Поддержка СМИ, реклама табака, эксперименты на животных, налоги на бизнес: нет таких вопросов (или почти нет), которые в Швейцарии нельзя было бы вынести на суд народа!
Русскоязычная версия: Игорь Петров.
В это воскресенье швейцарцы будут голосовать на федеральном уровне по самым разнообразным вопросам: поддержка СМИ, реклама табака, эксперименты на животных, налоги на бизнес. В самой Швейцарии в центре внимания находится вопрос выделения дополнительных 150 млн швейцарских франков в год газетам, радиостанциям, частным телеканалам и онлайн-СМИ.
Должно ли государство поддерживать частные СМИ из общественных бюджетов, то есть за счет налогоплательщиков? В Швейцарии этот вопрос в преддверии голосования 13 февраля 2022 года обсуждался мягко говоря очень активно и результаты голосования все еще предсказать невозможно, что, собственно говоря, для демократии нормально, не так ли?
Правительство планирует начать следующие семь лет каждый год выделять дополнительно 151 млн швейцарских франков газетам, радиостанциям, частным телеканалам и онлайн-СМИ. Цель пакета — гарантировать разнообразие и качество информации особенно сейчас, когда швейцарский медиа-ландшафт постепенно тает под воздействием интернета и в результате экспансии таких интернет-гигантов, как Google и Facebook.
Референдум был инициирован правыми политиками и издателями,
которые опасаются, что СМИ потеряют свою независимость. Противники пакета мера указывают на то, что от такой финансовой поддержки выиграют и без того неплохо живущие и зарабатывающие издательские компании, котирующиеся на бирже. Правда, зарабатывают они не за счет журналистики, а при помощи порталов онлайн-услуг (брачные объявления, поиск жилья, машин и т.д.).
По итогам последнего опросе общественного мнения, проведенного по заказу общественного электронного медиахолдинга SRG, сторонники и противники такого пакета мер пока идут «голова в голову», хотя в последние дни оппоненты начали вырываться вперед. Итоги голосования, скорее всего, будут определены очень небольшим преимуществом голосов того или иного лагеря.
Второй вопрос: налоги на бизнес.
На референдуме 13 февраля 2022 года граждане проголосуют по поводу отмены «эмиссионного налога» — гербового сбора, который приходится платить, если, например, компания увеличивает свой собственный капитал, продавая свои акции на рынке. Этот сбор в настоящее время составляет 1% от приобретенного свежего капитала и взимается только с сумм, превышающих один миллион франков.
В первую очередь этот налог имеет значение для крупных компаний,
работающих в финансовом секторе. По оценкам правительства Швейцарии, в 2020 году эмиссионный налог пришлось платить около 2 300 компаниям. Некоторые компании несколько раз за отчетный период пополняли свой капитал на рынке и платили такой налог несколько раз. Имея долю в 2,2%, такие сделки принесли федеральному бюджету более 51% всех поступлений за счет данного сбора. В стоимостном выражении федеральному бюджету этот сбор всего дает в год около 250 млн швейцарских франков. Кроме Швейцарии, в Европе подобный сбор взимается только в Лихтенштейне, Греции и Испании. Стоит ли его отменить, чтобы улучшить деловую атмосферу в стране? Слово народу!
Третий вопрос: опыты на животных
По вопросу целесообразности запрета опытов на животных Швейцария будет голосовать уже в четвертый раз. Три прошлые народные инициативы на эту тему были отклонены: в 1985 году против нее проголосовали 70% участников референдума, в 1992 году — 56% и в 1993 году — 72%. Проект, вынесенный на референдум 13 февраля 2022 года, предусматривает запрет любых медицинских опытов на животных и людях, а также запрет на импорт вновь изготовленной продукции, разработанной при помощи или при участии подобных опытов.
Кантональные референдумы в Швейцарии 13 февраля 2022 года
Какие вопросы вынесут в Швейцарии 13 февраля на локальные референдумы? Как известно, наряду с общефедеральными вопросами на референдумы локального уровня в Швейцарии также выносятся вопросы местного характера. Это называется федерализм и локальное самоуправление. Какие вопросы вынесут в Швейцарии 13 февраля 2022 года на локальные референдумы? Наша подборка самых интересных законопроектов и вопросов.
