Одеса

Одеса допомагає гасити комунальні борги: кому погодять виплату

Борги за житлово-комунальні послуги створюють додаткове фінансове навантаження для родин. Якщо людина не може вчасно сплачувати рахунки, сума заборгованості зростає щомісяця. В Одесі діє програма адресної муніципальної допомоги, яка покриває частини таких боргів людям у складних життєвих обставинах.

Однак отримати кошти з міського бюджету можуть не всі заявники. Для цього людина повинна відповідати вимогам міського положення та надати підтверджені документи про доходи й заборгованість. Розмір виплати визначає спеціальна комісія.

Редакція «Море Людей» дослідила, як в Одесі працює програма муніципальної допомоги на погашення комунальних боргів, скільки коштів на неї запланували у міському бюджеті та скільки людей уже отримали виплати.

Комунальні борги та міська допомогаОдесити накопичують борги за житлово-комунальні послуги з різних причин. На можливість вчасно оплачувати рахунки впливають доходи родини, витрати на ліки та повсякденні потреби. Під час війни фінансове становище людей ускладнюють втрата роботи, скорочення доходів чи пошкодження майна внаслідок російських обстрілів.

Водночас офіційна статистика не виділяє єдиної головної причини заборгованості, тому кожен випадок міська рада розглядає індивідуально.

Коли родина має непогашений борг, вона повинна сплачувати поточні рахунки й одночасно шукати гроші для погашення попередніх періодів. Заборгованість також впливає на призначення житлової субсидії. Наявність боргу не означає автоматичної відмови від держави, однак пільгу призначають лише у разі врегулювання питання, наприклад через договір реструктуризації.

В Одесі діє окремий міський механізм — надання адресної одноразової муніципальної допомоги для погашення заборгованості з житлово-комунальних послуг та додаткових витрат. Сама наявність заборгованості не гарантує автоматичного виділення коштів. Вимоги до отримувачів та порядок виплат визначають офіційні документи Одеської міської ради та Одеської міської військової адміністрації.

Ілюстроване зображення Як комісія визначає суму допомоги та скільки коштів виплатили у 2026 роціЗаяви на муніципальну допомогу розглядає Комісія з визначення осіб, які потребують адресної муніципальної допомоги та перебувають у складних життєвих обставинах.

Виконавчий комітет Одеської міської ради створив її рішенням від 14 липня 2011 року.

У відповіді на офіційний запит журналістки медіа «Море Людей» у Департаменті праці та соціальної політики Одеської міської ради повідомили: станом на жовтень 2026 року по допомогу звернулися 1 617 громадян.

Офіційна статистика виконання Міської програми адресної допомоги станом на жовтень 2026 року / Інфографіка «Море Людей» за даними Департаменту праці та соцполітики ОМР За коментарем профільного департаменту, з передбачених у міському бюджеті на 2026 рік 26,42 млн грн допомогу вже фактично отримали 1 350 мешканців Одеси на загальну суму 14 493 794 грн. Це означає, що понад 83% усіх звернень уже отримали позитивне рішення та фінансове підкріплення. Середній розмір фактичної виплати склав близько 10 736 грн на одного отримувача.

Офіційна статистика за даними Департаменту праці та соцполітики ОМР | Море Людей Під час засідання 9 жовтня члени комісії опрацювали 68 заяв: 61 особі погодили виплати на загальну суму 633 180 грн, ще чотирьом заявникам надали додаткові рекомендації,

а три справи направили на додаткове вивчення.

Фото ДПСП Одеської міської ради Як роз’яснили у Департаменті у відповіді на запит «Море Людей», міська програма передбачає щорічне підвищення граничного (максимального) розміру адресної допомоги для одного заявника:

2026 рік: до 17 000 грн;

2027 рік: до 18 000 грн;

2028 рік: до 19 000 грн;

2029 рік: до 20 000 грн.

У профільному департаменті зазначають: Комісія приймає рішення про відмову у виплаті на основі аналізу п’яти чинників:

рівня матеріальної забезпеченості;
умов проживання;
наявності працездатних дітей;
кількості зареєстрованих осіб у квартирі;
наявності вже призначеної житлової субсидії чи пільг.

