Полтава

Прихильники децентралізації зі сходу України переймають кращі практики співробітництва громад на Полтавщині

2 трв•Полтавщина

Керівник Департаменту економічного розвитку, торгівлі та залучення інвестицій ОДА Інна Іщенко зустрілася із гостями та презентувала їм результати децентралізації на Полтавщині. Як на прикладах конкретних громад, так і на прикладах реалізованих проектів та різноманітних програм співпраці.

Серед іншого Інна Іщенко зазначила, що Полтавщина є лідером в Україні за кількістю укладених договорів міжмуніципального співробітництва. Загалом їх в країні зареєстровано 180, з них у нашій області – 57. Якщо конкретніше, то 45 із них пов’язані із реалізацією спільних проектів, шість договорів стосуються спільного фінансування організацій комунальної власності, чотири – делегування повноважень і ще два – створення спільних комунальних підприємств.

— Кампанія укладання договорів міжмуніципального співробітництва показала, що на Полтавщині живуть люди, які готові об’єднуватися заради вирішення типових спільних проблем. Також у 2015 році саме цей напрямок роботи став поштовхом для об’єднання місцевих рад в ОТГ. Після останніх виборів минулої неділі у нас їх тепер офіційно 43,

— зазначила керівник.

Нинішні об’єднані громади можуть започатковувати потрібні проекти не лише у співпраці із сусідами, а й самостійно. Так, у Семенівській ОТГ створили для своїх мешканців «Будинок захищеної старості». Тепер про такий комунальний заклад для одиноких людей говорять в Омельницькій ОТГ. Його хочуть організувати поруч з новітнім дитячим садочком: аби діти та літні люди могли дарувати радість один одному.

Один із слайдів презентації Департаменту економрозвитку

Презентація досягнень Полтавщини

Інна Іщенко розповіла гостям зі сходу України про інші нюанси і переваги децентралізації. Так, за її даними, фінансові надходження до ОТГ зросли від двох до п’яти разів у порівнянні з фінансуванням цих громад до об’єднання. Окремо у цьому контексті керівник Департаменту економічного розвитку говорила про освітню, інфраструктурну та медичну субвенції. Останні надходження за ними з державного бюджету склали 152, 59 та 100 млн. грн. відповідно.

Торкнулася Інна Іщенко болісного питання оптимізації навчальних закладів на прикладі однієї ОТГ. На їхнє утримання у громаді не вистачає коштів.

При цьому вчителі отримують максимальну 20-відсоткову доплату за престижність професії, а їхні учні показують низькі результати ЗНО. Керівник громади просить фінансової підтримки своєї освітньої галузі в обласної влади і оптимізувати заклади не хоче. Директор Департаменту економічного розвитку підкреслила: суть децентралізації якраз полягає в тому, аби керівництво і жителі громад брали на себе відповідальність за всі важливі сфери власного життя і непопулярні рішення.

Представник ПРООН Віталіна Старчик, директор Департаменту економрозвитку Інна Іщенко

Гості з Луганщини і Донеччини дізналися про цікаві розвиткові проекти, які органам місцевого самоврядування допомагають реалізувати інші країни. У 2017 році на Полтавщині було 27 проектів міжнародної технічної допомоги (у 2016 році — 17, в 2015 — 14, а в 2014-му — лише 9) та шість проектів міжнародної фінансової допомоги. У партнерстві з міжнародними організаціями та фондами у нас також реалізуються такі програми, як українсько-канадський проект «Партнерство для розвитку міст «ПРОМІС», проект ПРООН/ЄС «Місцевий розвиток,

орієнтований на громаду», швейцарсько-український проект DESPRO «Підтримка децентралізації в Україні», проект GIZ «Реформа управління на сході України II» та масштабна програма Європейського Союзу «U-LEAD з Європою».

Гості з Донеччини та Луганщини

Крім того, Полтавська ОДА успішно започаткувала іміджеві проекти. Йдеться про міжнародний економічний форум «Полтавщина: створюємо разом нові можливості», організований за участю експертів проекту «Партнерство заради розвитку міст» (ПРОМІС). А також про інвестиційний портал Полтавщини, який допомогли створити вони ж.

Гостей із сходу України цікавили окремі проекти і програми, які є в Полтавській області. Наприклад, про заходи для адаптації внутрішньо переміщених осіб.

Довідково. Візит представників Донецької та Луганської областей на Полтавщину відбувається завдяки ЄС в рамках проекту «Відновлення врядування та примирення в охоплених конфліктом громадах України». Він реалізується ПРООН в Україні за підтримки Швейцарської Конфедерації, уряду Швеції та організаційній складовій Полтавського ресурсного центру розвитку громад Полтавської облдержадміністрації. Візитери побувають у Миргороді та Новосанжарському районі, де дізнаються про SMART-проекти та сучасну систему поводження із ТПВ.

Читайте ще