Одеса

Проєкт концесії порту Чорноморська не містить чітких протоколів протиповітряної безпеки, — Береза

23 жов•Dsnews

Про це пише екснардеп Борислав Береза у своєму блозі на "Главком", передає "ДС". Він нагадав, що 9 жовтня російський удар знеструмив Чорноморськ, і саме такі інциденти мають бути враховані в інвестдоговорі: зокрема, які норми установлюються для безпеки та стійкості, як проект може призупинятися через війну, як відновлюються платежі та операції. "У тому, як просувають цей проєкт, я бачу прямі корупційні ризики", - пише він, критикуючи закритість презентацій і брак публікації драфту договору та матриці ризиків. Екснардеп перелічує п’ять ключових проблем: відсутність прозорих механік "паузи" через форс-мажор (війну), нестачу вимірюваних показників безпеки за міжнародними стандартами (IFC PS4), невизначеність зі страхуванням берегової інфраструктури, необов’язковість мінімальних стандартів резервного живлення та укриттів, а також відсутність обов’язкового плану безперервності бізнесу (BCP) у публічних матеріалах. Окремо він звертає увагу, що державна схема воєнного страхування Unity покриває судна й вантажі, але неясно, хто і на яких лімітах страхує крани, склади та будівлі порту – і ці умови мають бути закріплені саме в договорі концесії.

Береза закликав Кабмін оприлюднити драфт договору та матрицю ризиків до фінальної фази відбору. "Насправді сьогодні від чиновників не вимагають чогось екстраординарного. Лише – не замилювати очі, не напускати туману, не схематозити і забезпечити прозорість процедур і доступ суспільства до контролю за їх дотриманням. Викласти драфт договору і матрицю ризиків до старту фінальної фази "діалогу". Прописати KPI безпеки і резилієнсу (час відновлення, резервна потужність, місткість укриттів, графік навчань) і штрафи. Розкрити страхову модель для наземних активів (war-risk property, ліміти, перестрахування)", — зазначив блогер. Також він підкреслив необхідність прозорості майбутньої концесії у питаннях соціального захисту трудового колективу порту. "Оприлюднити соціальний блок: мінімальна чисельність докерів, тарифи/грейди, перенавчання, взаємодія з профспілками. Запустити незалежний моніторинг виконання з регулярними звітами для громади", — зауважив він.. Береза підсумовує, що після останньої атаки "кожна непублічна деталь перетворюється на ризик для міста, докерів і бюджету", а "публічний договір із чіткими правилами - мінімальна ціна за довіру".

Береза, тариф, атака, туман, Громада

Читайте ще