Як звернутися по допомогуЗаяви та документи приймають районні фронт-офіси Центру надання адміністративних послуг та Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради:

Центральний фронт-офіс: вул. Косовська, 2-Д; тел. (048) 705-16-60
Приморський район: вул. Незалежності, 9; тел. (048) 705-13-09
Пересипський район: просп. Князя Володимира Великого, 120-А; тел. (048) 705-59-82
Київський район: вул. Академіка Корольова, 9; тел. (048) 705-41-75

До заяви додаються:

паспорт;
реєстраційний номер облікової картки платника податків (ІПН);
довідка про склад сім’ї;
довідка про доходи всіх зареєстрованих осіб за останні 6 місяців;
оригінал довідки від комунального підприємства про наявну заборгованість із зазначенням реквізитів IBAN.

Допомогу призначають як місцевим мешканцям, так і внутрішньо переміщеним особам, які опинилися у складних життєвих обставинах.

Ілюстроване зображення Чим міська допомога відрізняється від державної субсидіїДержавна житлова субсидія та муніципальна допомога в Одесі мають різне юридичне призначення.

Порівняння двох механізмів підтримки одеситів під час війни Житлові субсидії призначає Пенсійний фонд України. Він розраховує суму субсидії окремо для кожного домогосподарства на основі доходів родини, кількості зареєстрованих осіб та вартості послуг у межах установлених соціальних нормативів.

Муніципальна допомога має іншу мету: місто виділяє кошти для погашення вже накопичених боргів. На відміну від житлової субсидії, муніципальну допомогу виплачують одноразово. Вона не призначена для щомісячної оплати поточних квитанцій.

Місто фінансує цей напрям у межах Міської цільової програми надання соціальних послуг та інших видів допомоги вразливим верствам населення. У липні 2026 року начальник Одеської міської військової адміністрації розпорядженням продовжив термін виконання цієї програми до 2029 року включно. Загальний бюджет програми на 2024–2029 роки становить 6 млрд 618,3 млн грн. З цієї суми на погашення боргів за житлово-комунальні послуги) передбачили 159 млн 595,6 тис. грн.

Розподіл фінансування заходу за роками:

2024 рік: 23 100,0 тис. грн
2025 рік: 26 420,8 тис. грн
2026 рік: 26 420,8 тис. грн
2027 рік: 26 420,8 тис. грн
2028 рік: 28 616,6 тис. грн
2029 рік: 28 616,6 тис. грн

Що відбувається, якщо борг перевищує суму допомогиМуніципальна допомога покриває лише частину заборгованості. Якщо борг перевищує граничні 17 000 грн (у 2026 році) або призначену комісією суму, решту коштів споживач повинен сплатити самостійно або врегулювати з постачальником.

Якщо борг залишається непогашеним, підприємство має право звернутися до суду для видачі судового наказу про стягнення коштів. Відповідно до статті,

боржник має 15 днів від дня отримання копії судового наказу, щоб подати заяву про його скасування.

Якщо судовий наказ набирає законної сили, державна або приватна виконавча служба відкриває виконавче провадження. Закон дозволяє виконавцям накладати арешт на банківські рахунки боржника та утримувати кошти з його доходів.

Ефективний спосіб уникнути суду — укласти з комунальним підприємством договір реструктуризації боргу. Він дозволяє виплачувати залишок заборгованості рівними частинами протягом погодженого терміну.

Ілюстроване зображення Що відомо про підсумки програмиМіська програма адресної допомоги дозволяє зменшити заборгованість вразливих верств населення та підтримує фінансовий стан міських комунальних підприємств. На період 2024–2029 років місто запланувало на цей напрям 159,6 млн грн.

Офіційні дані Департаменту праці та соціальної політики підтверджують, що програма працює ритмічно: з 1 617 громадян, які звернулися по допомогу у 2026 році, 83,5% (1 350 осіб) уже отримали кошти на загальну суму понад 14,49 млн грн. Решта звернень перебуває на опрацюванні або очікує наступного засідання комісії.

Тема: