Старовинні автомобілі з правим кермом можуть отримати дозвіл на рух українськими дорогами, ретромашини — можливість реєстрації без сучасного VIN-коду та старого техпаспорта, а автомобілі віком від 30 років — звільнення від окремих екологічних вимог. Водночас для власників деяких старих автомобілів українського виробництва можуть запровадити обмеження на їх вивезення за кордон.
Такі зміни передбачає законопроєкт №16199 «Про внесення змін до деяких законів України щодо історичних транспортних засобів, реплік та реконструйованих транспортних засобів», який внесли до Верховної Ради. Ініціатором документа виступив народний депутат Григорій Мамка.
Законопроєкт пропонує встановити окремі правила для історичних транспортних засобів, їхніх копій та реконструйованих машин — від підтвердження історичної цінності й реєстрації до технічних вимог, митного оформлення та виїзду за межі України.
При цьому не кожен автомобіль, якому виповнилося 30 років, автоматично вважатиметься історичним. Для отримання такого статусу потрібно буде підтвердити його автентичність та відповідність установленим критеріям.
Як зазначається у пояснювальній записці, чинне законодавство не містить єдиного визначення історичного транспортного засобу та узгодженої процедури набуття такого статусу. Через це власники старовинної техніки стикаються з труднощами під час її ввезення, відновлення, реєстрації та використання.
Які автомобілі зможуть отримати історичний статусЗаконопроєкт пропонує визначити, що транспортним засобом, який має історичну цінність, вважатиметься автомобіль або інший транспортний засіб, який відповідає таким критеріям:
- його вік становить щонайменше 30 років;
- відповідний тип або модель більше не виробляється;
- збережено індивідуальну ідентичність первісного екземпляра;
- транспортний засіб збережений або відновлений в історично правильному стані;
- не внесено суттєвих змін до шасі, кузова, рульового керування, гальмівної системи, трансмісії, підвіски та двигуна.
Це стосується оригінальних машин, безпосередня участь яких в історичних подіях загальнонаціонального або міжнародного значення документально підтверджена,
а також спортивної техніки, спеціально створеної та використаної виключно для спортивних цілей, на якій здобуто призові місця на офіційних національних або міжнародних змаганнях чи встановлено офіційно визнані рекорди.
Обов’язковою умовою залишатиметься збереження історично правильного стану та індивідуальної ідентичності автомобіля.
Сам по собі вік автомобіля понад 30 років не означатиме автоматичного надання йому історичного статусу. Для цього потрібно буде пройти відповідну експертизу.
Як підтверджуватимуть історичну цінність автомобіляЕкспертизу проводитимуть за заявою власника, законного володільця або їхнього представника.
Власник зможе самостійно обрати незалежного фахівця з відкритого переліку, який вестиме уповноважений державний орган. До такого переліку зможуть включати представників автомобільних клубів, громадських об’єднань, державних і приватних музеїв та незалежних спеціалістів.
Для підтвердження історичної цінності дозволятиметься використовувати архівні та реєстраційні документи, технічні каталоги, креслення, фотографії, відеозаписи, реставраційні матеріали та документи про походження деталей.
При цьому вимагати від власника одночасного подання всіх можливих доказів буде заборонено.
Якщо документів недостатньо, заявнику повинні надати можливість доповнити матеріали. Експертний висновок і відповідні рішення можна буде оскаржити в адміністративному або судовому порядку.
Ретроавтомобілі з правим кермом зможуть допускати до дорожнього рухуОднією із запропонованих змін є виняток із чинної заборони участі у дорожньому русі транспортних засобів із правим розташуванням керма.
Такий виняток передбачають для історичних транспортних засобів, реплік та реконструйованих машин, які пройшли встановлену процедуру підтвердження відповідності вимогам безпеки.
Історичні автомобілі пропонується перевіряти за спеціальними вимогами, які враховуватимуть рік виготовлення, особливості конструкції та історичний стан.
Водночас відсутність сучасного обладнання або систем, які не передбачалися заводською конструкцією старовинного автомобіля, сама по собі не зможе бути підставою для відмови в індивідуальному підтвердженні відповідності.
За результатами перевірки видаватиметься сертифікат відповідності щодо індивідуального затвердження,
необхідний для першої реєстрації та допуску до дорожнього руху.
