Уряд рф затвердив параметри федерального бюджету на 2027 рік, і вже перші цифри не залишають простору для ілюзій. Доходи заплановано на рівні 43,3 трлн рублів, що на 7,5% більше, ніж цього року. Видатки – 48,8 трлн. Різниця у 5,5 трлн рублів, або 2,2% ВВП, – це дефіцит, який кремль свідомо закладає в головний фінансовий документ країни. Причому офіційний прогноз варто сприймати з великою поправкою на оптимізм російського мінфіну: у 2025 році дефіцит планували на рівні 0,5% ВВП, а завершили на 2,6%. Прогноз на 2026 рік уже переглянули з 1,6% до 3,2% ВВП, тобто вдвічі. Жодного разу від початку повномасштабного вторгнення москва не вклалася у власні плани.
Головна стаття бюджету – оборона. На неї планують 17,1 трлн рублів, що на 27% більше за 13,5 трлн, які закладали на 2027 рік ще торік. Це рекорд за весь час війни: близько 35% усіх видатків федерального бюджету, тобто понад третина кожного рубля, піде на армію та оборонну промисловість. Загалом за найближчі три роки росія планує витратити на оборону 50 трлн рублів. І це лише відкрита частина: значна частка військових витрат традиційно засекречена або розпорошена іншими статтями бюджету.
Платити за це доведеться звичайним росіянам. Порівняно з торішнім планом видатки на соціальну політику – пенсії, материнські виплати, допомогу ветеранам – скорочуються на 7%, на охорону здоров'я – на 6,8%, на освіту – на 6%. Розділ "національна економіка", куди входять дороги, інфраструктура та субсидії аграріям, втрачає 7,4%. Водночас обслуговування державного боргу подорожчає на 21,6%. А з огляду на інфляцію навіть номінальне зростання загальних видатків означає реальне скорочення всієї цивільної частини бюджету.
Як кремль збирається закривати діру?Варіантів небагато, і всі вони болючі для економіки. Перший – податки. ПДВ уже підняли з 20% до 22%, тепер черга за пасивними доходами: відсотки за депозитами, дивіденди, продаж нерухомості та цінних паперів обкладатимуть за прогресивною шкалою від 13% до 22%. Це зачепить близько 4 млн людей і має дати 500–700 млрд рублів на рік. Гірничі компанії та виробники добрив сплатять разовий податок на надприбуток у 30%, золотодобувачі – у 20%. Дивіденди інвесторам із так званих недружніх країн оподатковуватимуть за ставкою 35%,
на покупки в іноземних маркетплейсах поширять ПДВ, акцизи на алкоголь і тютюн зростуть, а тарифи ЖКГ – швидше, ніж планувалося.
Другий інструмент – борги. Загальні запозичення у 2027 році зростуть на 43%, до 7,7 трлн рублів, а державний борг сягне 21,7% ВВП – вище за 20%, які в москві самі вважали безпечною межею. Проблема в тому, що позичати росія може лише всередині країни і під двозначні відсотки. Третій – Фонд національного добробуту. Його ліквідна частина скоротилася з 9,7 трлн рублів у лютому 2022 року до приблизно 4 трлн. Уряд обіцяє вперше за роки війни фонд поповнювати, знизивши ціну відсікання за бюджетним правилом з 59 до 50 доларів за барель Urals. Але за середньої ціни 53 долари, закладеної в прогноз, туди надходитимуть лише крихти. Четвертий, неофіційний, спосіб – інфляція, яка тихо з'їдає заощадження громадян. І все це тримається на прогнозі зростання економіки на 1,4%, тоді як центробанк рф чекає 1,2%, а ОЕСР – лише 0,6%.
Як ефективно тиснути на економіку рф?Слабке місце кремлівського кошторису – нафтогазові доходи та здатність позичати. Отже,
діяти треба саме там. Перше – тіньовий флот: кожен танкер під санкціями, кожен затриманий чи заблокований у портах корабель прямо зменшує надходження до бюджету. Друге – вторинні санкції проти покупців і посередників російської нафти, адже поки гроші надходять через треті країни, стеля цін лишається на папері. Третє – українські далекобійні удари по нафтопереробних заводах, портах і нафтобазах: вони б'ють водночас по експорту, внутрішньому ринку пального й по доходах бюджету. Четверте – заморожені російські активи мають працювати на оборону та відбудову України, а не лежати мертвим вантажем. П'яте – жорсткий контроль за постачанням компонентів подвійного призначення через треті країни, без яких оборонна промисловість рф не виконає свої замовлення. Саме така комбінація – менше грошей від енергоносіїв, дорожчі борги та менше технологій – перетворює бюджетні ризики москви на реальну кризу.
Висновок очевидний. Бюджет-2027 – це не бюджет держави, яка готується до миру. Це кошторис війни, заради якого росія свідомо жертвує лікарнями, школами та пенсіями, перекладає рахунок на власний середній клас і позичає в майбутнього. Кремль не шукає виходу з війни, він шукає гроші на її продовження. Тож розмови про готовність москви до справжніх переговорів, поки цифри в її головному фінансовому документі свідчать про протилежне, – наївні. Змінити цю арифметику може лише системний тиск, а не очікування доброї волі кремля.
