Європейська Комісія (ЄК) запропонувала скоротити терміни визнання кваліфікацій, отриманих за межами Європейського Союзу (ЄС), у середньому з 14 до чотирьох місяців. Крім того, Європейському управлінню з питань праці пропонують надати повноваження щодо захисту громадян третіх країн, які працюють у Євросоюзі, включно з українцями, що перебувають під тимчасовим захистом.
Представлений Єврокомісією у вівторок, 15 вересня, пакет законодавчих пропозицій мають схвалити Європарламент і Рада ЄС. Спрощені процедури визнання кваліфікацій фахівців із третіх країн мають почати застосовувати через два роки після набуття директивою чинності.
Як ЄС пропонує визнавати іноземні дипломиНині власникам іноземних дипломів доводиться звертатися по визнання кваліфікації за національними процедурами, які відрізняються в кожній країні ЄС і тривають в середньому 14 місяців. ЄК пропонує створити єдиний цифровий порядок: заяву можна буде подати онлайн, перелік необхідних документів і терміни їхнього розгляду будуть визначені заздалегідь, а відмову можна буде оскаржити.
Заяви та супровідні документи прийматимуть будь-якою з офіційних мов ЄС.
За оцінкою ЄК, це дозволить скоротити витрати на засвідчені переклади та інші адміністративні процедури.
Для семи професій, працювати за якими можна лише за наявності офіційно визнаної кваліфікації, пропонують можливість автоматичного визнання дипломів, отриманих за межами ЄС. Ідеться про лікарів, медсестер загального профілю, стоматологів, акушерок, ветеринарів, фармацевтів та архітекторів.
Однак це не означає автоматичного визнання всіх іноземних дипломів за цими спеціальностями. Така процедура застосовуватиметься лише до конкретних навчальних програм і закладів, які відповідають мінімальним вимогам ЄС і пройшли європейську перевірку якості.
Водночас рішення про визнання кваліфікації в одній країні ЄС не діятиме автоматично в іншій. Національні органи влади також збережуть право встановлювати вимоги до знання мови, професійної реєстрації та правил професійної діяльності.
Саме по собі визнання диплома не дасть права на в'їзд, проживання або роботу в ЄС. Ці питання, як і раніше, регулюватимуться міграційним законодавством ЄС і окремих країн.
Захист українців та інших працівників із третіх країн
ЄК також запропонувала поширити повноваження Європейського управління з питань праці на громадян третіх країн, які проживають і працюють в ЄС. Це стосується, зокрема, українців під тимчасовим захистом: управління допомагатиме країнам ЄС застосовувати норми Директиви про тимчасовий захист, пов'язані з зайнятістю та соціальним забезпеченням.
Управління допомагатиме національним органам влади виявляти невиплату або заниження заробітної плати, незадекларовану та нелегальну зайнятість, надмірну тривалість робочого часу, незаконні відрахування з зарплати та фіктивну самозайнятість.
Управління отримає доступ до більшого обсягу даних для аналізу ризиків і зможе пропонувати спільні транскордонні перевірки. Однак перетворювати його на загальноєвропейську інспекцію праці не планують: участь держав ЄС у таких перевірках, як і раніше, буде добровільною.
