30 січня 2014 року, в приміщені Управління праці та соціального захисту населення, яке є структурним підрозділом районної державної адміністрації, відбулась підсумкова нарада з питань роботи управління за 13й рік та напрямки роботи на 14й рік. Присутніми на нараді були: заступник голови районної державної адміністрації Наливайко К.О., Дьяченко А.П. – заступник директора департаменту, начальник відділу по обслуговуванню інвалідів головного управдіння праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, Волинець О.В. – начальник управління праці та соціального захисту населення у Радомишльському районі, яка і ознайомила всіх присутніх з наступною інформацією: Працює управління відповідно до Положення про управління праці та соціального захисту населення від 01.08.07 р. № 208. Покладені на управління завдання та функції виконують 32 працівника, з яких 31 – державні службовці. Структура управління складається з апарату та п’яти відділів, а саме: - відділ соціальних допомог, компенсацій та субсидій (10 чол.); - відділ праці та соціально-трудових відносин (3 чол.);
- відділ персоніфікованого обліку отримувачів пільг (6 чол.); - відділ бухгалтерського обліку (3 чол.); - відділ з обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці (3 чол.).
Останнім часом значно збільшено навантаження на працівників управління праці та соціального захисту населення, зокрема щодо призначення державної допомоги різним категоріям громадян; здійснення виплат одноразової допомоги жінкам, яким присвоєно почесне звання «Мати-героїня», впровадження інформаційно-аналітичної системи соціального захисту населення; питання охорони праці та зайнятості населення тощо.
Необхідно зазначити, що від функціонування управління праці та якості надання відповідних послуг вразливим верствам населення залежить реалізація державної соціальної політики в країні.
В районі забезпечується виконання державної програми стосовно надання родинам з дітьми, інвалідам, незахищеним категоріям населення соціальної підтримки у вигляді житлових субсидій, допомоги та компенсацій. Управління, відповідно до покладених обов’язків, проводить призначення та виплату 15-ти (14 – у 2012 році)
видів державних допомог, 4-х видів компенсаційних виплат та відшкодування 14-ти видів пільг. Вказані соціальні виплати торік отримали 410 (375 – у 2012) інвалідів з дитинства, 2414 (2232) сімей з дітьми, 162 (125) малозабезпечені сім’ї, а також 2877 (2946) осіб – одержувачів субсидій.
Всього упродовж 2013 року забезпечено виплату адресної допомоги на суму 40023,7 (30978,6) тис. грн. та на житлові субсидії – 1583,2 (1677,5) тис. грн.
На виплату соціальної допомоги 20 (14) дітям – вихованцям 2-х дитячих будинків сімейного типу та 3-х (2) прийомних сімей використано за призначенням 585,9 (565,5) тис. грн. Допомогу при народженні дитини отримали 1007 (773) сімей на суму 16186,2 (12647,1) тис. грн.
Одноразову винагороду до почесного звання «Мати-героїня» отримали 73 (79) жінки на суму 839,0 (857,0) тис. грн.
З метою поліпшення соціального захисту вразливих верств населення оперативно та в повній мірі забезпечено реалізацію соціальних ініціатив Президента України, зокрема стосовно призначення щомісячної грошової допомоги на догляд за інвалідами з психічними розладами у підвищеному розмірі.
За звітний період зазначену грошову допомогу призначено 51 (35) особі на загальну суму 720,8 (230,8) тис. грн.
Регулярне фінансування, як з державного так і з районного бюджетів, дозволило проводити виплати щомісячно, своєчасно та без затримок.
У 2013 році для надання пільг населенню в район надійшло субвенцій на загальну суму 4653,9 (3926,4) тис. грн., що на 16 % більше ніж у 2012 році.
Це дозволило майже 8,1 (7,6) тис. осіб та членів їх сімей скористатися пільгами на оплату житлово-комунальних послуг, 1 (1,2) тис. осіб – на оплату послуг зв’язку, 1398 (1540) осіб отримати пільги на придбання твердого палива і скрапленого газу готівкою.
Закуплено путівок для санаторно-курортного лікування в санаторії «Дениши» 8 (9) ветеранам війни, встановлено квартирних телефонів 3 (3) ветеранам війни.
Згідно з діючим законодавством автоматизований Реєстр пільговиків є єдиним джерелом інформації на державному рівні про пільгові категорії населення і забезпечує спрощення системи надання пільг та ефективність використання бюджетних коштів. В районі проживає 11241 пільгових категорій населення.
Протягом 2013 року забезпечено перевірку 1656 (1364) пенсійних справ. Виявлено 3 (4) випадки порушень чинного законодавства, що призвело до переплат пенсій на загальну суму 2,2 (1,1) тис. грн.
В результаті вжитих заходів всі порушення усунені і пенсіонери отримали відповідні суми доплат до пенсій.
Одним із надзвичайно відповідальних завдань всіх органів державної виконавчої влади та місцевого самоврядування є комплексне розв’язання проблем людей з обмеженими фізичними можливостями.
В районі проживає майже 2,1 тис. людей з інвалідністю, серед них 410 дітей-інвалідів.
У 2013 році 26 (46) дітей-інвалідів, згідно з індивідуальною програмою реабілітації інваліда, отримали 31 (66) направлення на протезно-ортопедичні вироби.
