Іран і Оман просувають ідею, яка може серйозно змінити правила судноплавства в Ормузькій протоці. Йдеться про один із найважливіших морських маршрутів світу, через який проходить значна частина глобального експорту нафти та великі обсяги скрапленого газу.
Після завершення американсько-іранської війни Маскат запропонував створити механізм фінансування безпеки судноплавства в протоці. Формально йдеться не про мито і не про плату за транзит, а про внески на підтримку безпечного руху суден, екологічного захисту та ліквідації можливих аварій. Про це пише The New York Times.
Однак проблема в тому, що Оман називає ці внески добровільними, а Іран, схоже, бачить їх зовсім інакше. У Тегерані вже дають зрозуміти, що платежі мають стати обов’язковими. І саме це викликає різке невдоволення США та їхніх союзників.
Що саме пропонує ОманЗа даними західних медіа, Оман уже передав США та іншим партнерам пропозицію щодо нового механізму користування Ормузькою протокою. Ідея полягає в тому, щоб судноплавні компанії робили внески на послуги, які забезпечують безпечний рух суден.
Маскат наполягає: це не має бути класичний збір за прохід. Оманські дипломати пояснюють, що подібна модель уже працює в Малаккській та Сінгапурській протоках, де держави й приватні компанії добровільно фінансують заходи з безпеки судноплавства.
Але в Ормузькій протоці ситуація значно гостріша. Іран після війни фактично хоче використати свій вплив на цей маршрут як економічний і політичний інструмент. Тому навіть якщо механізм назвуть "добровільним фондом", на практиці він може перетворитися на плату за прохід.
До війни Ормузька протока працювала як відкритий міжнародний морський шлях. Судна проходили через неї без окремих платежів за сам транзит.
Під час бойових дій ситуація різко змінилася. Іран отримав можливість тиснути на світову торгівлю через контроль над протокою, а будь-які перебої з рухом суден миттєво били по нафтовому ринку. Ціни на нафту тоді різко зросли, а подорожчання пального відчули в багатьох країнах.
Після завершення війни Тегеран не поспішає повертати все до старих правил. Міністр закордонних справ Ірану Аббас Арагчі заявляв, що управління Ормузькою протокою вже не буде таким,
як до війни, а за певні послуги мають стягуватися кошти.
Фактично Іран хоче закріпити нову реальність: протока відкрита, але не на тих умовах, які діяли раніше.
США проти будь-яких платежівВашингтон виступає різко проти такої ідеї. У США вважають, що Ормузька протока має повернутися до довоєнного режиму, без нових зборів, внесків або будь-яких фінансових умов для проходу суден.
Державний секретар США Марко Рубіо заявив, що Вашингтон не підтримує платежі незалежно від того, як їх назвуть: митом, збором чи добровільним внеском.
"Ми повинні повернутися до того, якою була протока до цього конфлікту", - наголосив він.
Президент Дональд Трамп також раніше називав неприйнятною ідею стягнення плати за прохід суден через Ормузьку протоку. Попри це, американські переговорники продовжують консультації з Оманом, намагаючись знайти варіант, який не порушуватиме міжнародне право і не дасть Ірану повного контролю над новими правилами.
Чому Оман опинився між двох вогнівОман традиційно виконує роль посередника між США та Іраном. Саме тому Маскат намагається подати ініціативу не як поступку Тегерану,
а як технічний механізм для підтримки безпеки судноплавства.
Оманські посадовці наголошують, що не йдеться про плату за транзит, бо це могло б суперечити міжнародному праву. Натомість вони говорять про фінансування конкретних послуг: навігації, реагування на інциденти, охорони довкілля та стабільної роботи морського маршруту.
Але для багатьох країн різниця між "внеском за безпеку" і "платою за прохід" виглядає надто тонкою. Особливо якщо Іран наполягає, що платити доведеться всім.
Експерти попереджають про юридичні ризикиМіжнародні експерти та дипломати визнають: добровільний фонд теоретично може існувати, якщо він справді буде добровільним і прозорим. Але обов’язкові платежі за проходження Ормузької протоки можуть порушувати міжнародне право.
Генеральний секретар Міжнародної морської організації Арсеніо Домінгес також заявляв, що примусові мита були б незаконними. Водночас він не виключив створення добровільного фонду за аналогією з іншими протоками.
Саудівська Аравія вже виступила проти нових правил. У Ер-Ріяді вважають, що Ормузька протока має повернутися до довоєнного режиму,
а війна не повинна ставати приводом для перегляду базових принципів міжнародного судноплавства.
Що може змінитися для світуНайближчим часом Іран і Оман мають перейти до офіційних переговорів щодо майбутнього режиму в Ормузькій протоці. Для США це питання залишається одним із ключових у післявоєнних домовленостях із Тегераном.
Якщо новий механізм усе ж запрацює, це може стати найбільшою зміною правил користування Ормузькою протокою за десятиліття. І наслідки відчують не лише судноплавні компанії.
Будь-які додаткові витрати на цьому маршруті можуть закладатися у вартість перевезень, страхування, нафти, газу та зрештою пального. Тобто суперечка навколо "добровільних внесків" може дуже швидко вийти далеко за межі дипломатії й позначитися на світових цінах.
Нагадаємо, США та Іран заявили про проведення екстрених переговорів у Катарі через кризу в Ормузькій протоці.
