Вчора Верховна Рада України прийняла Постанову № 3650 «Про утворення та ліквідацію районів», згідно якої Тернопільщина розподілена на три райони.
Найбільш гострою проблемою нового розподілу є фінансування. Згідно прийнятих нововведень більше ніякого розподілу місцевих бюджетів районом: бюджети всіх територіальних громад будуть на прямих міжбюджетних відносинах. Жодні сільські, селищні, міські бюджети більше не залежатимуть від району. Законодавчо передбачено ,що більше ніякого втручання району у бюджети громад.
Виходячи із закону, доходи і видатки між бюджетами районів та територіальних громад розмежують.
Районні бюджети не отримуватимуть базову дотацію і не будуть на прямих міжбюджетних відносинах з державним бюджетом.
Формування районних бюджетів здійснюватиметься за рахунок:
► власних доходів:
податок на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності, засновником яких є райрада,
плата за ліцензії та сертифікати господарської діяльності, що видані РДА,
орендна плата за користування майном, що перебуває в комунальній власності, засновником яких є райради;
орендна плата за водні об’єкти, що надаються РДА та райрадами (до розмежування між громадами)
інші доходи.
► дотацій та субвенцій, які можуть спрямовуватися з інших бюджетів.
Бюджети усіх територіальних громад, згідно чинного бюджетного та податкового законодавства, будуть на прямих міжбюджетних відносинах з державним бюджетом. Серед їх основних надходжень:
ПДФО 60 %
місцеві податки і збори
рентні платежі
акцизний податок
доходи від використання комунального майна
плата за надання адміністративних послуг
трансферти (дотації, субвенції) тощо.
Отже, всі 1 територіальні громади стали фінансово незалежними, а органи влади районного рівня не мають на них жодного адміністративного та фінансового впливу.