На виконання соціальних ініціатив Президента України 27 (57) інвалідів району забезпечено інвалідними візками та 51 (40) особа – технічними засобами реабілітації.
Житомирським державним експериментальним протезно-ортопедичним підприємством видано 138 (200) протезно-ортопедичних виробів. У 2011 році на базі підприємства створено сервісний центр, який здійснює доставку візків та засобів технічної реабілітації за місцем проживання інвалідів.
За звітний період 48 (52) ветеранів війни та інвалідів оздоровлено в санаторно-курортних закладах України. Влаштовано в будинки-інтернати 11 (11) одиноких непрацездатних громадян.
У 2013 році рішенням районної ради затверджено районну комплексну Програму соціального захисту інвалідів, ветеранів війни та праці, пенсіонерів та незахищених верств населення на 2013-2017 роки.
В районі триває робота щодо створення вільного доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями до об’єктів соціально-культурного призначення (надсилаються інформатори, проводяться засідання відповідної комісії при райдержадміністрації).
Серед основних пріоритетів діяльності органів влади залишається проблема своєчасної виплати зарплати, оскільки це гостра соціальна проблема і її вирішення – один з головних напрямків роботи управління праці.
січня 2014 року по району заборгованість з виплати заробітної плати згідно статистичних даних відсутня.
Питання заборгованості із заробітної плати тримається на постійному контролі. Зокрема, це питання розглядається на засіданнях районної комісії з питань погашення заборгованості із виплати заробітної плати,
пенсій, стипендій та інших соціальних виплат. У 2013 році було проведено 13 (12) комісій, на яких було проведено аналіз причин наявності поточної заборгованості із заробітної плати по кожному підприємству, проводилася відповідна робота з керівниками підприємств-боржників щодо вжиття ними невідкладних заходів для ліквідації заборгованості із заробітної плати.
Працівниками відділу праці та соціально-трудових відносин УПСЗН проводяться перевірки дотримання законодавства про працю. Протягом 2013 року було проведено 69 (62) перевірок з питань праці та соціально-трудових відносин. Для контролю за дотриманням мінімальних гарантій з оплати праці та виявлення тіньового ринку оплати праці в районі створено і постійно діє робоча група з питань легалізації заробітної плати та зайнятості населення, яка відповідно до свого положення забезпечує оперативний обмін міжвідомчої інформації між відповідними службами району та проводить відповідні перевірки. За звітний період проведено 25 (10) рейдів-перевірок під час яких перевірено 80 (33) суб’єктів господарювання, виявлено 25 (34)
працівників , що працювали без належного оформлення (всі виявлені працівники належним чином оформлені).
За статистичними даними середньомісячна заробітна плата штатних працівників району за 2013 рік становила 2290,00 (2142) грн. ., що на 188 % більше установленого прожиткового мінімуму для працездатних осіб та рівня мінімальної заробітної плати (1218 грн.).
В районі проживає понад 1400 громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС. З метою забезпечення їх соціального захисту із державного бюджету у 2013 році в район надійшло 1577,3 тис. грн. Завдяки стабільному фінансуванню компенсаційні виплати постраждалим громадянам проводились своєчасно.
Упродовж 2013 року для забезпечення постраждалого населення району медикаментами та стоматологічними послугами виділено кошти у сумі 51,5 (38,5) тис.грн., які стовідсотково використані за призначенням.
Ключовим пріоритетом у діяльності органів праці та соціального захисту населення є робота зі зверненнями громадян.
Протягом звітного періоду до управління надійшло 621 (557) документ із органів влади вищого рівня. з них – 339 (360)
документів з департаменту праці та соціального захисту населення (з них 195 (148) контрольних), 282 (197) – з райдержадміністрації (з них 160 (69) контрольних).
До управління надійшло 10 письмових звернень. На особистому прийомі громадян було 296 відвідувачів.
Систематично проводиться роз’яснювальна робота в засобах масової інформації 24 (17) виступи в районній газеті «Зоря Полісся»), надаються роз’яснення за напрямками роботи на веб-сайті управління, щоквартально формуються інформатори з питань соціального захисту населення.
Налагоджена тісна співпраця з районним центром зайнятості, управлінням Пенсійного фонду, Товариством Червоного Хреста, районною Центральною лікарнею, фондом соціального страхування від нещасних випадків та інших установ, що дає можливість оперативно вирішувати питання з наданням відповідних послуг малозахищеним верствам населення.
Разом з тим, у 2014 році необхідно продовжити роботу по виконанню пріоритетних завдань, які стоять перед органами праці та соціального захисту населення: ліквідація заборгованості із заробітної плати на комунальних підприємствах району;
сприяння підвищенню рівня заробітної плати та правової захищеності працівників району з питань застосування трудового законодавства; реалізація державної політики у сфері соціально-трудових відносин та соціального партнерства; надання державної соціальної допомоги і підтримки малозабезпеченим громадянам, у тому числі інвалідам; комплексне розв’язання проблем людей з обмеженими фізичними можливостями, в тому числі дітей-івалідів; посилення соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Вирішення вищевказаних завдань потребує відповідного технічного оснащення управління. Проблемним залишається питання забезпечення комп’ютерною та розмножувальною технікою.
Начальник управління праці та соціального захисту населення О.В.Волинець
