30% порушень, які виявляє територіальний орган Антимонопольного комітету України на Дніпропетровщині, зафіксовані на ринку житлово-комунальних послуг. І це не дивно, адже саме на ринку ЖКГ працюють такі природні монополісти як обленерго, газо- та теплопостачальні компанії. Про це під час Дня відкритих дверей з питань захисту конкуренції Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету у Кривому Розі повідомила його керівник Наталія КУЧУГУРА.
Одним із найбільш розповсюджених порушень законодавства про захист економічної конкуренції, за словами Наталії Кучугури, є узгоджені дії суб’єктів господарювання під час торгів та навіть на конкурентному ринку. Під час торгів суб’єкти заздалегідь домовляються про ціну та поведінку, а на конкурентному ринку вони можуть домовлятися про ціни та територіально ділити сферу впливу. Ще один вид узгоджених дій — за участю чиновників, стосовно чого законодавство містить таке поняття, як антиконкурентні дії органу влади.
Міський голова Юрій ВІЛКУЛ принагідно згадав, що до нього звернулися місцеві підприємці з проханням видворити з Кривого Рогу тих,
хто прийшов у наше місто з більш низькими цінами на промислові товари.
— Але якщо ми тільки почнемо втручатися у конкурентну боротьбу, це, мабуть, буде неправильно з боку органу місцевого самоврядування, — сказав він.
— Для всіх підприємців є загальні «правила гри», встановлені органами влади, а все решта — це їхня боротьба за споживача з допомогою цін, асортименту, якості, поведінки на ринку, — підтримала його Наталія Кучугура.
Принагідно вона повела мову про ситуацію на ринку ритуальних послуг і оголосила, що цю тему територіальне відділення АМКУ закриває. Оскільки, за словами Наталії Кучугури, з 2011 року перевірено тарифоутворення на послуги мінімально необхідного переліку ритуальних послуг у більшості населених пунктів області, де є ритуальні служби.
— Якщо є служба, має бути тариф. У принципі, я не бачу, що в нашому регіоні актуальна ця тема. Всі тарифи через нас уже пройшли, нами було скасовано багато рішень, тому що не скрізь при затвердженні тарифів заглиблювалися у їхнє економічне наповнення. Тому в цьому напрямку ми «закриваємо сезон». Може, ще виникнуть якісь справи,
якщо будуть скарги. Але в принципі, по області уже все відпрацьовано, — сказала Наталя Кучугура.
Говорячи про результати роботи антимонопольного органу у регіоні, вона розповіла також про те, що в ситуації, коли аптеки на кожному кроці, в обласному центрі було виявлено порушників антимонопольного законодавства навіть серед компаній, що займаються роздрібним продажем лікарських засобів. Йдеться не тільки про покриття ними ринку понад 35%, а про те, що у своїх аптеках при спеціалізованих онкологічних та кардіологічних лікарнях вони реалізовували лікарські препарати за вищими цінами, аніж загалом у мережі.
Ще один напрямок роботи, який тепер відпрацьовує антимонопольний орган в регіоні, стосується надання адміністративних послуг. Вони є безкоштовними, але дуже часто супроводжуються нав’язуванням платних послуг, які насправді не є обов’язковими.
Перелік порушень у сфері житлово-комунального господарства, який озвучила заступник голови територіального органу Антимонопольного комітету Вікторія Онищенко, дуже великий. Тут і застосування тарифів із перевищенням рівня рентабельності та адміністративних послуг, і застосування різних умов до споживачів однієї категорії, незатвердження переліку житлово-комунальних послуг, право на які виборювалось на конкурсі, укладення договорів, умови яких не відповідають типовим, та багато інших. Чи мають вони місце в Кривому Розі? Не виключено, але відповідні скарги до територіального органу Антимонопольного комітету не надходили. А це відомство у своїй практиці віддає перевагу не плановим перевіркам, а саме роботі зі скаргами, що, на думку Наталії Кучугури, є більш ефективним.
Ольга БОДРОВА, Вестник Кривбасса (http://www.krivbass.in.ua/).
