В Україні знову обговорюють можливість часткового відкриття експорту природного газу українського видобутку. Чому відновились дискусії і наскільки успішною може виявитись ця спроба – з’ясовував «Комерсант Український»
Про те, що українські газовидобувні компанії можуть отримати дозвіл на експорт видобутого ними газу, вперше публічно заговорили в середині літа. В Кабміні навіть підготували відповідний проєкт урядової постанови. Передбачалось, що Міністерство економіки визначатиме компанії, яким надаватимуться ліцензії на експорт газу. Фактичний обсяг визначатиме Міністерство енергетики за фактом видобутку попереднього місяця. Прогнозувалось, що це може бути до 15% власного видобутку, що становить 250-260 мільйонів кубометрів на місяць. Але кілька тижнів тому в уряді начеб-то вирішили відкласти розгляд цього питання до весни 2027 року.
Влітку можливість відкриття експорту аргументувалась достатньо солідним запасом газу, накопиченим у сховищах, зменшенням споживання газу українськими підприємствами, профіцитом видобутку у комерційному сегменті ринку, а також сприятливою ціновою ситуацією.
Ці ж аргументи лунають і зараз. Інша справа, що деякі з них стали ще більш переконливими.
Ціна має значенняТаких високих, як нині, цін на газ в Європі не було з грудня 2022 року. Штовхають їх вгору проблеми з постачанням LNG через Ормузьку протоку, що виникли, як відомо, через війну на Близькому Сході і призвели до посилення конкуренції за доступні на світовому ринку обсяги газу. Ще більше посилюється ця конкуренція з огляду на рекордно низькі запаси газу в Європі. За інформацією Reuters, станом на минулий тиждень європейські газові сховища були заповнені лише на 69%. Для порівняння: середній показник заповнюваності для цього періоду за останні п’ять років становив 85%. І це теж тисне на ціни. Причому так сильно, що у період з липня по вересень ціни на газ в Європі зросли приблизно відсотків на 25. І це для багатьох в Україні достатньо переконливий аргумент, аби подумати над тим, чи не варто все ж продати трохи газу європейцям. Тим більше, що в українському комерційному сегменті пропозиція газу перевищує поточний попит. А розрив між цінами на природний газ в Україні та Європі все збільшується і збільшується.
Продовжує Михайло Свищо, аналітик агенції ExPro
«Вже в середині вересня різниця між європейськими та внутрішніми українськими цінами досягла рекордних з кінця 2022 року позначок – близько 50 євро за мегават-годину. Тобто газ торгується на українському ринку у 2,5 рази дешевше, ніж у Європі. Ціни в Європі зростають на фоні подій на Близькому Сході і того, що європейські сховища газу нині на рекордно низькому рівні заповнюваності. А в Україні ціни, навпаки, знижуються на фоні певного профіциту ресурсу у комерційному сегменті. Це пов’язано передусім з російськими ударами по промислових споживачах, які є фактично найбільшими споживачами газу у комерційному сегменті, і по портовій інфраструктурі, пошкодження якої не дозволяє виробникам експортувати свою продукцію», – зазначає фахівець.
Тобто разом зі зменшенням обсягів виробництва зменшується і рівень споживання газу. За словами Михайла Свищо, в середньому за літо споживання газу було на 20% нижчим, ніж торік, а у серпні падіння сягнуло 23% – це найбільше зниження за рік.
Прихильники відкриття експорту газу у своїх перемовинах з урядом також наголошують,
що додаткові кошти, отримані завдяки продажу українського газу в Європу, допоможуть відновлювати об’єкти, пошкоджені внаслідок ворожих атак, та покращувати їх захист. На це звертає увагу і Андріан Прокіп, керівник енергетичних програм Українського інституту майбутнього
«Українським газовидобувальним компаніям, які за ці роки страждали від обстрілів, їм потрібні гроші на ремонти. І це ж стосується не тільки приватних компаній. «Нафтогаз» теж може підключитися. І ще потрібно пам’ятати, що коли «Нафтогаз» закуповував газ, то значну частину цих коштів було взято в кредит і ці кредити теж потрібно повертати. І «Нафтогаз» для цього кошти має заробити», – наголошує експерт.
