Під час засідання депутатської комісії Полтавської міськради 22 вересня було виявлено, що значна частина вулично-дорожньої інфраструктури міста — як дорожнє покриття, так і дорожні знаки — офіційно не перебуває на балансі жодного комунального підприємства. Ця пробоїна в документації створює правовий вакуум і ускладнює управління безпекою руху та планування ремонтів.
Проблеми з дорожніми знакамиДиректор КП «Міськсвітло» Руслан Решетило під час обговорення наголосив на відсутності чіткої системи обліку та відповідальності за знаки. За його словами, немає єдиної карти розташування знаків і затвердженої схеми організації дорожнього руху, тож комунальне підприємство не може взяти на облік існуючу мережу знаків у звичний спосіб.
«Заміни знаків, встановлення нових знаків і закупівля таких нових знаків в рамках утримання не передбачені. Я маю ці знаки взяти собі на баланс якимось чином, оскільки немає зараз ні карти міста, ні затвердженої організації дорожнього руху міста, тобто не визначено, де взагалі ці знаки стоять».
У результаті підприємству доводиться діяти формалізовано:
складати дефектні акти, самостійно закуповувати нові знаки та ставити на облік лише те, що було придбано й встановлено заново. Тисячі старих покажчиків та табличок, які роками регулюють рух, залишаються без визначеного правового статусу та фактично опиняються поза обліком.
Дороги без балансоутримувачаСхожа ситуація склалася і з дорогами. Після ліквідації колишнього спеціалізованого підприємства «МШЕД», яке зберігало паспорти вулиць ще з 1980-х років і виконувало функцію балансоутримувача, правонаступника фактично не залишилося. Заступник міського голови з питань ЖКГ Тарас Панасенко констатував, що дороги утримуються переважно «на словах», без належної паспортизації та закріплення за конкретними балансоутримувачами.
Депутати різко відреагували на виявлені проблеми. Зокрема, вказували на правовий абсурд і потенційну загрозу для водіїв, коли їх штрафують за невиконання вимог знаків, легітимність яких не підтверджена жодними документами. Наявність невідомих або самовільно встановлених вказівників на опорах «Міськсвітла» призводить до ситуацій, коли водієві простіше заплатити штраф,
ніж доводити в суді незаконність знака, що створює можливості для зловживань.
Учасники комісії підкреслили, що без актуалізованої схеми організації дорожнього руху, паспортизації вулиць та повного обліку інфраструктури міська влада втрачає ефективні важелі контролю за безпекою руху. Комунальні служби не можуть планувати ремонти та модернізацію, а інспектори з паркування й інші контролюючі органи опиняються в «сірій зоні» правового поля.
Члени комісії звернулися до профільних виконавчих органів міськради й керівництва управління житлово‑комунального господарства з вимогою розпочати комплексну інвентаризацію дорожньої інфраструктури, розробити та затвердити актуальну схему організації дорожнього руху і привести вулично‑дорожню мережу Полтави у правовий та технічний порядок.
