У кого є шанс суттєво збільшити пенсію

Якщо пенсія вже призначена, то розраховувати на її суттєве підвищення надалі не доводиться. Трішки можна її збільшити, якщо продовжувати працювати й потім зробити перерахунок. Або чекати на індексацію чи інший масовий перерахунок пенсії від держави. Це основні й найвідоміші способи підвищення виплат. Втім, одна категорія громадян за певних обставин може цілком пристойно збільшити свою пенсію дещо іншим способом. І для цього не потрібно судитися з Пенсійним фондом. Секрет криється в середній зарплаті, яка застосовується для обчислення пенсії.

Вікова дискримінація

Наразі необхідно згадати, як загалом обчислюється пенсія. Звичайна пенсія за віком залежить від стажу й зарплати. Зі стажем більш-менш зрозуміло: якщо людина має 30 років стажу, то буде отримувати пенсію в розмірі 30 % від зарплати. А от зарплату порахувати трохи важче. Вона залежить від індивідуального коефіцієнта й від середньої зарплати по країні. Перший показник, як видно з назви, суто індивідуальний — він залежить від того, яку саме зарплату людина офіційно отримувала протягом життя. Другий показник — середня заробітна плата по країні,

що застосовується для обчислення пенсії. Саме про цей показник і йтиметься в нашій статті. Одразу зазначимо, що йдеться виключно про пенсії, призначені за Законом «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 9 липня 2003 року.

Отже, при призначенні пенсії враховується показник середньої заробітної плати по Україні за три роки, що передують року, в якому відбулося звернення за призначенням пенсії. Наприклад, якщо людина звертається за призначенням пенсії у 2023 році, то для її обчислення застосовується середня зарплата в Україні за 2020–2022 роки, що становить 12 236,71 грн.

Для порівняння, тим, хто пішов на пенсію минулого року, застосовували середню зарплату по країні за 2019–2021 роки відповідно. А це — 10 846,37 грн.

Тим, хто пішов на пенсію до 2018 року, у жовтні 2017 року зробили так зване осучаснення — усім застосували однакову середню зарплату по країні за 2014–2016 роки — 3764,40 грн. У наступні роки цю суму кілька разів індексували, і після 1 березня 2023 року вона для таких пенсій становить 7405,03 грн.

Звідси випливає два висновки.

По-перше, чим пізніше призначається пенсія, тим її розмір потенційно вищий. Припустимо, у двох осіб однакові коефіцієнти стажу й зарплати, тільки одна особа вийшла на пенсію минулого року, а інша цього року. Звісно, пенсія буде більшою в того, хто пішов на неї на рік пізніше. Відповідно ті, хто за таких самих умов пішов на пенсію кілька років тому, значно програють молодшим пенсіонерам. У цьому полягає одна з головних несправедливостей чинного закону.

По-друге, самостійно змінити показник середньої зарплати, що підставляється у формулу розрахунку пенсії, фактично неможливо. Він час від часу поступово зростає тільки під час індексації пенсій. Саме його збільшують, коли йдеться про березневий перерахунок пенсій. Так, старі пенсії від цього в цілому зростають, але вони все одно не можуть наздогнати сучасних пенсій, які були призначені нещодавно.

Виключення для осіб з інвалідністю

У статтях 42 і 45 загаданого Закону № 1058 йдеться про умови перерахунку пенсій та переходу з одного виду пенсії на інший. Наразі там чітко зазначено, що перерахунок пенсії за час, відпрацьований після її призначення,

проводиться із застосуванням показника середньої заробітної плати, який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії. Тобто застосовується старий показник зарплати. При перерахунку він не змінюється.

Втім, були часи (до 2012 року), коли за два додатково відпрацьовані роки людям робили перерахунок не лише по стажу, а й по зарплаті. Тоді застосовували новий показник середньої зарплати — за рік, що передував року перерахунку. Тоді законодавство було прописано менш чітко й трактувалося інакше. Однак ті часи давно минули — з 2012 року формулювання в законі стали чіткішими: враховується тільки старий показник середньої зарплати.

Так само написано й про перехід з одного виду пенсії на інший. Якщо людина, наприклад, переходить з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника чи навпаки, то застосовується середня заробітна плата, що враховувалася під час призначення попереднього виду пенсії.

І ось тут є єдине виключення, що прописано в самому законі. Воно стосується осіб з інвалідністю, які продовжують працювати. Якщо людина після призначення пенсії по інвалідності продовжувала працювати й набула не менш як 24 місяці стажу після призначення (попереднього перерахунку)

пенсії, то під час переведення вперше з пенсії по інвалідності на пенсію за віком застосовується нова середня зарплата. Тобто застосовується такий самий показник зарплати, начебто людині пенсія призначається вперше — за три роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за віком.

Припустимо, людина отримувала пенсію по інвалідності з 2018 року, продовжувала працювати й має два роки неврахованого стажу. Якщо така особа досягла пенсійного віку й буде переходити з пенсії по інвалідності на пенсію за віком, то при розрахунку пенсії замість показника 7405,03 грн у Пенсійному фонді мають без заперечень врахувати вже зарплату в розмірі 12 236,71 грн, що може суттєво вплинути на загальний розмір пенсії.

Чому люди судяться

Однак вимоги закону про перехід з одного виду пенсії на інший можна трактувати по-різному. Особливо, якщо йдеться про перехід на пенсію за віком з пенсії, яка призначалася за нормами іншого закону. Припустимо, це військовий, науковець чи держслужбовець. При розрахунку таких пенсій використовувалися інші алгоритми, і таке поняття, як середня зарплата по країні за три попередні роки взагалі у відповідних законах не прописане.

Якщо ми говоримо про перехід, який відбувається в межах єдиного Закону № 1058 — це одна річ. Але якщо ми говоримо про перехід з іншого виду пенсії, передбаченої іншим законом, то звідти неможливо взяти для обчислення попередню зарплату, бо вона обчислювалася за абсолютно іншою формулою.

Є й інші приклади. Наприклад, колись людині призначили пенсію за вислугу років, що призначалася за нормами Закону «Про пенсійне забезпечення». А тепер відбувається перехід на пенсію за віком за нормами Закону № 1058. Хтось навіть скаже, що це не перехід, а призначення нового виду пенсії. Тобто юридично лазівки відшукати можливо. Цим користуються адвокати й допомагають людям вигравати суди, змушуючи органи Пенсійного фонду переводити їх на інший вид пенсії на вигідніших умовах.

Такі ситуації ще раз підкреслюють недосконалість законодавства, яке можна трактувати по-своєму й вирішувати відповідні спори в суді. Цікаво, що в цьому разі Пенсійний фонд не діє протиправно чи зловмисно. Є стала практика, своє бачення й трактування законодавства. З іншого боку, є адвокати, які готові й самі заробити, і людям по можливості допомогти, відшукуючи юридичні шпарини.

Автор: Сергій Коробкін, фото: economy.24tv.ua

Читайте також: Заборговані пенсії: чому ПФУ не виплачує кошти за рішеннями судів.