Мерія підготувала нові правила розміщення кіосків, павільйонів та інших торгових об’єктів. Наразі документ готують до розгляду депутатським корпусом Одеської міської ради.
За твердженнями розробника – профільного управління мерії – документ має замінити непрозорий принцип першого заявника електронними аукціонами, збільшити надходження до бюджету і очистити місто від незаконної торгівлі.
Отож, якщо площа тимчасової споруди не перевищуватиме 30 кв м право на її розміщення буде розігруватись на електронних торгах. Умова виставлення на торги – попереднє погодження з міською владою. Право розміщення отримує той учасник торгів, який запропонував найвищу ціну.
Право контролювати даний процес організовувати аукціони, адмініструвати реєстр, виступати стороною договорів управління торгівля залишає за собою Ця ж інституція буде займатися демонтажем торгових об’єктів.
Чиновники управління торгівлі також залишають за собою право скасування аукціонів на будь-якому етапі до дати їх проведення.
Щоб не отримати дискваліфікацію, переможец аукціону після його проведення повинен документально підтвердити відповідність вимогам організатора.
Які це саме вимоги? Поки невідомо.
Щодо внесків для учасників аукціонів Це ціна лоту, а також реєстраційний та гарантійний внески, послуги архітектора, оформлення документів та комісія електронного майданчика.
В аналізі витрати на гарантійний внесок та остаточну вартість лоту взагалі не віднесли до витрат бізнесу. А один із пунктів визначає винагороду оператора майданчика: 5% від річної суми ціни реалізації лоту. До розрахунку включили головним чином оформлення документів, роботу архітектора та виготовлення таблички з QR-кодом – близько 8,9 тисяч гривень.
Нові правила можуть торкнутися близько 3,5 тисяч представників малого та мікробізнесу Одеси. Лише разові їх витрати на оформлення документів оцінили у 31,15 млн грн. Якщо сюди додати ще витрати на ремонти та поновлення фасадів, то протягом найближчих п’яти років суми можуть перевищити 100 млн грн. Але ж скільки коштів при цьому отримає міський бюджет? В пропозиціях управління торгівлі про це не йдеться.
Не менш спірним одеські підприємці та громадські діячі вже назвали фразу з документу, що впровадження нових правил
не потребуватиме додаткових витрат з бюджету міста. Адже згідно тексту документу, саме на мерію буде покладено все адміністрування процесу надання прав на розміщення торгових об’єктів, а також їх демонтаж.
Після консультацій розробники погодилися зберегти вже укладені договори до завершення їхнього терміну. Також вони передбачили можливість продовжувати договір під час продовження паспорта прив’язки.
Що це означає? Появу нерівних можливостей для учасників ринку. Адже “старі” будуть спокійно працювати на своїх торгових площах – утой час, як “нові” змушені битися й витрачатися на аукціонах. А отже, найвигідніші локації можуть роками не потрапляти на торги.
Окрім того, управління торгівлі пропонує значно розширити свої повноваження щодо демонтажу торгових об’єктів. Зокрема, керівниця органу Олена Вербельчук зможе розпорядитися про знесення точки лише за власним розпорядженням.
Нечітко сформульоване також поняття “елемент торгівлі із невстановленим власником” Таким пропонується визнати об’єкт, який, до прикладу, просто не має QR-коду, а продавець тікає або відмовляється показувати документи перевіряючим, абож не хочет надавати дані його власника. Всі ці дії пропонується вважати достатньою підставою для негайного демонтажа.
А повернути своє майно можна буде лише після компенсації вартості демонтажу, перевезення та зберігання. При цьому конкретних тарифів або граничної вартості послуг не зафіксовано.
А відтак, управління торгівлі на власний розсуд хоче визначати подальшу долю заявок, встановлювати додаткові вимоги тощо.
