Саміт міських голів «Реформа шкільного харчування в дії» відбувся 28 вересня в Черкасах. Міські голови, міністри, представники центральної й регіональної влади, експерти та освітяни побачили, як організоване харчування в гімназії №9 ім. О. М. Луценка та ЗОШ №26 ім. І. Ф. Момота, і обговорювали, як громади впроваджують реформу.
Важливість та масштаб реформи
Із вітальним словом до гостей звернулася Анастасія Чубіна, заступниця міського голови Черкас Вона розповіла про важливість впровадження реформи та важливість забезпечення якісного харчування дітей. За словами заступниці міського голови, з 1 вересня 2026 року масштаб реформи змінився.
– Якщо раніше ми говорили, що ця реформа стосується лише якоїсь певної категорії дітей, то сьогодні фактично ця реформа стосується кожного учня, кожної української школи, кожного українського міста, – додала Анастасія Чубіна.
Мета реформи та роль громад
Про мету та результати впровадження реформи розповів Віталій Безгін, міністр у справах громад, територій та внутрішньо переміщених осіб Досвід Черкащини міністр назвав успішним кейсом,
якому інші громади мають не заздрити, а намагатися його впровадити. Реформа, на його думку, ширша за їжу, бо потребує ще й інфраструктури та людей, яких треба підготувати.
– Ключове те, що мета самої реформи полягає в тому, щоб життя наших людей було кращим. І це основне, – наголосив Віталій Безгін.
Центральна влада, припустив міністр, десь недопрацьовує, і про це він сподівається почути від громад.
Як реформа виросла з голосів місцевої влади, пояснив Орест Степаняк, керівник команди реформи шкільного харчування Перші зустрічі команда проводила з головами громад, організовувала регіональні форуми й ставила запитання, а з відповідей народилася національна стратегія. Найбільшою складністю для громад він назвав великі школи. Теоретично це розуміли й раніше, але Черкаси показали це на практиці.
– Це, мабуть, саме децентралізована масштабна реформа, яка тільки може бути, тому що нормативно вона створюється в Києві, а реалізується в комунальних закладах, школах кожної громади. Тому низький вам уклін за те, що ви ці роки продовжуєте працювати з цим, – сказав Орест Степаняк.
Фінансування реформи
Про фінансування реформи розповів Андрій Бутенко, міністр освіти і науки України
– Це титанічна робота кожної школи, шкільного шеф-кухаря, адміністрації тієї школи, вчителів. Це неймовірно. 14 млрд грн за цей рік було спрямовано державою для реалізації цієї реформи.
Ці гроші, за його словами, стають частиною обороту малого підприємства, яке вирощує овочі, і більшого виробника обладнання для шкіл.
Міський голова Черкас Анатолій Бондаренко розповів, що спершу не вірив у державні гроші на харчування, а коли їх отримав, був приємно здивований.
– Це напевно одна з тих реформ, яку ухвалили «нагорі» й на неї ще й давали кошти. В основному їх приймають і спускають вниз, і ми виконуємо, – сказав Анатолій Бондаренко.
Інші громади та перевірки: досвід Кам’янця-Подільського і результати опитувань
Про досвід свого міста поділився Дмитро Назаренко, заступник міського голови Кам’янець-Подільської міської ради Він розповів, що в Кам’янці-Подільському до реформи підійшли системно, бо за кожним обідом стоїть майбутнє дитини.
– У нас кожна школа має свій рецепт,
яким саме чином упоратися з ситуацією. Адже різна кількість дітей, різні харчоблоки, різні потужності, різні навантаження. Тобто кожна школа знайшла свій варіант для того, щоби виконати всі завдання, – пояснив Дмитро Назаренко.
Харчоблоки в школах реконструювали, і батьки кажуть, що після ремонту діти їдять охочіше. Здорові звички, додав він, формуються не лише в школі, а й у родині та садочку.
Як реформа виглядає з боку перевірок, розповів Руслан Гурак, голова Державної служби якості освіти Служба відвідує школи й опитує батьків, дітей, вчителів та керівників закладів. За його даними, безоплатне харчування підтримують 85% опитаних батьків і 80% дітей.
За словами голови Державної служби якості освіти моніторинг триватиме до 16 жовтня. Руслан Гурак сподівається його продовжити, щоб перевірити, чи пов’язане харчування з результатами навчання. Мерам, які взялися за харчування, він порадив так само взятися за результати навчання й не обмежуватися лише цією частиною реформи.
Харчування в Черкасах: 36 шкіл, меню на чотири тижні й аутсорсинг
У Черкасах працює 36 закладів загальної середньої освіти,
розповіла Анастасія Чубіна. У презентації результатів зазначено, що нині безкоштовно харчуються 26 880 учнів 1–11 класів, які навчаються очно або в змішаному форматі, а загалом у школах близько 28 000 учнів. Середня наповнюваність школи – 800 дітей, класу – 27,8.
За словами заступниці міського голови, з 2021 року в школах діє єдине сезонне меню на чотири тижні зі стравами на вибір, яке розробили місцеві фахівці, дієтологи та медики, а затвердила Держпродспоживслужба. Проте у жодній школі міста немає кухарів у штаті. Харчування забезпечують надавачі послуг, тобто школи працюють за аутсорсингом.
Вартість харчування у 2026 році залежить від віку учнів:
- 6–11 років – 74,50 грн;
- 11–14 років – 87,94 грн;
- 14–18 років – 90,19 грн.
Досвід та результати реформи у гімназії №9
Далі презентація результатів перейшла в їдальню гімназії №9. Харчоблок там відремонтували, а все технічне обладнання купили за кошти міського бюджету,
зазначила Анастасія Чубіна. Про щоденне харчування дітей розповіла директорка гімназії Ірина Топчій
– У нас створена громадська батьківська рада з контролю за якістю харчування. Вони раз на місяць приходять, мами збираються, дивляться, що тут відбувається, – додала Ірина Топчій.
За словами директорки, поки що 11-й клас і частину 10-х годують у бенто-боксах. Друга їдальня на 100 місць, яку зараз добудовують і ремонтують, остаточно вирішить питання з нестачі місць для старшокласників.
Ірина Топчій зізналася, що боялася, як їстимуть старші діти, адже сім’ї різні. Проте вони їдять із великим задоволенням, а на клас іде близько 15 хвилин. Щодня в меню є страва на вибір.
– Кожна дитина вибирає сама собі. І це дає можливість зменшити відходи, тому що дитина на свій смак отримує харчування, – розповіла Ірина Топчій.
Після гімназії всі учасники саміту відвідали ЗОШ №26 ім. І. Ф. Момота. Це другий кейс впровадження реформи, який, за словами Анастасії Чубіної, показує, як працює державна субвенція зі співфінансуванням з міського бюджету.
