Шосткинський край розташований на мальовничих берегах Десни. З давніх часів тут жили люди з сильним характером. Літописи стверджують, що ці землі свого часу входили до Сіверського князівства. Колесо історії прокотилось по них бурхливими подіями, залишивши в генах сіверян глибоку віру в себе, активність, відповідальність, самостійність, безмежну любов до рідної землі.
Кожне село у нашому краї має свої автентичні корені, власну унікальну історію утворення і особливий шлях. Та прийшли часи, коли необхідно приймати рішення як бути далі, як вижити у непрості часи і зберегти історичне минуле. Як визначитися з вірним шляхом, що веде до розвитку? Якою має бути система управління, щоб ефективно виконувати завдання суспільства, задовольняти потреби людей, які живуть на цій території?
Більшість людей (в тому числі і керівники) сьогодні залишаються в полоні старих стереотипів. По більшості функціонує давно зживша себе адміністративна система управління. Керівництво села, селища, району, області продовжують випромінювати посили планової економіки, яка давно дискредитувала себе.
Змінились слова, форми та суть залишилася старою. Спробуємо навести приклад. Раніше в одному з сіл проживало близько тисячі людей. На тих самих рейках планової економіки працював колгосп, декілька магазинів, побутова майстерня, солідна соціальна сфера. Сьогодні більшість з них збанкрутувала, кількість населення скоротилася і продовжує скорочуватися. Якщо накреслити діаграму, побачимо: через 10-20 років крива кількості населення наблизиться до нуля. Тобто безперечно наявні критичні зміни. І тільки сільська рада, як і раніше, продовжує працювати у старому режимі.
Це просто приклад, який повною мірою стосується більшості населених пунктів Сумщини й інших областей. Замислившись над цим, розумієш необхідність проведення децентралізації, в тому числі і на Шосткинщині. Дискусія навкруги процесу об’єднання була болісною, довгою і малопродуктивною. Основний лейтмотив — аби не гірше. Згодом таки прийшли до узгодженого рішення – об’єднатися в громаду, що й було затверджено в обласному центрі. Процес об’єднання набрав нової сили після прийняття відповідних змін до Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад»,
які стосуються приєднання громад до міст обласного значення.
На Шосткинщині першими ініціативу виявили жителі села Ображіївки, які завжди були у районі найбільш активними. У селі і місті було проведено по п’ять сесій. Було всебічно вивчено громадську думку. Наразі територіальні громади міста Шостки та села Ображіївки одними з перших на Україні об’єднали свої територіальні громади, адже до цього практикувалося об’єднання сільських населених пунктів. Першим йти завжди складно, але проблема не в цьому. Головним залишається питання: « Що дасть нова форма, які перспективи розвитку нової територіальної громади?» По країні йдуть переможні реляції, голосні звіти, що запевняють про переваги процесу, про збільшення надходжень до бюджетів об’єднаних територіальних громад. В окремих випадках називають не скромні відсотки, а вражаючі рази. Мабуть, для пересічного європейця було б цих аргументів достатньо. Але ж нам, українцям, потрібно своїми руками доторкнутись до того хорошого. Потрібно особисто відчути переваги і зрозуміти, на чому тримається їх фундамент.
На початку цих роздумів ми згадували,
що в даний час в малих населених пунктах чітко окреслена тенденція до скорочення наявного населення. Аналогічна ситуація спостерігається практично в усіх розвинених країнах світу. На Україні дана тенденція ще й викривлена, а динаміка її розвитку має загрозливі масштаби. Сучасні технології дають можливість створювати комфортні умови проживання в будь-якому населеному пункті. За допомогою дистанційної форми роботи вирішується і проблема працевлаштування. Так, можна жити на березі мальовничої річки Десна, і одночасно, за допомогою інтернету працювати на компанію Googlе, прогулятися онлайн залами Лувра або іншого музею світу. Все це реалії сьогодення. Необхідно створювати приклади і розповсюджувати їх. По-перше, необхідно створити трафіки швидкісного інтернету, таким чином стимулюючи створення віддалених робочих місць. В рамках об’єднаної територіальної громади поступово формується розуміння загальної території розвитку. У активного населення з’явиться впевненість в перспективах розвитку громади. Система управління територіальною громадою має поступово перетворюватися з вертикальної адміністративної до просторової демократичної. Керівництво має переходити від управління містами і селами до управління територією. Таким шляхом розвивається увесь цивілізований світ.
міський голова Микола Нога
