Кабмин планирует отказаться от предоставления госгарантий на несколько лет

Кабинет министров намерен воздержаться от предоставления государственных гарантий в последующие несколько лет. Это следует из письма Министерства финансов к распорядителям бюджетных средств, в том числе министерствам и местным органам власти, пишет " Капитал ". Рекомендации Минфина будут распространяться на бюджетные запросы как к проекту госбюджета-2015, так и к проекту прогноза бюджетов на 2016 и 2017 годов.

Инициатива приостановить правительственные поручительства возникла в связи с приближением размера государственного долга к предельно высокой отметке по отношению к ВВП, уточняют в Минфине. За первые четыре месяца этого года совокупный госдолг увеличился на 159,2 млрд грн, достигнув в общей сложности свыше 50 % ВВП. Госдолг Украины, в том числе и гарантированный, составлял к концу апреля 743,5 млрд грн, согласно статистике Минфина. По словам министра финансов Александра Шлапака, в 2014 г. правительство намерено удержать госдолг на уровне 57 % ВВП. Критически важно, по мнению министра, не выйти за уровень 60 % ВВП, поскольку этот безопасный предел позволяет Украине сохранить уверенность в платежеспособности перед кредиторами.

С начала года украинским ком­­паниям, в том числе и государственным, не было выдано ни одной госгарантии. Но в мае премьер-министр Арсений Яценюк поручил предоставить гарантии под кредитные обязательства винницкого госпредприятия "НПО "Форт" на 100 млн грн. Еще раньше премьер говорил, что правительство готово дать поручительство " Укрзалізниці " на закупку подвижного состава украинского производства на несколько миллиардов гривен.

Тем самым, по словам Яценюка, ва­­го­­ностроительные предприятия на востоке страны смогут компенсировать свои убытки от потери российских заказов. При этом в правительстве не приветствуют ряд соглашений, поддержанных прошлым Кабмином в 2012‑2013 г. В частности, Яценюк заявил, что проект по газификации угля, финансирование которого было запланировано в рамках кредитного соглашения НАК "Нафтогаз України" и Государственного банка развития Китая, не имеет ни экономической, ни технологической основы.

Тревогу Минфина относительно увеличения долгового пузыря можно объяснить и суммами просроченных выплат по займам, которые компании привлекали под поручительства государства. По информации министерства, сумма просроченной задолженности заемщиков перед государством по привлеченным под госгарантии займам составляет 1,986 млрд долл., или 23,2 млрд грн при текущем курсе 11,7 UAH / USD.

То, что новое правительство не будет слишком щедрым на гарантий было понятно уже в апреле. Тогда межведомственная рабочая группа при Кабмине ограничила список объектов, которые могут рассчитывать на господдержку в 2014 г., до 19 проектов. Для них требуемая сумма гарантий составляет порядка 14,5 млрд грн.

За последние два года правительство выдало государственных гарантий более чем на 97 млрд грн. При этом самыми крупными получателями преференций от правительства были государственные "Укравтодор" и "Нафтогаз України".