З наближенням осінньо‑зимового періоду на Полтавщині очікують зростання потреби в соціальних послугах, зокрема стаціонарного догляду для осіб із психічними порушеннями. На останній апаратній нараді в обласній воєнній адміністрації обговорили дефіцит місць у психоневрологічних інтернатах та складнощі зі створенням комунальних соціальних закладів у малих громадах.
«Стаціонари — це, звичайно, добре. Питання в тому, що у наших стаціонарах утримуються люди з психічними хворобами. І коли ми подаємо заявку на поселення в інтернат, наприклад, у Гадячі, то ми вже п'ять років не бачимо вільних місць», За даними департаменту соціального захисту, різними видами соціальних послуг сьогодні охоплено близько 80 тисяч жителів області. Проблема браку місць загострюється: кількість людей похилого віку з психічними розладами зростає, а інституційні потужності не додаються вчасно.
Причини дефіциту та пропозиції департаментуДиректорка департаменту соцзахисту Людмила Корнієнко пов'язує дефіцит місць із додатковим прийомом близько 350 внутрішньо переміщених осіб та наслідками медичної реформи,
що змінила структуру стаціонарної підтримки. Вона наголосила на необхідності спільних дій облдержадміністрації та територіальних громад: за її словами, вирішення можливе через реформування існуючих будинків‑інтернатів загального типу й одночасне розширення мережі стаціонарних відділень на рівні громад.
Корнієнко також зазначила, що перераховані на сьогодні кошти, які громади спрямовують на оплату праці надавачів послуг в інших територіальних громадах, достатні для створення власного надавача соціальних послуг.
Дискусія про міжмуніципальну співпрацю та фінансові реаліїНаразі п'ять громад області не мають власних надавачів соціальних послуг і користуються механізмом міжмуніципальної співпраці. Голова Градизької громади звертав увагу на те, що в пошуку місць для мешканців вони стикаються з багаторічними чергами. Голова Щербанівської селищної ради Ігор Процик різко висловився проти обов'язкового створення власних закладів, наголошуючи на успішності вже наявного Щербанівського центру надання соціальних послуг, куди входять і сусідні села.
Процик закликав враховувати фінансові можливості невеликих громад із населенням 4–6 тисяч осіб,
звертаючи увагу на адміністративні витрати та ефект «складчини», коли кілька невеликих громад фінансують один спільний центр.
У відповідь Корнієнко вказала на те, що об'єднані структури часто надають лише 2–3 базові послуги і тому не можуть повноцінно брати участь у проєктах розвитку. Це, за її словами, ще одна причина, чому створення власних надавачів у громадах може стати більш дієвим шляхом до розширення спектра й якості послуг.
Таким чином, дискусія між представниками громад і департаменту зосереджена навколо балансу між економікою масштабу, доступністю послуг та можливістю залучення проєктного фінансування.
Підсумовуючи нараду, очільник Полтавської ОВА звернувся до керівників громад з проханням посилити допомогу Запорізькій області, що постійно потерпає від російських обстрілів. Йшлося про співфінансування для передачі субвенції в обласний бюджет Запорізької області з метою придбання укриттів на маршрутах шкільних автобусів для дітей.
Керівництво області подякувало тим громадам, які вже виділили кошти, та закликало прискорити рішення по тих муніципалітетах, де допомога поки що не відповідає очікуваному рівню. Очільник ОВА наголосив на відповідальності кожної громади перед дітьми та регіоном загалом.
Ключові питання, які залишаються відкритими: як оперативно розширити стаціонарні послуги, де шукати додаткові ресурси для малих громад і як поєднати міжмуніципальну співпрацю з реальними можливостями участі в проєктах?
