На прошлой неделе ДС анализировала, как Дональду Трампу удалось помирить Камбоджу и Таиланд. 28 июля эти страны в Малайзии начали переговоры при посредничестве США, а буквально на днях подписали соглашение из 13 пунктов о прекращении огня. Глава Белого дома заявлял, что мирный процесс стал возможен благодаря ему. В июне, напомним, при его посреднических усилиях соглашение о прекращении боевых действий заключили Конго и Руанда. А еще раньше — Индия и Пакистан. У каждого из поставленных на паузу конфликтов своя история и причины. Но во всех трех случаях Трамп в своих посреднических усилиях не сталкивался со значительным сопротивлением со стороны противоборствующих сторон. Да и войны между ними не имели значительной интенсивности. Правильнее это назвать пограничными конфликтами, которые много раз вспыхивали и многократно затухали. В истории с Азербайджаном и Арменией ситуация иная. Не будем глубоко вдаваться в ретроспективу Карабахского конфликта, сосредоточимся только на последних годах, в течение которых развитие событий вокруг спорной территории и привело к нынешнему соглашению.
Как Баку и Ереван пришли к необходимости положить конец войне за Нагорный Карабах Азербайджан и Армения провели предварительные этапы переговоров в ОАЭ. До последнего было непонятно, на какой общий документ они выйдут, ведь это уже четвертая попытка заключить долгосрочное соглашение между ними. Первая была в мае 1994 года, когда при посредничестве Минской группы ОБСЕ, созданной в 1992 году в составе США, Франции и России, и по инициативе межпарламентской ассамблеи СНГ Азербайджан и Армения подписали Бишкекский протокол о перемирии. Таким образом, конфликт вокруг Нагорного Карабаха стал "замороженным". Договоренности то и дело нарушались, что влекло за собой вооруженные противостояния. Второе соглашение, точнее декларация, было подписано 2 ноября 2008 года в Подмосковье. Однако и оно ничего не изменило. В Баку считали, что выступающие посредниками третьи страны действуют на стороне Еревана. И были правы, ведь после соглашения 2008 года фактическим гарантом безопасности в этом регионе стала Москва, которая поддерживала Армению. В апреле 2016 года Азербайджан начал вооруженную операцию,
известную как "четырехдневная война", и отвоевал часть оккупированных территорий. Через два года в Армении произошла "бархатная революция", приведшая к власти нынешнего главу правительства Николы Пашиняна. Геополитически он продолжал ориентироваться на Россию, однако инстинкт политического самосохранения подтолкнул его к ограничению влияния на процессы в стране старых элит и так называемой "карабахской партии" — выходцев из Нагорного Карабаха или военных, участвовавших в боях за этот анклав, и далее успешно использовавших для собственных целей патриотические настроения армян. На эти силы в Армении делала ставку Москва. Борьба с ними и откровенными попытками России вмешиваться во внутренние дела Армении в конечном итоге привели к смене Пашиняном геополитического вектора на прозападный. Но произошло это только в 2022 году. 27 сентября 2020 года азербайджанские войска начали мощное наступление на Нагорный Карабах. Через 44 дня Второй карабахской войны азербайджанцы вернули себе значительные территории, оккупированные армянами, и отрезали анклав от сообщения с Арменией.
Военная операция Азербайджана завершилась третьим соглашением, подписанным 9 ноября 2020 года Николом Пашиняном, Ильхамом Алиевым и Владимиром Путиным. По этому соглашению в Нагорный Карабах вошли российские "миротворцы". 19 сентября 2023 года Азербайджан провел блицкриг, в результате которого вернул полный контроль над сепаратистским регионом. А во время боев азербайджанцы еще и "поджарили" шестерых российских "миротворцев". Армянская армия от боевых действий отказалась. Более 100 тысяч армян Карабаха вынужденно покинули свои дома. 28 сентября 2023 года президент Нагорно-Карабахской республики Самвел Шахраманян подписал указ о прекращении ее существования. 5 октября Пашинян признал суверенитет Азербайджана над этой территорией. Так Алиеву удалось силой вернуть оккупированные земли. В 2024 году из Карабаха вышли российские военные. Также начался сложный переговорный процесс между Баку и Ереваном. Но уже без участия России. Пашинян сделал несколько громких заявлений об изменении геополитической ориентации страны на Европу и НАТО. Россия простить этого ему не могла.
