Новини публікуються мовою оригіналу
Указом Президента України № 133/2017 від 15.05.2017 р. уводиться в дію рішення РНБО від 28.04.2017 р. Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій). Ці санкції поширюються, зокрема, і на програмні продукти 1С, через що у бухгалтерів, керівників підприємств та бізнесу в цілому, які користуються програмою 1С, виникло запитання: як бути далі? Чи можна надалі використовувати програмні продукти 1С, як довго ними ще можна користуватися та що за це загрожує? Розберемося із цим
Перше, головне і найважливіше твердження, яке слід усвідомити всім користувачам 1С під санкції потрапив не програмний продукт 1С, а юрособа виробник програми (ТзОВ 1С, зареєстрована у Москві) та лише деякі юрособи франчайзери, дилери та дистрибютори продукту.
При цьому слід відзначити, що на ринку України працює близько 500 дилерів та франчайзерів програми, тож цілком логічно постає питання: чи можна надалі використовувати програму 1С, якщо вона придбана та обслуговується фірмою, яка не потрапила до санаційного списку?
Зважаючи на те, що проблема, так чи інакше, має політичне забарвлення, у перші дні появи санкційного списку важко спрогнозувати, як далі розвиватиметься ситуація.
Тому наразі спробуємо просто проаналізувати діючу правову базу та зважити всі ризики. Для цього, в першу чергу, проаналізуємо перелік обмежувальних заходів, розміщених у додатку 2 до Рішення РНБО (див. таблицю 1).
Таблиця 1
Перелік санкційних заходів РНБО щодо юросіб розробника, дистрибюторів та франчайзерів програми 1С
Вид санкціонного заходу
На кого поширюється
1) блокування активів тимчасове обмеження права особи користуватися та розпоряджатися належним їй майном
Стосується виключно юросіб, що потрапили до санкційного списку, та не стосується користувачів програми
2) обмеження торговельних операцій
3) запобігання виведенню капіталів за межі України
4) зупинення виконання економічних та фінансових зобовязань
5) обмеження або припинення надання телекомунікаційних послуг і використання телекомунікаційних мереж загального користування
Захід, який потребує уваги
6) припинення видачі дозволів, ліцензій на ввезення в Україну
з іноземної держави чи вивезення з України валютних
цінностей та обмеження видачі готівки за платіжними
картками, емітованими резидентами іноземної держави;
Стосується виключно юросіб, що потрапили до санкційного списку, та не стосується користувачів програми
7) заборона передання технологій, прав на обєкти права
інтелектуальної власності.
Захід, який потребує уваги
8) запобігання виведенню капіталів за межі України;
Стосується виключно ТзОВ 1С (Москва)
Із вищенаведеного переліку санкційних заходів, кінцевого користувача продуктами 1С мають цікавити лише п. 5 та п. 7.
Обмеження або припинення надання телекомунікаційних послуг і використання телекомунікаційних мереж загального користування.
1С це не лише офлайнова програма для ведення бухобліку. За допомогою програмних продуктів 1С відбувається, зокрема, електронний обмін документами із контрагентами. А запровадження рішенням РНБО обмеження на використання телекомунікаційних мереж загального користування ставить під загрозу цей сервіс.
Яким чином ця заборона буде реалізована наразі важко сказати. Можливо це буде зроблено по аналогії із Вконтакте та Одноклассниками.
Це ресурси, до яких інтернет-провайдерам РНБО заборонила надавати доступ користувачам Інтернету.
Заборона передання технологій, прав на обєкти права інтелектуальної власності.
Обєктом права інтелектуальної власності, а саме авторського, є в тому числі і компютерна програма (ч. 1 ст. 420 ЦКУ, п. 3 ч. 1 ст. 8 Закону України Про авторське право і суміжні права від 23.12.1993 № 3792-XII).
Компютерна програма набір інструкцій у вигляді слів, цифр, кодів, схем, символів чи у будь-якому іншому вигляді, виражених у формі, придатній для зчитування компютером, які приводять його у дію для досягнення певної мети або результату (це поняття охоплює як операційну систему, так і прикладну програму, виражені у вихідному або обєктному кодах) (ч. 1 ст. 1 Закону № 3792).
Оскільки продукти 1С за своєю суттю є програмним забезпеченням та підпадають під визначення компютерна програма, можна однозначно стверджувати: передавання прав на такі продукти субєктами, що потрапили під санкції, заборонено.
Та що вважати передаванням права у контексті рішення РНБО це одноразова дія чи тривалий процес?
Тобто, заборона стосується лише кожного наступного факту передання прав на програмне забезпечення (або його оновлень) після того, як санкції запрацюють, або ж наявність чинного ліцензійного договору уже свідчить про триваюче передання права на компютерну програму.
Простіше кажучи: бухгалтер може користуватися програмою 1С, п