Ще одна причина, чому питання про можливе відкриття експорту знову стало предметом розгляду – це те, що в України є серйозні проблеми з наповненням бюджету, а часткове відкриття експорту газу може принести країні додаткові валютні надходження. І хоча з огляду на обсяги можливого експорту кошти в масштабах країни будуть не дуже великими, в умовах жорсткого режиму економії бюджетних коштів, запровадженого урядом,
зайвими вони точно не стануть. Власне, як вважають в агенції ExPro, саме подальше збільшення розриву між цінами на газ в Україні та Європі, а також потреба у валютній виручці і призвели до відновлення розгляду питання про експорт газу в середині вересня.
Запаси дозволяютьУхвалювати рішення щодо такого політично чутливого питання, як відновлення експорту українського газу, у вересні-жовтні уряду буде, мабуть, набагато комфортніше, ніж у липні-серпні. Тоді ще не було досягнуто цільового показника у 14,6 млрд кубометрів, визначеного урядом в межах підготовки до опалювального сезону. Нині ж запаси газу цей показник вже перевищили. Продовжує Михайло Свищо, аналітик агенції ExPro.
«Зараз в сховищах вже понад 15,3 млрд кубометрів – це найвище значення за останні п’ять років. І закачування продовжується. Імпортні поставки у нас нині практично відсутні. Тобто, по суті, весь обсяг який закачується – це внутрішній видобуток. Споживання газу нині зростає, але повільно, і якщо порівнювати з вереснем минулого року, то все ще залишається відчутний розрив, який складає 15-20%.
Тобто цього року споживання є відчутно меншим, ніж минулого року», – констатує фахівець.
І це також аргумент. Сприятливий фон для надання дозволу на відкриття експорту природного газу створюють і прогнози, що наступна зима буде не такою холодною, як попередня. Про це говорить керівник енергетичних програм Українського інституту майбутнього Андріан Прокіп.
«Вважається, що зима буде теплішою, ніж в середньому за останні років 10. Тобто можна очікувати, що споживання газу у нас буде меншим, ніж минулого року. І є ймовірність, що видобуток буде тривати ще й всю зиму, а взимку за нормальних умов продуктивність видобутку вища, ніж влітку. І є дуже висока ймовірність, що ми закінчимо осінньо-зимовий період з надлишком», – зазначає фахівець.
Хоча, за його словами, не варто забувати про можливість і менш позитивних сценаріїв.
«Є один поганий, хоч і малоймовірний, сценарій. Наприклад, у лютому-березні у нас будуть морози, і ворог битиме, умовно кажучи, по газосховищах. І тиск буде недостатнім для того, щоб піднімати потрібний обсяг газу з сховищ. Тобто доведеться імпортувати газ.
Але це сценарій радикальний і крайній. Хоча це змушує замислитись. З іншого боку, недавно була інформація, що уряд Канади надав нам певну суму коштів для того, щоб ми могли купити імпортний газ, коли він буде потрібний», – зазначив фахівець.
З огляду на аргументи, що наводяться на користь відкриття експорту, все частіше виникає запитання: а чому і на ринок газу не поширити модель, яка функціонує на ринку електроенергії, коли надлишок ресурсу продається за кордон, а дефіцит – перекривається через імпорт. Хоча з постачанням газу, звичайно ж, все не так технологічно і просто, як з електроенергією. Та й рівень політичної чутливості вищий. З огляду, зокрема, і на те, що, як заявляють регулярно посадовці, наступна зима буде найскладнішою в українській історії. Аналітик агенції ExPro Михайло Свищо підсумовує:
«Якщо дивитися з точки зору ринку і якоїсь ринкової логіки, то відкриття експорту допомогло б пожвавити торгівлю, тому що з’явилася б можливість експортувати природний газ. З іншого боку, дійсно, відкриття експорту газу – це таке політично чутливе питання. Частина учасників ринку, з якими ми спілкувалися, вважають, що уряд наважиться і що відкриє такий експорт. Частина скептично ставиться, особливо після попереднього розгляду цього питання, коли не відкрили. Чим далі ми входимо в осінньо-зимовий період, тим, як мені здається, це питання буде складніше ухвалювати. Але не неможливо. Тому все зараз залежить від Кабміну».
В чому єдині ті експерти, з якими спілкувалось видання, так це в тому, що у разі відкриття експорт повинен бути контрольованим і уряд має бути готовим в разі зміни безпекової ситуації та газового балансу швидко зупинити експорт.
Дивіться нас у YouTube: важливі теми – без цензури
