Депутат Львівської облради від Народного Руху України Олександр Ганущин звернувся до прокурора Львівщини Олега Василенка щодо перевірок дотримання законності при виконанні службових обов’язків працівниками ДАІ. Поштовхом стало персональне «навідування» даівців до львівського священика о. Михайла Димида. Про це нардеп повідомив на своїй сторінці у Facebook.
«Повідомлення, що Львівські працівники «смугастих жезлів» недалеко втекли від своїх київських колег, котрі пробують залякати активних учасників Автомайдану доооовго не з'являлося. Совість їх певно таки шкребла. Проте, ось перший крочок за настановами з Києва - https://www.facebook.com/dymyd.mychajlo/posts/10201398510313013.
З отцем Михайлом Димидом не знайомий, так, чудеса соцмереж звели. Проте, посидівши кільканацять хвилин, сотворив черговий опус на прокурора області, покликаний сотворити незручності бравим хруням з ДАІ. Схожі зроблю на пана Рудяка та їх внутрішню безпеку», – мовиться у повідомленні нардепа.
О. Ганущин також закликав колег депутатів приєднуватися до написання аналогічних звернень як по даному факту,
так і по тих, що з’являтимуться.
«Прокурору Львівської області. Депутатське звернення Про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та відкриття кримінальних проваджень за ознаками злочинів передбачених 365 ст. ККУ вчинених посадовими особами державного органу – Державтоінспекції України у Львівській області, та проведення перевірок дотримання законності при виконанні службових обов’язків посадовими особами державного органу – Державтоінспекції України у Львівській області.
Шановний Олеже Андрійовичу!
У відкритих засобах масової інформації, та, зокрема соціальній мережі Facebook, чимало інформації про те, що посадовими особами державного органу – Державної автомобільної інспекції України вчиняються кримінальні правопорушення котрі підпадають під дію ст. 365 КК України – перевищення влади або службових повноважень.
Зокрема, як вбачається з повідомлень у соціальній мережі Facebook, https://www.facebook.com/dymyd.mychajlo/posts/10201398510313013 та відкритих засобах масової інформації http://www.lvivjournal.com/represii-dai/ громадян України,
мешканців Львівської області, власників авто, що брали участь у мирній акції 29 грудня 2013 року у м. Києві, починаючи з 1 січня 2014 року, неправомірно, з перевищенням влади та службових повноважень викликають до відділів та управлінь ДАІ у Львівській області з письмовими вимогами з’явитися разом з документами на право володіння транспортним засобом для дачі пояснень, в тому числі за вчинення порушень правил дорожнього руху.
Зокрема, за посиланням ttps://www.facebook.com/dymyd.mychajlo/posts/10201398510313013 викладена інформація, що стосується неправомірних дій, з перевищенням влади та службових повноважень посадових осіб державного органу – Державної автомобільної інспекції України у Львівській області у вигляді висунення незаконних вимог та в спосіб незаконних відвідин особистого житла громадянина Львівської області, працівника Українського католицького університету отця Михайла Димида.
Письмові вимоги засвідчені підписами посадових осіб державного органу – Державної автомобільної інспекції України у Львівській області з’явитися для дачі будь яких пояснень є безпідставними та висунутими з перевищенням влади та службового становища,
оскільки такими повноваженнями наділені лише слідчі в рамках кримінального провадження.
Окрім цього, звертаю Вашу увагу, що працівники ДАІ, як посадові особи державного органу – Державної автомобільної інспекції України у Львівській області, неправомірно, з перевищенням влади та службових повноважень приходять додому до особистого житла громадян України.
Згідно ст. 254 КУпАП України та п.ч.1 наказу Міністра внутрішніх справ № 77 від 26.02.2009 року «у разі виявлення правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху працівник ДАІ МВС складає протокол про адміністративне правопорушення, копія якого під підпис вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності».
Натомість, мені, депутату Львівської обласної ради, відома інформація з відкритих засобів масової інформації (http://tsn.ua/kyiv/vodiyi-z-avtoprobigu-do-mezhigir-ya-pishut-pro-masovi-vikliki-na-spivbesidi-v-dai-328199.html та інші), що громадян України, власників транспортних засобів звинувачують у тому, що нібито вчинені ними порушення правил дорожнього руху підпадають під дію.
122-2 КУпАП – «невиконання водіями вимог працівника міліції про зупинку транспортного засобу», відповідно до складених посадовими особами державного органу – Державної автомобільної інспекції України рапортів, а не протоколів про адміністративне правопорушення.
Звертаю Вашу увагу на очевидну умисність масових вищевказаних порушень, адже рапорт працівника ДАІ є внутрішнім службовим документом та не є допустимим та належним доказом вини особи, які б обставини він не засвідчував. Посилання нібито інспекторів ДАІ в таких випадках на те, що водій не зупинився на вимогу інспектора, і в зв’язку з цим протокол скласти було неможливо, є абсолютно безпідставними та засвідчують про низький рівень правових знань посадових осіб державного органу – Державної автомобільної інспекції України у м. Києві а також їх колег у Львівській області. Адже відповідно до «Інструкції з питань діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС», затвердженої Наказом МВС України» від 27.03.2009 N 111 у випадку невиконання водієм вимог інспектора щодо зупинки автомобіля,
інспектор мав можливість вжити заходів для затримання цього автомобіля (наздогнати, повідомити по рації інший патруль).
