Очільник департаменту містобудування, архітектури та ЖКГ Полтавської ОДА Тимофій Голбан скликав прес-конференцію, аби розповісти про причини розторгнення контрактів з консорціумом «Алві род». Зазначимо, що даний захід організували лише після скандалу з обшуками у Полтавській ОДА.
«Алві род» — прокладка, а справа проти керівників ОДА — провокація, — Тимофій Голбан
Детальніше про скандал читайте у нашому попередньому матеріалі.
За словами Тимофія Голбана, історія роботи з фірмою розпочалась 20 червня 2017 року, коли до Полтави з офіційним візитом завітав посол Азербайджану. В рамках цього візиту посадовець познайомив керівництво області з представником зазначеної компанії. А вже у листопаді того ж року, коли було розпочато процес передачі доріг на баланс ОДА, замовник розпочав проведення тендерних процедур щодо утримання доріг. Але тут виникли певні ускладнення, адже коштів на цей процес, за словами Голбана, виділили дуже мало — 80 млн. грн на рік. Чого не достатньо для утримання всієї інфраструктури впродовж року. Посадовець вважає, що на даний момент на Полтавщині немає компаній,
які б хотіли брати участь у торгах.
Зазначимо, вартість договору з «Алві род» склала не 80 млн грн, як про це говорив Тимофій Голбан, а 97,9 млн грн
З відкритих даних відомо, що цьогоріч на тендер додатково подався Полтавський облавтодор. Проте, підприємство має борг перед податковою у 20 млн грн, тож підписати угоди з ним неможливо.
— У той час пройшло 2 тендери, які не відбулися. Саме тоді вищезгадана особа (представник «Алві род» — ред.) постійно з’являлась тут та намагалась переконати нас, що є досвідченим будівельником та має необхідну техніку. Паралельно з цим у Полтаві з’явилась техніка — 6 автомобілів марки Mercedes на німецьких номерах, на яких були встановлені піскорозкидачі. Станом на лютий ми мали єдиного учасника торгів, який пропонував взяти участь та міг розчищати дороги. Через це ми уклали угоду з цією людиною.
Згодом, за словами посадовця, у замовника виникли претензії щодо неякісного виконання робіт. За словами очільника Департаменту будівництва ОДА, компанія виявилась «прокладкою», яка підписала договори із субпідрядниками, котрі і виконували роботи.
Субпідрядні організації перестали виконувати свою частину угоди через те, що «Алві род» з ними не розрахувалась. Відповідно посадовці подали до суду, аби розірвати угоду.
На запитання журналістів, чому роботи оплачувались аж до травня, Голбан відповів, що, за умовами угоди, підтвердженням виконання робіт була первинна документація: транспортні подорожні листи, журнали чергувань, журнали нічних чергувань диспетчерів та інше. При цьому посадовець запевнив, що кошти підряднику перераховувались лише постфактум за результатами виконання робіт. На підтвердження слів Голбан продемонстрував акти виконаних робіт. Загалом підприємство отримало 15,7 млн грн. Зазначимо, Тимофій Голбан, коментуючи ситуацію, помилково назвав суму близько 13 млн грн.
Журналісти також запитували, чи перевіряли консорціум «Алві род» до підписання угоди?
— Ми попередньо перевіряли консорціум «Алві род». Стандартна перевірка проходить через систему OpenDataBot. Щодо перевірки фотографій — ми не могли навіть подумати, що це може бути настільки глобальний фейк. Вони створили сайт 1,5 роки тому та приїхали на переговори з послом Азербайджану.
Це дуже поважна особа, тому таких думок навіть не було.
Чи вважаєте Ви доцільним збільшити програму перевірок компаній? Тобто доповнити перелік пунктів, аби не дати повторитися подібній ситуації?
— У законі «Про публічні закупівлі» є певні вимоги. Якщо ми додамо щось інше, нам «зріже» або АМКУ, або інший орган. Тому є певний перелік того, що ми маємо право вимагати, а що — ні. Виходячи з досвіду, ми самостійно подаємо запити, але неофіційні. Таку потребу ми вже поставили собі як аксіому.
Хто утримуватиме дороги Полтавщини у 2019 році?
— Ми зараз спираємося на законодавство про державні закупівлі. На тендер з утримання доріг заявилося три учасники: ТОВ «Будівельна компанія «Старт-інвест», ДП «Полтавський облавтодор» та якась третя фірма. Після торгів облавтодор не був допущений (через борги перед податковою — ред.), ТОВ «Будівельна компанія «Старт-інвест» запропонував ціну на 5 млн грн меншу. Я читав коментарі про те, що ця компанія теж підозріла. У нас витримана та сама позиція: ми не платимо авансу, щоби не було шахрайства і маніпуляцій. Чому не буде компаній з технікою в області на ці роботи?
Порахуйте: 80 млн грн на цілий рік. Це близько 8 млн грн на місяць. Для того, щоби утримувати усю область, потрібна компанія із не менш як 2 одиницями техніки на 1 район. Раніше це було у такому собі наказному порядку. ДП «Укравтодор» та його обласні філіали мали на балансі техніку ще радянських часів. Зараз такого немає, і ми навіть не можемо їх залучити через заборгованість по податках. Приватні компанії, з якими ми спілкувалися, визначали вартісний показник ремонту 1 км дороги, який не відповідає ніякому здоровому глузду. Якщо ви подивитеся, як утримуються експериментальні дороги на Львівщині, то це близько 100 тис. грн на місяць за 1 км дороги. Ми не можемо дати і в 10 разів менше, — говорить директор департаменту містобудування, архітектури та ЖКГ Полтавської ОДА.
Зазначимо, тендер на утримання виграло ТОВ «Будівельна компанія «Старт-інвест». Вартість послуг склала 135 млн. грн
Чи можливо розбити тендер на менші частини?
За словами посадовця, така можливість розглядалась. Проте, згідно із законодавством, об’єкт закупівлі формується, виходячи з об’ємності або лінійності,
а відповідно довелося б проводити тендери на утримання кожної дороги, замість цілих районів.
Договір з ТОВ «Будівельна компанія «Старт-інвест» підписали 9 січня цього року. Зазначене підприємство вже у січні почало прибирати дороги. Журналістів цікавило, як вийшло, що підприємство почало надавати послуги ще до підписання паперів?
Переможець торгів виконував умови договорів із РДА, через те, що перший тендер не відбувся.
Чому про конфлікт з консорціумом «Алві род» стало відомо лише після скандальних обшуків в ОДА?
— На мій погляд, це якась помста чи провокація, тому я намагався пояснити цю ситуацію, — зазначив Тимофій Голбан.
Про те, кому вигідна така провокація, Голбан не знає. Відповідну позицію раніше вже висловлювали на своїй сторінці Валерій Головко та Андрій Пісоцький. Де наразі перебуває останній — невідомо. Що ж до Валерія Головка, то він, за наявною інформацією, досі перебуває на лікарняному ліжку. Чи будуть керівник ОДА та його перший заступник скликати власну прес-конференцію, також не відомо.
Також Голбану невідомо про згадані у справі iPhone, ноутбуки чи авто. Посадовець заперечує факт отримання хабаря, на знак підтвердження слів він готовий надати відеозаписи спілкування з представником консорціуму «Алві род» з камери, встановленої в кабінеті.
Запись «Алві род» — прокладка, а справа проти керівників ОДА — провокація, — Тимофій Голбан впервые появилась Трибуна
