Продаж землі в Петрушках, що розташована під промисловим об’єктом на вулиці Миру, 25-В, став предметом публічного обговорення на Київщині. Йдеться про земельну ділянку площею 1,2 гектара, яку Дмитрівська сільська рада планує реалізувати підприємству «ДАН». Рішення профільної комісії підтримали всі 13 її членів, однак саме обставини визначення вартості та вибір оцінювача викликали запитання щодо прозорості майбутньої угоди.
Згідно з матеріалами засідання, експертна грошова оцінка землі становить майже 4 мільйони гривень. У перерахунку це близько 333 гривень за квадратний метр або приблизно 33 тисячі гривень за сотку. Для земельної ділянки, яка розташована в населеному пункті неподалік Києва та використовується промисловим підприємством, така сума видалася частині громадськості заниженою. Водночас остаточно оцінити обґрунтованість ціни можна лише після аналізу повного звіту, характеристик ділянки, її цільового призначення та актуальних ринкових пропозицій.
Чому продаж землі в Петрушках викликав запитанняПредставники сільської ради пояснюють доцільність продажу тим,
що підприємство користується землею на умовах оренди ще з 2005 року. За цей період орендар, за словами посадовців, регулярно сплачував відповідні платежі до бюджету. Саме тривалий строк користування ділянкою та наявність на ній промислового об’єкта стали основними аргументами на користь оформлення права власності.
Однак під час розгляду питання не було детально представлено порівняння між майбутнім доходом від продажу та надходженнями, які громада могла б отримувати у разі продовження оренди. Після викупу землі сільська рада вже не отримуватиме орендну плату, а бюджет поповнюватиметься переважно за рахунок земельного податку. Тому для мешканців громади важливо розуміти, чи є запропонована одноразова сума економічно вигіднішою за довгострокове збереження орендних відносин.
Окреме питання стосується самої процедури ухвалення рішення. Одностайне голосування членів комісії формально свідчить про підтримку проєкту, але не замінює повного фінансового аналізу. Перед продажем комунальної землі громада має отримати чіткі відповіді щодо методики оцінки, можливих обмежень використання території,
наявності інженерних мереж, площі забудови та потенційної вартості аналогічних ділянок у Петрушках і сусідніх населених пунктах.
Важливо також встановити, чи проводився незалежний аналіз оцінки та чи розглядалися інші варіанти визначення ціни. Якщо звіт спирається на застарілі або невідповідні порівняльні об’єкти, це може вплинути на кінцеву суму продажу. У такому разі ризики виникають не лише для посадовців, які погоджують угоду, а й для всієї територіальної громади, оскільки йдеться про комунальний актив.
Історія оцінювача та антикорупційні ризикиЗвіт про експертну грошову оцінку в червні замовили у приватного підприємства «Світлиця-Нова» з Білої Церкви. Публічну увагу привернула інформація про директора компанії, який, за даними судових матеріалів, є фігурантом кримінального провадження. Це не означає автоматичного визнання його винним, адже остаточну оцінку доказам має надати суд. Водночас сам факт наявності такого провадження мав би стати підставою для додаткової перевірки документації та репутації виконавця.
У матеріалах ухвали Вищого антикорупційного суду від 27 липня 2026 року,
яка стосується іншої справи, йдеться про підозру в участі у схемі із завищенням вартості промислового об’єкта. За версією слідства, оцінка цеху з вирощування грибів могла бути використана для подальшого продажу майна державній установі за завищеною ціною. Суд визначив підозрюваному заставу в розмірі 500 тисяч гривень. Також у документі зазначено, що під час судового засідання він визнав свою вину в інкримінованому злочині.
Ці обставини не доводять, що оцінка землі в Петрушках є неправильною або навмисно заниженою. Проте вони створюють обґрунтовану потребу в додатковій перевірці. Якщо орган місцевого самоврядування залучає спеціаліста, щодо якого вже є згадки у кримінальному провадженні, громадськість має право знати, коли саме рада дізналася про ці обставини та чи були вони враховані під час ухвалення рішення.
На засіданні оцінювача представляли як досвідченого фахівця, а законність підготовленого документа обґрунтовували наявністю позитивної рецензії. Водночас залишається незрозумілим, хто саме проводив рецензування, які висновки містить документ і чи аналізував рецензент ринкові аналоги,
що могли б підтвердити ціну майже у 4 мільйони гривень. Без оприлюднення цих даних громаді складно самостійно перевірити об’єктивність оцінки.
Що має перевірити громада перед продажем ділянкиПеред остаточним оформленням продажу земельної ділянки в Петрушках Дмитрівська сільська рада могла б оприлюднити повний звіт оцінювача, рецензію на нього, розрахунок очікуваних бюджетних надходжень та обґрунтування вибору саме такого способу розпорядження землею. Також важливо пояснити, чи відповідає заявлена ціна вартості землі під промислову забудову в цій частині Київщини.
Окремо варто перевірити правовий статус ділянки, її кадастрові характеристики, цільове призначення та відповідність фактичного використання містобудівній документації. Якщо на землі розташований завод, її ціна може залежати не лише від площі, а й від під’єднання до комунікацій, транспортної доступності, можливості розширення виробництва та комерційної привабливості об’єкта.
Для громади принциповим є і питання економічного ефекту. Одноразове надходження від продажу може швидко поповнити місцевий бюджет,
але після переходу права власності регулярні орендні платежі припиняться. Тому депутатам та мешканцям необхідно бачити прогноз на кілька років: скільки коштів уже отримано від оренди, скільки громада могла б отримати надалі, яким буде земельний податок і чи передбачені додаткові платежі за зміну власника.
Ситуація із продажем землі в Петрушках демонструє, наскільки важливими є відкритість і належна перевірка під час розпорядження комунальним майном. Навіть якщо рішення відповідає формальним вимогам, сумніви щодо ціни або професійної репутації оцінювача можуть підірвати довіру до всієї процедури. Саме тому остаточне рішення має спиратися не лише на позитивну рецензію, а й на доступні для перевірки розрахунки, незалежний аналіз та зрозуміле пояснення вигоди для жителів громади.
