Чотирнадцять бюро правової допомоги розпочнуть роботу вже з першого вересня. Вони сприятимуть активному поширенню правової інформації та забезпечать доступ до юридичних консультацій на рівні територіальних громад.Районним юстиція знайшли альтернативуУ цілому система юстиції вже має досвід створення подібних структур. Зокрема, 1 січня 2013 року в кожній області запрацювали Центри надання правової допомоги у кримінальних процесах. Відбулося вісім конкурсів, за підсумками яких сформовано реєстр із 150 адвокатів, які мають право надавати таку правову допомогу та укладати з нами контракти.З 1 липня 2015 року запрацювали 400 місцевих центрів правової допомоги. Три з них - на Тернопільщині: Тернопільський, Кременецький та Чортківський. Вони надають допомогу в адміністративних та цивільних справах. Протягом року до них звернулися близько 3,5 тис. осіб. З них 80% потребували саме первинної правової допомоги, тобто консультацій. І лише 20% - вторинної – адвокатської – допомоги.- Це свідчить, що населення має невисокий рівень правової обізнаності. Тому шляхом реорганізації районних управлінь юстиції створено Бюро надання правової допомоги,
- розповідає директор Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги в області Ірина Хондогій. - Фактично вони є підрозділами місцевих центрів, а по суті представлятимуть інтереси кожної громади. Окрім консультування, працівники Бюро займатимуться правопросвітництвом. До того ж перед виборами «оживає» багато політичних партій, реєструватимуться нові громадські формування. Раніше їх реєстрацією займалося лише обласне управління. Тепер Бюро надаватиме консультації на місцях. Розкажуть, як правильно підготувати документи, формуватимуть пакети і самі скеровуватимуть в обласне управління. Крім того, проходитимуть бібліомости із сільськими радами і прийом громадян проходитиме в онлайн-режимі. Це дозволить людині зекономити час та кошти.Діяльність Бюро буде спрямована на підвищення правової грамотності мешканців сільської місцевості та малих міст, сприяння досудовому врегулюванню цивільних та адміністративних суперечок і зменшенню навантаження на судову систему, попередженню злочинності, насамперед серед неповнолітніх. Буде сформовано мережу незалежних надавачів безоплатної правової допомоги,
яка відповідатиме правовим потребам людей.- Працівників відібрано на конкурсній основі. Вони не мають статусу державного службовця. І в більшості випадків не мали відношення до державної служби. У них інше мислення та пріоритети. Бюро правової допомоги створено для того, аби налагодити комунікацію між жителями райцентрів, віддалених сіл та правозахисниками з центрів. А також забезпечити доступ до електронних сервісів Міністерства юстиції. Держава надає людям можливість безоплатно скористатися правовою допомогою, якщо вони підпадають під визначену категорію. Крім того, населення отримає можливість знайомитися з найсвіжішою інформацією щодо законодавчих змін, - наголосив начальник Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області Едуард Кольцов. Як показує досвід ЦНПД, найбільше звернень від громадян надходить зі сфери земельних відносин, сімейного права, кредитування, соціальної допомоги, в тому числі призначення субсидій.На думку фахівців, робота Бюро зменшує ризик обмеження доступу до права і правосуддя найбільш соціально вразливих суспільних верств через запровадження виключного права адвокатів на представництво в суді та браком адвокатів у сільській місцевості та малих містах.
Територіальні громади активніше залучатимуться до роботи сформованих ними органів місцевого самоврядування. Є сподівання, що рівень побутової корупції теж зменшиться. За своїм статусом БПД не є окремими новоствореними установами, не мають статусу юридичної особи, не мають адміністративного персоналу і не потребують додаткових витрат на адміністрування.Повне ресурсне забезпечення Бюро здійснюється за рахунок економії в результаті ліквідації управлінь юстиції районного та міського рівнів. У складі структури - юристи- практики, які надають безкоштовні правові консультації, використовуючи при цьому єдину базу таких консультацій, яку вони формують і підтримують в актуальному стані («хмарна технологія» WikiLegalAdvice). У разі потреби ці юристи здійснюватимуть представництво в суді за окремими видами спорів для окремих вразливих категорій за рішенням місцевих центрів з надання безоплатної правової допомоги.Перевіряли на людяністьКонкурс із відбору працівників Бюро був нетрадиційним. До складу конкурсної комісії входило 14 осіб. 70% з них – представники громадських організацій.
Також представник з управління юстиції та Центру надання правової допомоги.- Головним завданням конкурсу було виявлення людських цінностей. Раніше претенденти проходили тестовий відбір. Далі на людяність їх тестували представники громадськості. Адже до них звертатимуться різні громадяни, в тому числі зі складними життєвими обставинами. Також претенденти пройшли тест на стресостійкість. Більшість з набраних працівників – молодь. Серед них є навіть дві особи, які не мають повної юридичної освіти (бакалаври), але вони зарекомендували себе дуже добре і набрали найбільшу кількість балів. Зараз вони вступили у магістратуру. Ці особи у двох районах призначені заступниками керівників Бюро, - каже Ірина Хондогій.Як повідомила пані Хондогій, зарплата працівників Бюро складатиме близько 4000 гривень.- У нас є райони, де фізично немає адвокатів або ж вони працюють лише у галузі кримінального права. Спеціалістів з адміністративного та цивільного права треба залучати з Тернополя. Це додаткові кошти. Ці юристи особисто братимуть участь у судових засіданнях, писатимуть процесуальні документи та представлятимуть інтереси у судах без додаткових коштів. Виключно за свою зарплатню, в межах своїх повноважень, - зауважила керівник Центру.Бюро сформовані за рахунок коштів, які були виділені на районні управління юстиції. Жодних додаткових надходжень не було. Після ліквідації районних управлінь усе майно перейшло у власність новостворених Бюро, що дозволило зекономити кошти.У кожному Бюро працюватиме дві-три особи. Графік роботи - з 9 до 18 години без обідньої перерви.
