Правительство Казахстана презентовало масштабный законопроект по противодействия экстремизму и терроризму: в его рамках планируется внести 102 поправки сразу в несколько действующих законов.
В частности предлагается:
ввести штраф для квартировладельцев за несвоевременную (в течение 10 дней) регистрацию жильцов,
ужесточить запрет на использование крупнокалиберного оружия, в том числе открытие тиров и стендов и правила обращения с оружием для работников охранных фирм,
увеличить сроки уголовного наказания за вооруженный мятеж и создание, руководство экстремистской группой - с обязательной конфискацией имущества,
вернуть в УК смертную казнь за терроризм: на этот вид наказания сейчас в Казахстане действует мораторий,
запретить пропаганду религиозных идей вне мечети
блокировать на время антитеррористических операций интернет и связь в стране.
Аналогичный пакет крайне жестких антитеррористических законов (так называемый "пакет Яровой") в России был принят летом 2016 года.
"Черный день для России": Путин подписал антитеррористический "пакет Яровой"
Казахстанские правозащитники считают,
что 102 антитеррористические поправки в первую очередь отразятся на законопослушных гражданах, тех же собственниках квартир, а многие нормы закона имеют коррупционную составляющую.
"Уверяю вас, что если на съемной квартире появится террористическая группа - она регистрироваться не пойдет. Также как банда не будет регистрировать свой устав: им это не нужно", - замечает Евгений Жовтис, директор бюро по правам человека в Казахстане.
Помимо этого предлагается ужесточить законы, касающиеся религии. В Административном кодексе и законе "О религии" предлагается прописать запрет деятельности религиозных групп и объединений, связанных с терроризмом и экстремистскими организациями. А представители духовенства предложили внести нормы, запрещающие проповеди вне официально зарегистрированных мечетей и церквей.
"Я предлагаю ввести запрет на собрания и проповеди вне зданий религиозных культовых заведения. Вообще нужно понять откуда к нам приходят нетрадиционные течения, как салафизм и другие. Контролировать, чтобы они не распространялись", - полагает Серикбай кажы, главный имам мечети Хазрет султан.
Силовики со своей стороны предлагают 16 поправок в уголовный кодекс. Это: запрет на использование крупнокалиберных винтовок, пожизненное лишение свободы, либо смертную казнь за акты терроризма и увеличение сроков уголовного наказания за вооруженный мятеж, создание, руководство экстремистской группой с обязательной конфискацией имущества.
Также ужесточается мера наказания за попытку госпереворорта, призывы и пропаганду к захвату и удержанию власти. Но разработчики не уточнили, что именно будет подпадать под эти понятия, - подчеркивает политолог Досым Сатпаев. По его словам, понятия "пропаганды войны" и "пропаганды социальной розни в казахстанском законодательстве "очень аморфны".
Как и в случае с российским "пакетом Яровой" антитеррористические поправки коснулись и закона "О связи". На время проведения антитеррористических операций в Казахстане предлагается блокировать интернет и сотовую связь.
"Недавние трагические события в Алма-Ате показали, что образовался информационный вакуум, что вызвало панику среди населения, - возражает против поправки юрист Аскар Каймаков.
- У человека должно быть право связаться со своими родными и предупредить их, успокоить, и самому успокоиться. Это право отнимать у граждан ни в коем случае нельзя".
Парламентарии, правозащитники и эксперты опасаются, что упрощая порядок проведения специальных оперативно-розыскных мероприятий, силовики будут ограничивать права законопослушных граждан.
"Закон имеет только силовую составляющую. Весь закон построен только по пути повышения контроля, увеличения компетенции, добавления полномочий, более ужесточающих норм, - полагает Евгений Жовтис, директор бюро по правам человека в Казахстане. - Он вообще не содержит ни социальную, ни политическую составляющую, ни участия общества в этом вопросе".
Перед казахстанскими парламентариями стоит задача принять новый законопроект до конца этого года. Но как признаются сами депутаты, он сырой и требует массы доработок.
