імпорту та збільшувати використання інших джерел енергії. Це спричинило додаткові витрати для держав, підприємств і домогосподарств.
Водночас американська ініціатива, якщо інформація про неї підтвердиться, означала б суттєвий перегляд політики, яку Сполучені Штати та Європейський Союз проводили протягом останніх років. Раніше Вашингтон послідовно підтримував скорочення енергетичної залежності Європи від росії та виступав проти проєктів, які могли посилити позиції Москви на газовому ринку.
Як у Європі оцінюють можливе повернення російського газу
Європейські посадовці, які брали участь у відповідних переговорах, за даними журналістів, поставилися до ідеї негативно. Для багатьох урядів повернення до масштабних закупівель російського газу означало б відмову від багаторічних зусиль із диверсифікації енергопостачання.
Після початку повномасштабної війни ЄС почав зменшувати залежність від російських енергоносіїв. Країни союзу укладали нові контракти з постачальниками скрапленого газу, розширювали можливості терміналів, збільшували імпорт через Норвегію та інші маршрути, а також прискорювали розвиток відновлюваної енергетики. Повернення російського газу могло б поставити під сумнів значну частину цієї роботи.
Окреме занепокоєння викликає питання безпеки. Європейські держави вже переконалися, що залежність від одного постачальника може перетворитися на інструмент політичного тиску. Росія неодноразово використовувала енергетичні ресурси як важіль у відносинах з іншими країнами, а скорочення або припинення газових поставок ставало частиною ширшої стратегії кремля.
Критики пропозиції вважають, що відновлення імпорту російського газу забезпечило б Москві додаткові доходи та дозволило б повернути частину втраченого впливу на європейську політику.
Крім того, така домовленість могла б послабити санкційний тиск і створити для росії можливість використати енергетичні контракти як засіб шантажу в майбутньому.
Для України ця тема має ще чутливіше значення. Російський газовий експорт генерує ресурси, які можуть використовуватися для фінансування війни. Тому ідея економічного зближення з Москвою до досягнення сталого миру може сприйматися в Києві як крок, що не відповідає інтересам безпеки України.
Енергетичні домовленості як частина мирного плану ТрампаУ Білому домі заявляють, що війна в Україні впливає на ціни на енергоносії в усій Європі та створює серйозні економічні труднощі для росії й України. Американська адміністрація наголошує, що працює над комплексною мирною пропозицією, яка має передбачати економічні стимули для обох країн.
Представники США стверджують, що кінцевою метою є не лише припинення бойових дій, а й формування умов для тривалого миру, відновлення економіки та стабільності в регіоні. У цьому контексті можливі енергетичні угоди можуть розглядатися як елемент майбутньої системи гарантій і взаємних домовленостей.
Однак попередні переговори щодо потенційних ділових угод між американськими та російськими представниками, як пише видання, не змусили кремль відмовитися від ключових вимог. Москва продовжує наполягати на власному баченні завершення війни, тоді як Україна та європейські країни побоюються, що економічні поступки росії можуть бути зроблені коштом української безпеки.
Ситуацію ускладнює і внутрішньополітична дискусія у США. Частина сенаторів і членів Палати представників виступає за посилення санкцій проти росії та вимагає повного застосування обмежень, передбачених так званим законом Грема. Законодавці критикують будь-які кроки, які можуть послабити тиск на Москву або дозволити російським компаніям повернутися на міжнародні ринки без суттєвих політичних поступок.
Напередодні американська влада вже ухвалювала рішення, які трактувалися як послаблення окремих обмежень щодо росії. Зокрема, було дозволено операції з російським дизельним пальним, що викликало різку реакцію частини американських політиків. Вони назвали такі дії небезпечним сигналом для України та закликали адміністрацію повернутися до жорсткішої санкційної політики.
Президент України Володимир Зеленський також критикував скасування окремих санкцій проти росії, називаючи це фактичним послабленням міжнародного тиску. Водночас він зазначав, що санкційні механізми, передбачені американським законодавством, усе ще можуть бути використані для стримування кремля.
На тлі цих суперечок Європейський Союз паралельно шукає додаткові ресурси для підтримки України. Європейські лідери доручили підготувати пропозиції щодо покриття значного дефіциту українського бюджету на наступний рік. Це означає, що питання фінансування України та майбутніх економічних гарантій залишатиметься центральним під час переговорів.
Поки що невідомо, чи перетвориться ідея повернення російського газу на офіційну частину мирного плану США. Європейські країни можуть виступити проти такого сценарію через ризики для енергетичної незалежності, а Україна навряд чи погодиться на рішення, здатні посилити економічні позиції росії без чітких гарантій безпеки.
Можливе повернення російського газу на європейський ринок стало б одним із найсуперечливіших елементів запропонованої політики. Для одних це може виглядати як спосіб знизити ціни та створити економічні стимули для завершення війни. Для інших це ризик повторення попередньої залежності, відновлення російського впливу та фактичного фінансування держави-агресора.
