У Дніпрі пропонують затвердити новий статут міської територіальної громади. Документ передбачає звітування міського голови перед мешканцями щонайменше двічі на рік, докладні правила громадських слухань і місцевих ініціатив та окрему процедуру громадського оцінювання роботи посадовців. Водночас для проведення слухань з ініціативи жителів знадобиться більше підписів.
Про це журналісти Dnipro.media дізналися з проєкту рішення Дніпровської міської ради «Про затвердження Статуту Дніпровської міської територіальної громади».
Документ має замінити статут, затверджений 20 травня 2020 року, з урахуванням змін від 19 серпня 2026 року.
Мер має звітувати двічі на рікУ редакції статуту 2020 року міський голова повинен звітувати перед громадою на відкритій зустрічі щонайменше раз на рік. Новий документ передбачає звітування за півріччя та рік — не пізніше двох місяців після завершення відповідного періоду.
Мешканці повинні мати можливість поставити запитання, висловити зауваження та внести пропозиції. Оголошення про зустріч і письмовий звіт мають оприлюднювати щонайменше за сім календарних днів до неї,
а відеозапис — не пізніше двох робочих днів після проведення.
Під час особливого періоду звітування з міркувань безпеки може проходити онлайн.
Докладніше прописали й щорічне звітування депутатів: їхні письмові звіти мають публікувати на сайті міськради до завершення першого кварталу наступного року.
Для громадських слухань — 500 підписівСтатут 2020 року дозволяє ініціювати громадські слухання щонайменше 250 членам громади. Проєкт пропонує іншу процедуру: ініціативну групу можуть створити від трьох жителів, але її звернення потрібно підтримати 500 підписами, зібраними протягом 30 календарних днів До початку збору підписів група має подати повідомлення міському голові.
Окремо встановлюють вимогу до явки саме на слухання, ініційовані жителями. На початку повинна зареєструватися щонайменше половина тих, хто підтримав їх проведення, але не менше 250 осіб. Якщо з числа підписантів зареєструється менше 250 людей, слухання не проводитимуть.
Водночас слухання пропонують зробити обов’язковими перед:
- затвердженням статуту та внесенням змін до нього;
- прийняттям бюджету громади;
- затвердженням програмних документів — із винятком для стратегічного плану розвитку громади та змін до нього.
Слухання можуть бути очними або онлайн.
Пропозиції учасників мають розглядати протягом 30 календарних днів. Їх підтримку, часткове врахування або відхилення необхідно обґрунтувати.
Для місцевої ініціативи потрібно 750 підписівМісцева ініціатива дозволяє мешканцям винести питання на розгляд міськради. За статутом 2020 року з нею може виступити група щонайменше з 250 членів громади.
Проєкт дозволяє створити групу від трьох людей, однак вимагає зібрати щонайменше 750 підписів підтримки протягом 30 календарних днів Таким чином, змінюється сама модель: замість великої ініціативної групи — невелика група організаторів і окремий збір підписів.
Якщо міськрада відхилить ініціативу або проєкт рішення не набере достатньо голосів, повторно подати це питання можна буде не раніше ніж через рік.
Аналогічну річну паузу передбачають для повторних громадських слухань і загальних зборів щодо питань, пропозиції з яких міськрада відхилила або не підтримала голосуванням.
Авіаторське та переселенців прямо включають у визначення громадиНазву документа змінюють зі «Статуту територіальної громади міста Дніпра» на «Статут Дніпровської міської територіальної громади».
У визначенні громади прямо названі жителі Дніпра та селища Авіаторського — громадяни України із задекларованим або зареєстрованим місцем проживання. Окремо враховані переселенці, фактичне проживання яких підтверджується довідкою ВПО.
У редакції 2020 року громаду визначали загальніше — як жителів, які проживають на території міста.
Для скликання загальних зборів з ініціативи жителів проєкт встановлює окремі пороги підтримки:
| Територія проведення зборів | Необхідна підтримка звернення |
|---|---|
| Уся громада | 1 500 підписів |
| Один район міста | 300 підписів |
| Мікрорайон, квартал, вулиця та інші визначені частини території | 100 підписів |
| Будинок | Щонайменше 50% зареєстрованих у ньому жителів |
Громадське оцінювання роботи владиПроєкт додає окрему процедуру громадського оцінювання діяльності виконавчих органів та посадовців.
Ініціювати його зможуть громадські об’єднання, профспілки, творчі спілки, організації роботодавців, благодійні організації та органи самоорганізації населення.
Вони зможуть аналізувати роботу посадовців, готувати висновки й пропозиції. Виконком має розглянути матеріали за участю ініціаторів протягом 30 робочих днів після надходження, а міськрада — на наступній черговій сесії.
До переліку форм участі жителів також додають публічні консультації та участь у плануванні й розподілі бюджетних коштів.
Відновлення міста та зміни символікиУ розділі про розвиток громади докладніше прописали відновлення інфраструктури, підтримку бізнесу під час війни, залучення інвестицій, індустріальні парки, енергоефективність і цифровізацію. Стратегічні документи пропонують переглядати щонайменше раз на сім років.
Змінюється перелік символіки: до герба, прапора та колара міського голови додають логотип громади. Пам’ятки культурної спадщини, зазначені в цьому переліку у статуті 2020 року, у проєкті не перелічені.
1526 рік уже закріпили ранішеПроєкт містить 1526 рік як дату виникнення Дніпра та опис його розвитку з козацьких поселень. Однак це положення вже схвалила міськрада 19 серпня 2026 року тому воно не є нововведенням саме цього проєкту. Про серпневе рішення Dnipro.media повідомляло в матеріалі про 84-ту сесію міськради.
Умови електронних петицій також залишаються тими самими: щонайменше 3 000 підписів за не більше ніж 90 календарних днів.
Слідкуйте за новинами Дніпра на Dnipro.media
The post У Дніпрі пропонують новий статут громади: чим він відрізняється від чинного статуту appeared first on Dnipro.media.