Автомобілі віком від 30 років пропонують звільнити від окремих екологічних вимогЗаконопроєкт передбачає зміни до Закону «Про деякі питання ввезення на митну територію України та проведення першої державної реєстрації транспортних засобів».
Визначені цим законом екологічні вимоги пропонують не застосовувати до історичних транспортних засобів, реплік, реконструйованих машин, а також до транспортних засобів, з року виготовлення яких минуло 30 і більше років.
Таким чином, звільнення від відповідних екологічних вимог поширюватиметься не лише на машини з офіційно підтвердженим історичним статусом, а й на інші транспортні засоби відповідного віку
Водночас це не означатиме автоматичного дозволу на їх експлуатацію. Вимоги щодо законності ввезення, права власності, державної реєстрації та безпеки дорожнього руху залишатимуться чинними.
Окремо пропонується звільнити історичні транспортні засоби, репліки та реконструйовані машини від обов’язкового технічного контролю. Виняток передбачений для транспортних засобів,
які використовуються для перевезення пасажирів або вантажів з метою отримання прибутку.
При цьому обов’язок підтримувати транспортний засіб у безпечному технічному стані зберігатиметься.
Реєстрація без сучасного VIN та старих техпаспортівЗаконопроєкт також має вирішити проблему реєстрації старовинних автомобілів, які виготовлялися до запровадження сучасних систем ідентифікації.
Пропонується встановити, що відсутність сучасного VIN-коду, якого виробник не наносив під час виготовлення, не може бути самостійною підставою для відмови в реєстрації історичного транспортного засобу.
У таких випадках автомобіль можна буде ідентифікувати за заводським номером двигуна, рами, шасі, кузова, серійним номером або іншими первинними позначеннями.
Якщо вони відсутні через природне пошкодження або не дозволяють однозначно ідентифікувати машину, передбачається можливість присвоєння державного облікового ідентифікатора.
Відсутність попереднього техпаспорта також не стане автоматичною підставою для відмови. Однак власник повинен буде підтвердити законність набуття автомобіля, його ідентичність та,
за необхідності, митне оформлення.
Для транспортних засобів, які вже перебували в Україні до опублікування закону та мають втрачені або відсутні документи, пропонують запровадити спеціальну дворічну процедуру.
Протягом цього періоду можна буде звернутися до територіального сервісного центру МВС, який формуватиме електронну ідентифікаційно-правову справу та перевірятиме реєстраційні, архівні, митні й інші відомості.
Звичайний строк такої перевірки не перевищуватиме 30 робочих днів, а в окремих випадках його дозволятиметься одноразово продовжити ще на 30 робочих днів.
Якщо автомобіль ніколи не реєструвався, відсутній у реєстрах, а заявник не має документів про його придбання, матеріали перевірки можна буде використати для звернення до суду, зокрема з питання визнання права власності за набувальною давністю відповідно до статті 344 Цивільного кодексу України.
При цьому сама перевірка не створюватиме права власності та не замінюватиме митне оформлення.
Репліки та реконструйовані автомобілі отримають окрему реєстраціюДокумент передбачає розмежування оригінального історичного транспортного засобу та новоствореної машини,
яка лише відтворює старовинний зразок.
Реплікою вважатиметься новостворений транспортний засіб, який повторює зовнішній вигляд або конструкцію історичної моделі чи конкретного історичного автомобіля, але не є результатом збереження або реставрації одного оригінального екземпляра.
Реконструйованим транспортним засобом визнаватиметься машина, складена з використанням основних частин одного або кількох раніше виготовлених транспортних засобів для відтворення історичного зразка.
Такі машини пропонують реєструвати за фактичним роком завершення їх виготовлення із зазначенням справжнього виготовлювача. Ним може бути і фізична особа, яка створила автомобіль для власних потреб.
Переносити на новостворений транспортний засіб ідентифікаційний номер або рік виготовлення історичного оригіналу буде заборонено.
У Єдиному державному реєстрі транспортних засобів і реєстраційних документах передбачається робити відмітки «історичний», «репліка» або «реконструйований транспортний засіб».