Кантон Базель-городской будет решать, следует ли предоставить приматам основные конституционные права. В итоге, правда, это будет чисто этический и символический вопрос, потому что на самом деле даже позитивный исход голосования никаких юридических последствий для кантона иметь не будет.
Каждый житель кантона Берн, владеющий легковым автомобилем, выбрасывающим слишком много CO2, в будущем будет платить более высокий налог на свою машину. В целом налоги на автотранспорт должны будут увеличиться примерно на 40 млн франков в год, однако кантон хочет потом использовать эти деньги не для себя, а для снижения налогов для всех бернцев.
В кантоне Женева планируется создать монополию на строительство и эксплуатацию сетей централизованного теплоснабжения. На референдуме 13 февраля 2022 года народ кантона Женева будет решать, хочет ли он включить этот принцип в кантональную конституцию. Монополия должна быть передана компании Services Industriels de Genève (SIG).
Предложение должно быть представлено на рассмотрение избирателей, поскольку оно требует внесения соответствующих поправок в основной закон данного субъекта федерации. Кантональная монополия на поставку и распределение воды и электроэнергии уже закреплена в конституции Женевы. Если электорат проголосует «за», то этот принцип будет распространен и на тепловую энергию.
Очень интересно будет 13 февраля в городе Цюрих. Избиратели города выберут себе новый городской парламент (Gemeinderat / муниципальный совет) и новое городское правительство (Stadtrat / городской совет). За девять мест в городском правительстве будут конкурировать 17 кандидатов. Сейчас три местные левые партии (социалисты, «Зелёные» и «Альтернативный список») занимают в городском правительстве шесть мест. В сумме они имеют за собой почти 53% избирателей.
В кантоне Юра 13 февраля избиратели примут решение по выдвинутой социалистами инициативе, требующей от политических партий, предвыборных комитетов и вообще любых организаций, участвующие в выборах и референдумах, полностью раскрывать свои источники финансирования. Также должны быть задекларированы все пожертвования от частных лиц в размере от 750 франков (1 франк = 30 гривен и 80 рублей) и выше.
В кантоне Золотурн предлагается выдать клиникам кантона 25,3 млн франков с целью компенсации их финансовых дефицитов и всех непредвиденных дополнительных расходов, возникших в 2020 году в связи с пандемией.
Избиратели кантона Шаффхаузен на референдуме 13 февраля примут решение по двум предложениям, предусматривающим дальнейшие меры по снижению налогового бремени. Предлагается реализовать временное снижение локальных налогов в связи с пандемией. Данное предложение предполагает, среди прочего, дополнительное снижение налоговой ставки на два процентных пункта. Эта мера будет применяться в течение трех лет.
Второе предложение касается повышения привлекательности кантона Шаффхаузен как места для проживания. Данный законопроект предусматривает возможность для населения списывать с налогов более высокие страховые тарифы. Кроме того, предлагается снизить ставки налога на недвижимость.
Активисты-защитники прав животных в Швейцарии хотят полностью запретить в стране опыты над животными и людьми, считая их неэтичными. Противники инициативы считают ее слишком радикальной и опасаются, что она нанесет ощутимый вред позициям Швейцарии в качестве глобальной инновационно-научной площадки.
Четвертый вопрос: запрет рекламы табака
В настоящее время в Швейцарии действует один из самых либеральных в мире законов, регулирующих оборот и потребление табака и табачных изделий. В списке государств, предпринимающих меры по профилактике негативных последствий табакокурения, Швейцария занимает одно из последних мест. Референдум февраля 2022 года призван изменить ситуацию к лучшему.
Курит сейчас каждый четвертый постоянный житель Швейцарии, это всего около 2 миллионов человек. Доля курильщиков весьма велика и среди молодежи: курят в стране около 100 000 молодых людей в возрасте от 15 до 19 лет. На референдуме 13 февраля 2022 года швейцарские избиратели ответят на вопрос о том, хотят ли они, и если да, то как, защитить конкретно молодых людей от негативных последствий потребления табака.
