Голова Громадської ради при Полтавській ОДА - про співпрацю з органами владиВідповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 року, в Україні припинено повноваження громадських рад при міністерствах та інших органах влади, які були утворені до 22 лютого 2014 року. Зокрема, були припинені повноваження і Громадської ради при Полтавській ОДА. Установчі збори нової відбудуться 17 лютого 2015 року.
Володимир Голуб, який очолював Громадську ради при Полтавській ОДА протягом останніх чотирьох років, розповів, що, налагодивши співпрацю з органами влади, громадській раді вдавалося плідно працювати.
Володимире Семеновичу, розпочнемо нашу бесіду з підбиття підсумків роботи Громадської ради за вашого головування.
Я очолив Громадську раду при ОДА чотири роки тому, і керував нею протягом двох каденцій поспіль по два роки кожна. Саме тоді Громадська рада (далі - ГР) розпочала свою роботу не при голові ОДА, а при облдержадміністрації. Тоді до її складу було залучено 100 громадських організацій. До речі, загалом на Полтавщині близько 800 ГО, але серед них є і великі – тисячі членів,
і малі – які складаються лише з двох осіб.
Розпочавши роботу, я перш за все, постановив створити профільні комісії. Це, мабуть, був правильний крок, бо швидко з’ясувалось, що досить складно збирати кворум. Більшу частину роботи члени ГР виконували саме у комісіях. Також за моєї першої каденції була започаткована практика виїзних засідань, чого до нас не робила жодна ГР при ОДА в Україні.
У період моєї другої каденції, була утворена Громадська рада голів громадських рад при Кабінеті Міністрів України, до складу якої увійшов і я. Це дало змогу залучити деякі кошти для будівництва у Полтаві протитуберкульозного диспансеру, який зараз будується на Шилівській. У той же період, за рекомендацією Кабміну тодішній голова Полтавської ОДА Олександр Удовіченко видав розпорядження про введення голови громадської ради до складу колегії ОДА, що позитивно вплинуло на нашу роботу. Ми розширили повноваження секретаріату, який складається з 15 чоловік – секретар, його заступники, голови профільних комісій, згідно з регламентом мають збиратися кожного другого понеділка. Також,
з нашої подачі, Олександр Удовіченко видав розпорядження про введення до колегій департаментів та управлінь ОДА представників ГР. Деякі керівники спочатку скептично поставилися до таких змін, але коли побачили віддачу, то усі питання відпали самі собою.
Що вам дали такі нововведення? Як ви використали нові можливості?
Перш за все, треба визначити, у чому полягає контроль ГР. Ми не є ані судом, ані певним силовим чи правоохоронним органом. Наша функція полягає у тому, що сигналізуємо про проблеми у тій чи іншій сфері і висуваємо свої пропозиції. Наприклад, у нас діють експертні групи, до складу яких входять не тільки представники ГР. Одна з таких груп займалася і питанням підвищення тарифів на пасажирські перевезення. Нам довгий час вдавалося стримувати зростання тарифів, але, коли почалася вакханалія цін, стримувати було ніяк – перевізники також не будуть працювати собі у збиток. Але, загалом, до підвищення тарифів ми ставимося негативно – зрозуміло, що у країні зараз великі проблеми, але не можна стригти голу вівцю, на яку все більше починає бути схожим пересічний українець. Та у суперечливих питаннях останнє слово залишається за представниками влади.
(Далі буде)