Водночас ремонт, реставрація або заміна деталей оригінального історичного автомобіля не означатиме автоматичного перетворення його на репліку,
якщо збережено індивідуальну ідентичність первісного екземпляра.
Ввезення ретроавтомобілів в Україну хочуть спроститиОкремі положення законопроєкту стосуються ввезення історичних транспортних засобів із-за кордону.
Зокрема, передбачається можливість ввезення та митного оформлення історичних автомобілів, реплік і реконструйованих машин без сертифіката відповідності, передбаченого загальними правилами статті 31 Закону «Про дорожній рух», на етапі їх ввезення.
Однак після митного оформлення, але до першої державної реєстрації та допуску до дорожнього руху, транспортний засіб повинен буде пройти відповідне підтвердження безпеки.
Для історичних машин застосовуватимуть спеціальні вимоги з урахуванням року виготовлення та конструктивних особливостей. Для реплік і реконструйованих транспортних засобів передбачено можливість підтвердження відповідності загальним або спеціальним вимогам.
Крім того, законопроєкт уточнює застосування товарної позиції 9705 УКТ ЗЕД, яка охоплює предмети колекціонування, зокрема історичні транспортні засоби за відповідних умов.
Експертний висновок про історичну цінність пропонується визнати належним документальним підтвердженням установлених критеріїв митної класифікації.
Водночас остаточне рішення про класифікацію товару залишатиметься за митним органом.
Для вивезення старих автомобілів українського виробництва можуть установити обмеженняОкремий блок законопроєкту стосується переміщення старовинних транспортних засобів через митний кордон.
Зокрема, пропонується встановити, що остаточне вивезення оригінального автомобіля українського виробництва віком від 30 років буде можливим лише за наявності спеціального свідоцтва
Це правило застосовуватиметься незалежно від того, чи отримав автомобіль статус історичного, чи був він модифікований та хто є його власником.
У видачі свідоцтва зможуть відмовити, зокрема, якщо державна експертиза встановить обґрунтовану необхідність збереження транспортного засобу в Україні через його рідкісність, автентичність, зв’язок з історією української промисловості або недостатню представленість відповідної моделі в музейних колекціях.
Водночас рішення про відмову повинно бути мотивованим і підлягатиме оскарженню.
Для автомобілів іноземного виробництва, законно ввезених і вперше випущених у вільний обіг після набрання чинності відповідними положеннями закону,
передбачають інший режим.
За умови збереження їхньої індивідуальної ідентичності такі транспортні засоби можна буде надалі остаточно або тимчасово вивозити без повторної державної експертизи та відповідного свідоцтва, крім визначених законом винятків.
Для історичних автомобілів також пропонують спеціальні правила тимчасового вивезення на виставки, змагання, ралі, для ремонту або реставрації. Строк повернення за відповідним свідоцтвом не зможе перевищувати 365 календарних днів.
Крім того, передбачено можливість групового тимчасового ввезення історичних транспортних засобів для участі у виставках та інших профільних заходах із заявленим первісним строком до 12 місяців.
Коли нові правила можуть запрацюватиЗаконопроєктом передбачено, що в разі його ухвалення закон набере чинності через три місяці після офіційного опублікування, за винятком окремих положень щодо підготовки нормативної бази.
Протягом цього періоду Кабінет Міністрів повинен буде затвердити порядки експертизи історичних транспортних засобів, підтвердження відповідності спеціальним вимогам безпеки, реєстрації та ідентифікації,
а також перевірки автомобілів із втраченими документами.
У пояснювальній записці окремо зазначено, що законопроєкт не змінює ставки податків чи ввізного мита та не запроваджує нових самостійних податкових або митних пільг.
Автор законодавчої ініціативи очікує, що запропоновані зміни сприятимуть розвитку реставраційних майстерень, автомобільних музеїв, виставок, історичних ралі та збереженню зразків автомобільної спадщини України.
Наразі це лише законодавча ініціатива. Запропоновані правила ще не набрали чинності та можуть змінитися під час розгляду у Верховній Раді.
[read_more ids="376309,376247,376219"]
Підписуйтесь на наш Telegram-канал t.me/suduaта на Google Новини SUD.UA, а також на наш VIBER та WhatsApp, сторінку у Facebook, в Instagram та в Х, щоб бути в курсі найважливіших подій.