В сентябре прошлого года была разоблачена попытка государственного переворота в Армении, к которой причастна Москва. А в июне этого года произошли громкие задержания представителей оппозиции, которых обвиняли в подготовке к мятежу. В состав мятежников входили как пророссийские олигархи, так и церковники. Что все это время делал Алиев? Вооружался, усиливал экономику, сотрудничал одновременно с Россией и Турцией, отдавая приоритету последней. "За годы переговорного процесса, за 17 лет, было очень много предложений, очень много встреч, возможно, не совсем полезных, и очень много месседжей, что нужно смириться с реалиями. Вот реалии такие: вы должны смириться с этим. И когда я говорил, что нет, это воспринимали как вызов… Ну ладно. Тогда мы решили, что мы создадим новые реалии, а потом вы будете с этим мириться", — рассказал Алиев журналистам в июле этого года. Маршрут имени Трампа и выдавливание России с Южного Кавказа Переговорный процесс между Азербайджаном и Арменией был нелегким. После предательства России у Еревана не осталось собственных сил, чтобы продолжать воевать.
Он — проиграл. Для армян это национальная трагедия, для многих Пашинян — предатель. Вместе с тем, цепляясь за Нагорный Карабах, Армения никуда не двигалась, не использовала собственные геополитические преимущества. Результатом чего явилось ее экономическое и военно-техническое отставание от Азербайджана. Отказ от участия в ОДКБ и переориентация на ЕС — четкий сигнал о желании армянского руководства изменить положение вещей. Удастся ли, учитывая значительное влияние России на Армению? В июне следующего года в этой стране пройдут парламентские выборы, на которых армяне либо встанут на путь евроинтеграции, либо повторят "грузинский сценарий". Силы, которые могут прийти к власти, попытаются пересмотреть условия соглашения с Баку. Пока они — рамочные и предстоит еще много дополнительных соглашений. Какие же это условия? Обе страны получат доступ к проходящему через Армению стратегическому Зангезурскому транспортному коридору, который соединит азербайджанский анклав Нахичевань с большим Азербайджаном. Он будет включать железнодорожную линию, нефте- и газопроводы,
а также оптоволоконные линии. "Прорубить" коридор к Нахичевани — давняя мечта Алиева. Из этого региона его корни, там родился и провел раннюю юность его отец Гейдар Алиев. Кроме того, этот стратегический путь важен для Баку как транспортная артерия в Турцию. Именно против экстерриториальности была Армения. Ее отношения с Анкарой исторически сложны, идея разрешить туркам и азербайджанцам соединиться транспортным коридором им не нравится. На определенном этапе к переговорам присоединились американцы. Они вышли с инициативой администрирования Зангезурского коридора американской компанией. Алиев отнесся к этому одобрительно, акцентировав на безопасности, мол, азербайджанцы на своем пути "не должны видеть лицо армянских пограничников". А вот в Ереване предложение США восприняли критично. Коридор пролегает по стратегически важной области Сюник, которая одновременно граничит с Азербайджаном, Нахичеванской республикой и Ираном. Армения настаивала на сохранении полного суверенитета над этой областью. Американцы свои намерения объясняли коммерческими возможностями,
открывающимися перед Арменией, десятки лет находившейся в блокаде со стороны соседей. Плюс — момент безопасности: никто не захочет возобновлять боевые действия, если здесь будет работать американский бизнес. Риторика подобна той, которая была при продвижении украинско-американского соглашения о недрах. Против присутствия американцев выступили Россия с Ираном. Страхи последнего ясны: Тегеран получит присутствие американцев под боком. Да еще под названием Trump Route for International Peace and Prosperity (Маршрут Трампа ради международного мира и процветания) — сокращенно TRIPP. А вот Россия в случае реализации этого маршрута теряет значительную часть своего геостратегического значения, ведь товары из Азии, из того же Китая, через TRIPP будут доставляться быстрее. Еще один удар по Москве — стороны выступают за роспуск Минской группы ОБСЕ, где преимущественно рулила РФ. То есть Путина лишают инструментов влияния через международные организации. Фактически сегодня мы наблюдаем постепенное выдавливание России с Южного Кавказа.