Окрім цього, мені відомо, що до вищевказаних рапортів не долучені у належний спосіб дані зі спеціальних засобів. Зокрема, відповідно до Наказу МВС України від 01.03.2010 N 33 такими засобами є спеціальні технічні засоби, які працюють в автоматичному режимі, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, а саме: - вимірювач швидкості радіолокаційний відеозаписувальний «ВИЗИР» з активованою функцією «автоматичний режим» модифікації «ВИЗИР 03», - вимірювач швидкості радіолокаційний з фотофіксацією «АРЕНА»; - лазерний вимірювач швидкості транспортних засобів «TruCAM».
Мені, як депутату Львівської обласної ради, відомо про факти долучення працівниками ДАІ до рапортів про порушення правил дорожнього руху нібито даних власних відео реєстраторів, що не передбачено законодавством і дає підстави стверджувати про можливі фальсифікації, вчинені при складанні рапортів посадовими особами державного органу – Державної автомобільної інспекції України у м.
Києві.
Ті факти, що неналежно виконавши свої службові обов’язки, працівники ДАІ обмежилися складанням лише рапортів, потребують проведення службових розслідувань та притягнення до відповідальності посадових осіб державного органу – Державної автомобільної інспекції України у м. Києві.
Проте ці ж дії, а точніше неналежне виконання своїх обов’язків посадовими особами державного органу – Державної автомобільної інспекції України у м. Києві жодним чином не повинні стосуватись громадян України, мешканців Львівщини та призводити до того, що посадові особи органу державної – Державтоінспекції у Львівській області неправомірно, з перевищенням влади та службових повноважень зобов’язують громадян України, що брали участь у мирних протестах підписувати протокол про вчинення адміністративних правопорушень через кілька днів після вчинення правопорушення, яке нібито мало місце.
Окрім цього, відповідно до 278 КУпАП «орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи;
2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду і т.д.» Окрім цього відповідно до наказу Міністра внутрішніх справ №77 от 26.02.2009 року вбачається, що «якщо при складанні протоколу порушника не було повідомлено про місце і час розгляду справи, йому за місцем проживання (роботи) надсилається рекомендованим листом повідомлення про запрошення до підрозділу Державтоінспекції МВС».
Таким чином, жодна посадова особа державного органу – Державної автомобільної інспекції України у Львівській області не наділена правом вручення особисто письмових вимог з’явитися до відділів та управлінь ДАІ у Львівській області разом з документами на право володіння транспортним засобом для дачі пояснень, за вчинення порушень правил дорожнього руху.
Звертаю Вашу увагу на те, що вищевказані правопорушення здійснювалися посадовою особою, майором міліції Цимбрилом Ігорем Романовичем (Посвідчення ЛВ № 066506) 04.01.2014 року, відео частини незаконних відвідин особистого житла громадянина Михайла Димида,
демонстрації копії рапорту – http://youtu.be/lrwk5qAu8WE) ще з двома невстановленими особами у міліцейській формі.
Враховуючи вищевикладене, та необхідність невідкладно розібратися у ситуації, що виникла з неправомірними діями посадових осіб державного органу – Державної автомобільної інспекції України у Львівській області, а також з метою встановлення правового порядку, усунення порушень законності та притягнення до відповідальності посадових осіб державного органу – Державної автомобільної інспекції України у Львівській області за вчинені кримінальні правопорушення у вигляді перевищення влади та службових повноважень прошу: 1) Внести відповідні подання на отримання інформації, хто саме з посадових осіб органу державної влади – Державтоінспекції у Львівській області та за чиїми вказівками з вищеописаними порушеннями відвідували 04.01.2014 року особисте житло громадянина Львівської області отця Михайла Димида та намагалися в незаконний спосіб вручити йому відповідну письмову вимогу про прибуття до відділу ДАІ у Львівській області.
2) Доручити посадовим особам органів прокуратури у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та відкрити кримінальні провадження за ознаками злочинів,
передбачених ст. 365 ККУ, вчиненими посадовими особами органу державної влади – Державтоінспекції у Львівській області.
3) Провести перевірку дотримання законності при виконанні службових обов’язків посадовими особами – Державної автомобільної інспекції України в частині виконання вимог 254 КУпАП в частині складання протоколів про вчинення правопорушень та дотримання вимог 278 КУпАП.
Інформацію за результатами розгляду звернення прошу надіслати на адресу Львівської обласної ради та продублювати на електронну адресу ganushchyn@gmail.comПС. Доповнення будуть, в разі з'яви обіцяного відео, та бодай прізвищ», – мовиться у депутатському зверненні О. Ганущина.
Нагадаємо, вчора, 4 січня, даівці «відвідали» відомого греко-католицького священика о. Михайла Димида, який є одним із найактивніших душпастирів Євромайдану.
