Администрация президента США Дональда Трампа призвала иммиграционных судей быстро отказывать в предоставлении убежища мигрантам, чьи заявления, по их мнению, «не имеют шансов на успех», говорится в материале The New York Times.
Отмечается, что в инструкции Министерства юстиции, которая вступила в силу 11 апреля, говорится о том, что судьи должны рассмотреть возможность закрытия «юридически неполноценных» дел о предоставлении убежища без проведения слушаний. Это лишит некоторых людей, которые утверждают, что спасаются от преследований в своих странах, возможности представить свое дело перед судьей.
В записке, разосланной сотрудникам, говорится о том, что иммиграционные судьи должны принять «все необходимые меры для немедленного решения дел, находящихся в их производстве, которые не имеют жизнеспособных правовых путей для оказания помощи или защиты от выдворения».
Как пишет издание, новая политика неизбежно приведет к тому, что судьи будут выдавать приказы о депортации еще до того, как будут проведены так называемые слушания по существу дела, на которых заявители на получение убежища смогут детально представить свои требования.
Иммиграционные судьи имеют полномочия решать, может ли иммигрант остаться в Соединенных Штатах или его следует депортировать. Судьи являются сотрудниками Министерства юстиции, а не федеральных судов, поэтому ожидается, что они будут придерживаться политики, установленной этим ведомством.
Читайте также:
Индийские мигранты пожаловались, что власти США держали их в кандалах 40 часов во время депортации — CNN Исследователи иммиграции считают, что новая политика является попыткой обойти правила, регулирующие этот процесс, и отбросить сложности законодательства об убежище в пользу быстрой депортации.
«Иммиграционные судьи должны использовать независимое суждение, и в соответствии с законами и существующими правилами, они должны позволить человеку подать, дополнить и засвидетельствовать факты, подтверждающие его просьбу о предоставлении убежища», — сказал профессор иммиграционного права в Нью-Йоркской юридической школе Ленни Бенсон.
Чтобы получить право на убежище, заявитель должен убедить судью, что в случае возвращения на родину ему угрожает опасность ранения или смерти из-за его расы,
религии, национальности, политических убеждений или принадлежности к определенной социальной группе.
В записке Министерства юстиции отмечается, что слушания по существу должны проводиться только по делам о предоставлении убежища, где есть фактические споры.
«Ни одно из существующих положений не требует проведения слушаний при отсутствии спорных фактических вопросов, в том числе, когда факты, лежащие в основе юридического требования о предоставлении убежища, не вызывают сомнений, но само требование является юридически несовершенным», — говорится в документе.
По данным NYT, за последние годы количество нерассмотренных дел в иммиграционных судах резко возросло, поскольку количество людей, пересекающих границу, резко увеличилось. Многие мигранты, подавшие заявления о предоставлении убежища, действительно спасались от преследований и могут иметь веские аргументы. Но другие приехали в основном по экономическим или личным причинам, а не для того, чтобы избежать преследования, и все равно подали прошение об убежище, зная, что длительный судебный процесс позволит им остаться в Соединенных Штатах по крайней мере на несколько лет,
даже если их просьба будет отклонена в конечном итоге.
По состоянию на начало этого года в стране насчитывалось около 700 иммиграционных судей, каждый из которых может рассматривать от 500 до 700 дел в год — слишком мало, чтобы достичь значительного прогресса в рассмотрении почти четырех миллионов дел, находящихся на рассмотрении в иммиграционных судах, около двух миллионов из которых связаны с просьбами о предоставлении убежища.
Читайте также:
Семь дней в Америке Трампа. Дневник иммигрантки-мусульманки Хотя Трамп пообещал добавить больше судей для решения проблемы отставания, его администрация уволила по меньшей мере 20 из них в рамках масштабного сокращения штата во всем федеральном правительстве.
Новая политика может создать особые проблемы для соискателей убежища, которые не имеют адвокатов. Согласно анализу данных иммиграционных судов, проведенному New York Times, около половины всех просителей убежища не имеют адвоката.
По словам адвокатов иммигрантов, во многих из этих случаев заявители не смогли самостоятельно составить полноценное заявление, в котором были бы изложены истинные основания их требований о предоставлении убежища.
«Ориентируясь в иностранной правовой системе на иностранном языке без юридической помощи, заявители могут непреднамеренно подать неполное заявление о предоставлении убежища, — говорит адвокат по вопросам иммиграции Кэрин Шеннон.
«Результат для искателя убежища может в буквальном смысле сделать разницу между жизнью и смертью», — добавила она.
