Економіка

Заморожені активи РФ: де лежать сотні мільярдів і чому їх досі не передали Україні

28 вер•Today.ua

У новинах про російські гроші фігурують різні суми: 210 мільярдів, 45 мільярдів і навіть 90 мільярдів євро. Вони стосуються різних речей. Щоб зрозуміти, скільки коштів справді заблоковано і що з них уже працює на Україну, потрібно відділити російські резерви, доходи від них та позики партнерів.

Наприкінці серпня Швеція, Польща, Нідерланди та Іспанія запропонували ЄС знову розглянути ширше використання російських активів. Вони закликали шукати рішення, за якого юридичні та фінансові ризики не ляжуть на одну країну.

Скільки російських грошей замороженоЗа оцінкою дослідницької служби Європарламенту, у світі заблоковано близько 300 мільярдів євро резервів Центробанку РФ. Рада ЄС оцінює частину цих резервів у Євросоюзі приблизно у 210 мільярдів євро Глобальна цифра — це лише оцінка, а не залишок на одному рахунку, який можна просто переказати Україні.

Окремо в ЄС заморожено понад 28 мільярдів євро приватних активів російських і білоруських олігархів та компаній. Це вже інша категорія майна. Її не потрібно додавати до суми резервів Центробанку РФ, коли йдеться про державні російські кошти.

Де зберігаються ці активиНайбільший відомий осередок — Euroclear Bank у Бельгії. Це фінансова установа, яка обліковує цінні папери та проводить операції з ними. За звітом Euroclear, на кінець червня 2026 року на її балансі було 202 мільярди євро російських активів, пов’язаних із санкціями. Решта заблокованих резервів перебуває в інших установах та юрисдикціях.

Частина резервів була вкладена в цінні папери. Коли наставав строк їх погашення, утворювалися грошові залишки. Через санкції Росія не могла ними розпоряджатися.

Чому гроші просто не переказали УкраїніЗаморожування забороняє Росії користуватися активами, але саме по собі не передає право на них Україні. Щоб остаточно вилучити основну суму резервів, партнерам потрібне окреме правове рішення. Навколо такого кроку триває дискусія: державні активи мають захист у міжнародному праві, а фахівці та політики по-різному оцінюють можливі підстави для їх конфіскації.

Є і практичне запитання: хто відповідатиме за позови та можливі фінансові втрати. Бельгія не хоче залишитися з цими ризиками сам на сам. Установа вже повідомляла про судові претензії Центробанку РФ.

Водночас президентка Європейського центробанку Крістін Лагард наголошувала, що рішення щодо основної суми має враховувати міжнародне право та наслідки для фінансової стабільності. Це предмет політичного та правового рішення союзників, а не технічна кнопка переказу.

Які російські гроші вже використовуютьЄС спрямовує на підтримку України надзвичайні доходи, що виникають від заблокованих активів, залишаючи основну суму знерухомленою. За даними Єврокомісії, від початку блокування таких доходів утворилося загалом 8 мільярдів євро. У серпні 2026 року ЄС отримав черговий платіж — 1,4 мільярда євро доходів за перше півріччя. А 8 мільярдів — це сума накопичених доходів.

Більшу частину цих надходжень використовують через механізм, який допомагає Україні погашати позики партнерів; частину — на військову підтримку. У цьому й полягає різниця між повідомленням "Україна отримує кошти завдяки активам РФ" та твердженням "Україні передали самі активи".

А як щодо кредитів на 45 і 90 мільярдів євро

  • Близько 45 мільярдів євро — це позики країн G7 та ЄС у межах програми ERA. Їхнє погашення має забезпечуватися доходами від знерухомлених російських активів. Самі резерви Центробанку РФ при цьому Україні не передавали.
  • 90 мільярдів євро на 2026-2027 роки — інша програма. Рада ЄС пояснює, що для неї Союз залучає гроші на ринках капіталу під забезпечення бюджету ЄС.
Чи повернуть резерви Росії після завершення війни

Автоматичного повернення лише через припинення бойових дій ЄС не обіцяв. У грудні 2025 року Рада ЄС заборонила переказ заблокованих активів Центробанку РФ назад до Росії. Європейські лідери заявляють, що ці активи мають залишатися знерухомленими, доки Росія не припинить агресію та не компенсує завдану Україні шкоду. Як саме розпорядяться основною сумою надалі, остаточно на даний момент не вирішено.

Чи можуть українці отримати компенсацію з цих грошейОкремі виплати громадянам із заморожених резервів РФ не проводять. Люди, які зазнали втрат через російську агресію, можуть подати заяву до міжнародного Реєстру збитків через Дію. Але навіть внесення заяви до Реєстру ще не є рішенням про компенсацію чи призначенням виплати.

Масштаб потреб значно більший за суму заблокованих резервів. За оцінкою Світового банку, уряду України, Єврокомісії та ООН, відбудова й відновлення України потребуватимуть майже 588 мільярдів доларів протягом десяти років. Оцінку зробили станом на кінець 2025 року, тому вона не охоплює подальших руйнувань, кількість яких щодня, щотижня, щомісячно зростає з геометричною прегресією.

Раніше ми писали про відмову Бельгії передати російські активи під контроль іншої установи ЄС та її вимогу врегулювати відповідальність за можливі позови.

банк, Новина, рада, Дія, суд

Читайте ще