Останнім часом у сум'ян досить часто на вустах містоутворююче колись підприємство ПАТ "Сумське НВО": то через відсутність опалення у споживачів Котельні Північного Промвузла, то щодо заборгованості із заробітної плати працівників, то стосовно намагань продати місту Клуб Юних Техніків чи Палац Культури. Причина всьому - недостатність обігових коштів підприємства, викликана в т.ч. і відсутністю серйозних контрактів.
Моніторячи систему публічних закупівель ProZorro, ми натрапили на оголошення про тендер однієї із філій АТ "Укртрансгаз" - "Дирекції з будівництва та реконструкції газотранспортної системи" на Реконструкцію компресорного цеху №4 дотискувальної компресорної станції "Більче-Волиця" з очікуваною вартістю майже 1 млрд.грн.
Кінцевий термін подання пропозицій - 21 листопада 2018 року. Аукціон відбудеться 27.12.2018.
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-10-12-001906-b
Чи братимуть сумські машинобудівники участь в аукціоні - нам невідомо.
Але шанс у одного з найбільших промислових підприємств міста Суми отримати держзамовлення, покращити свій фінансовий стан,
завантажити працівників роботою та поповнити бюджет теоретично має місце бути.
Важливо тільки, щоб боротьба за предмет закупівлі не перетворилася на імітацію.
Примітка.
Суми вже частково залучені до даної реконструкції: проекто-вишукувальні роботи за об'єктом попередньо здійснені
місцевою компанією ПАТ "Укрхімпроект" https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-06-12-003368-a
В світлі можливого шансу та перспективи його використання, згадується одна історія із нещодавною закупівлею Філії Укртрансгазу, в якій Сумське НВО брало участь.
Так, наприкінці вересня у соцмережах виникла невеличка істерія стосовно того, що ПАТ "Сумське науково-виробниче об'єднання", програвши тендер на реконструкцію компресорної станції "Яготин", начебто втратило такий собі "контракт останньої надії" на понад 2 млрд.грн.
Проте, аналіз закупівлі викликає питання: чи мало ПАТ "СМНВО" взагалі на меті вигравати даний тендер?
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-06-20-000764-b
Запропонована конкурентом (державним підприємством Зоря-Машпроект) ціна була меншою на 8,8% від пропозиції сумських машинобудівників.
Але приведена ціна (із урахуванням критеріїв якості та умов розрахунків) так взагалі майже ідентична: менша на 222 тис при 2,2 млрд контракті, тобто лише на 0,01%.
Крок аукціону - 1%. Невеликий.
Оскільки інші умови пропозиції (ККД обладнання, розмір авансу) у сумського підприємства були вигідніші, навіть одного кроку на пониження могло бути достатньо для перемоги.
Але таких спроб не було.
Протягом трьох раундів жодного кроку на пониження від обох учасників.
Звичайно, не можна відхиляти гіпотезу про те, що з самого початку СМНВО встановили мінімальну ціну і знизити її навіть на 1% не мали змоги. Але виглядає вона трохи малоймовірно.
Чи не було це звичайною грою у конкуренцію, де містяни виступили фіктивним суперником державному підприємству?
Трохи детальніше про переможця ДП "Науково-виробничий комплекс газотурбобудування "Зоря-Машпроект".
Держпідриємство зареєстроване у місті Миколаїв. Входить до Державного концерну "Укроборонпром".
Основний вид діяльності (звичайно ж, не єдиний дозволений) - виробництво двигунів і турбін, крім авіаційних, автотранспортних і мотоциклетних двигунів.
З 2014 посаду гендиректора ДП займає Картошкін К.Е. (наразі депутат Миколаївської міськради від БПП "Солідарність).
Як свідчить інформація з системи електронних закупівель ProZorro, протягом останніх трьох років подібних контрактів (як за розміром у кілька мільярдів, так і за обсягом робіт) у реалізації ДП не було.
Більшість контрактів - це договори вартістю у кілька десятків мільйонів на продаж, ремонт та технічне обслуговування газотурбінних двигунів власного виробництва.
Основний замовник - Філія "ВРТП "УКРГАЗЕНЕРГОСЕРВІС" ПАТ "УКРТРАНСГАЗ".
В більшості випадків це була переговорна процедура або звичайне оприлюднення договорів.
За умови проведення відкритих торгів конкурентом виступає практично один і той самий ТОВ "Український сучасний турбінний комплекс" (ЄДРПОУ 33945830), який так і не зміг перемогти ДП "Зоря Машпроект".
Оприлюднений перелік контрактів цілком відповідає основному виду діяльності підприємства - обслуговування турбінного обладнання.
В обслуговуванні компресорного обладнання, принаймі за останні два роки, у Держпідприємства досвіду небагато, на відміну від досвідченого Сумського НВО,
що складає конкуренцію у згаданому тендері з реконструкції компресорної станції.
Конкуренцію складає, проте за перемогу чомусь не дуже то й бореться, допомігши певним чином недосвідченому супернику отримати підряд - зовсім без конкурента тендер би просто не відбувся.
Оціночні судження натякають про можливість такого собі "мєждусобойчіка". Не виключено, що за подяку у вигляді певної участі у проекті в якості субпідрядника (але за законом не більше 20% від суми договору).
Укртрансгаз, Зоря-Машпроект, Сумське НВО...
Чи є в них щось спільне окрім даного тендеру?
Як мінімум, їх об'єднує прізвище теперішнього очільника Укрансгазу, що колись очолював ДП "Зорю-Машпроект", а за повідомленням Економічної правди ймовірно є людиною Григоришина, оскільки певний час обіймав посади на різних підприємствах, пов'язаних із російським олігархом, в т.ч. і на нашому СМНВО. https://www.epravda.com.ua/news/2017/12/5/631857/
Витяг із рішення УТГ про призначення до складу топ-менедженту компанії Хоменка А.І.:
Чи має теперішній керівник Укртрансгазу наразі якийсь вплив на підприємства, на яких раніше працював, чи будь-яке відношення до пана Григоришин - залишиться таємницею.
Історія про давню спробу приватизації ДП "Зоря-Машпроект" не стосується теми публікації, але нагадати про неї теж не буде зайвим: https://ubr.ua/market/industrial/grigorishin-obzavedetsia-novym-zavodom-95944