Демократи готують хвилю законопроєктів про штучний інтелект і дата-центри, щойно в січні отримають контроль над Конгресом США. Досі республіканський Конгрес переважно сприяв розвитку ШІ. На проміжних виборах перемоги здобули кандидати, які виступали проти неконтрольованого будівництва дата-центрів Серед планів — захист споживачів від зростання цін на електроенергію, незалежне тестування найпотужніших моделей і відповідальність компаній за шкоду від ШІ, повідомляє Reuters.
Сенатор від Нью-Йорка Чак Шумер, якого очікують на посаді лідера більшості в Сенаті, заявив у четвер, що захист споживачів від підвищення рахунків за електроенергію через швидку розбудову дата-центрів буде серед пріоритетів наступного року. За оцінкою Національної лабораторії Лоуренса в Берклі, до 2030 року дата-центри можуть споживати 11,8% усієї електроенергії США. За різними сценаріями, цей показник становитиме від 9,5% до 15,3%.
Конгресвумен від Массачусетсу Лорі Трахан, одна з провідних демократок у питаннях політики щодо ШІ, планує домагатися закону, за яким незалежні експерти оцінюватимуть провідні моделі за стандартами безпеки.
Вона також хоче чітко прописати, що компанії відповідають, якщо їхні системи завдають шкоди, розповів заступник керівника її апарату Френсіс Грубар. У липні Трахан разом із республіканцем із Каліфорнії Джеєм Обернолтом внесла двопартійний законопроєкт FRONTIER Act. Він передбачає незалежні аудити найбільших розробників передових моделей, управління ризиками та звітність про інциденти.
Конгресвумен від Каліфорнії Зої Лофгрен, яка прагне очолити комітет Палати представників з питань науки, заявила, що демократи зосередяться на відповідальному регулюванні ШІ без шкоди для інновацій. У жовтні вона та інші демократи, які очолюють комітети Палати, попросили OpenAI, Anthropic, Meta, Google і SpaceX розповісти про заходи безпеки й повідомити про випадки, коли їхні ШІ-інструменти діяли не так, як задумали розробники.
Новообраний сенатор від Мічигану Абдул Ель-Саїд, який виграв сенатські перегони у вівторок, ще під час кампанії закликав створити незалежне агентство з наглядом за ШІ й повноваженнями контролювати технологічні компанії. Конгресмен-демократ із Техасу Грег Касар,
який очолює об'єднання прогресивних демократів у Конгресі, цього тижня заявив, що керівників ШІ-компаній треба викликати на слухання під присягою.
США у технологію ШІ залучили більше інвестицій, ніж інші країни разом взяті
Шанси на ухвалення законів невеликі, поки в Білому домі лишається президент США республіканець Дональд Трамп: він неодноразово відкидав вимоги запровадити обов'язкові правила для ШІ. У п'ятницю Трамп заявив, що співпрацюватиме зі штатами, які «хочуть розбагатіти» завдяки ШІ, але подробиць не навів.
Контроль над комітетами дасть демократам майданчик для просування законів, змогу викликати на слухання керівників галузі та шанс нарощувати підтримку, якщо системи ШІ завдадуть реальної шкоди, кажуть законодавці, помічники конгресменів і активісти. Ед Мілс, який керує політичними дослідженнями в інвестиційній компанії Raymond James, вважає, що криза може створити достатню підтримку для подолання спротиву президента. «Імовірність ухвалення законів набагато вища, ніж люди очікують», — сказав він. Конгрес може скасувати вето за підтримки двох третин у кожній палаті.
Демократи також можуть спробувати вписати норми про ШІ в закони, які Конгрес має ухвалювати щороку, зазначив Мілс.
За опитуванням Reuters/Ipsos, опублікованим 7 жовтня, 57% виборців вважають, що адміністрація Трампа недостатньо серйозно ставиться до ризиків ШІ або взагалі не ставиться, а щодо Конгресу так думають 54%. Суворіше федеральне регулювання технології підтримують 80% демократів і 61% республіканців, а обмеження будівництва дата-центрів — 56% опитаних. Для 84% виборців ШІ є загрозою для американських працівників. Опитали 4506 дорослих американців, похибка — близько двох процентних пунктів.
Перемога демократів спровокувала масштабний розпродаж акцій ШІ-компаній
Технологічні акції в четвер різко подешевшали через побоювання, що новий Конгрес сповільнить розвиток ШІ, а також сумніви, чи окупляться величезні витрати на цю галузь. Індекс Nasdaq Composite, у якому переважають технологічні компанії, упав на 5,5%. Ринкова вартість компаній зі складу S&P 500, до якого входять найбільші компанії США, скоротилася майже на 3 трлн доларів. У п'ятницю падіння продовжилося в Азії:
японський індекс Nikkei втратив 6%, тайванський — 4,5%. Проте вже під час торгів у США технологічні акції почали відновлюватися. Станом на 17:20 за Гринвічем Nasdaq зростав на 1,1%, а S&P 500 — на 0,61%.
США лідирують у ШІ-перегонах, але нехтують ризиками нової технології — WP
Досі республіканська адміністрація спиралася на добровільні домовленості з галуззю. Наприкінці вересня президент США Дональд Трамп і керівники Google, Anthropic, Meta, OpenAI, X та NVIDIA підписали угоду про безпеку ШІ Компанії мають залучати незалежних аудиторів і посилити внутрішній нагляд за моделями. Сам документ Трамп назвав «морально обов'язковим». Нещодавно США заблокували ініціативу Франції щодо безпеки передових моделей ШІ у межах G7. У Білому домі назвали її «зайвою бюрократією».
Трамп також закликав власників дата-центрів ділитися прибутками з громадами і виробляти власну електроенергію. Розбудова таких об'єктів уже впирається в нестачу електроенергії та багаторічні черги на підключення до мереж.
Про те, чому законодавче регулювання залишається найнадійнішою опорою проти ризиків ШІ, у статті ZN.UA «Гра в рулетку з суперінтелектом. Чому кожне оновлення ШІ стає ризиком для цивілізації» пише завідувач Наукової лабораторії імерсивних технологій і права Національної академії правових наук України, доктор наук у галузі права Олексій Костенко.
