20 квітня в Києві зустрілися дві фактчек-організації – український VoxCheck і вірменський SUT.am. Проекти, що перевіряють лише місцевих політиків, вирішили об’єднати зусилля, щоб переглянути звіт російського прем’єр-міністра Дмитра Медведєва. Всього два дні співпраці вилилися у великий фактчек досягнень уряду Росії, про які Медведєв звітував 19 квітня перед депутатами Держдуми. VoxCheck і SUT.am перевірили деякі статистичні дані з промови Медведєва і їх контекст. У семи випадках з 16 прем’єр-міністр Росії сказав правду, в дев’яти – зманіпулював і прикрасив дійсність. VoxCheck і SUT.am і далі будуть концентруватися на перевірці місцевих політиків, але на цей раз пропонують своїм читачам дізнатися про реальний стан справ в російській економіці. Для українців і вірменів це не менш актуально, ніж ситуація на батьківщині. Про міжнародні рейтинги Росії Два найбільших рейтингових агентства «великої трійки», я маю на увазі Fitch і Moody`s, за останні півроку змінили прогнози для економіки Росії з «негативного» на «стабільний». А ще одне, S&P, підняло його до «позитивного».
І вже до кінця року Росія може знову повернутися в категорію країн з інвестиційним рейтингом. А це значить – додаткові можливості для припливу фінансів і вирішення інших завдань. Нещодавно агентство Fitch підтвердило довгостроковий рейтинг Росії з прогнозом “стабільний” на рівні ВВВ-. Прогноз по рейтингу дійсно був покращений . Аналогічну дію зробило агентство Moody’s (рейтинг – Ва1). Standard & Poors також покращив прогноз по рейтингу на позитивний (BB+). Українські рейтинги нижчі: В- (Fitch), Caa3 (Moodys), B-/B (S&P). У рейтингу глобальної конкурентоспроможності наша країна в минулому році піднялася на 43-е місце, це непогано з урахуванням того, який шлях ми пройшли. Підкреслю окремо, що наші позиції ростуть вже четвертий рік поспіль, і це в умовах фінансової кризи. Ми послідовно рухаємося і в рейтингу Світового банку Doing Business, який оцінює якість ділового клімату. Тут теж зміни істотні – за останні п’ять років ми піднялися на 80 позицій. Зверніть увагу – 80 позицій! Де ми були – це 120-е місце в світі з 200 країн, які в ООН, а зараз ми на 40-му місці.
І другий рік поспіль ми випереджаємо наших партнерів по БРІКС. Росія дійсно піднялась в Рейтингу конкурентоспроможності з 45 на 43 місце. У 2013-2014 Росія займала 53 місце, до цього – 64.
У рейтингу Doing Business Росія в посідає в цьому році 40-е місце, в минулому країна була на 36-му. В 2012 році Росія посідала 120-е місце. Тобто РФ дійсно піднялася на 80 пунктів за останні 5 років. Правдиво і те, що Росія обійшла країни BRICS: Бразилію, Індію, Китай і Південну Африку. Про будівництво У минулому році було побудовано майже 80 млн кв. м. Це означає, що десятки тисяч людей переїхали в нові квартири. Слайд з презентації Дмитра Медведєва Ситуація в російському будівництві не така райдужна, як описує Медведєв. У 2016 році в Росії дійсно побудували 79,8 млн кв. м. житла – але це менше на 6,5% в порівнянні з попереднім роком. Обсяг введення індивідуального житла (приватні будинки і котеджі) скоротився на 10,2%, до 31,6 млн кв. м. На інфографіці дані правильні. Тільки в Московській області, Краснодарському краї і Москві обсяг введення житла в експлуатацію знизився – тоді як на рисунку візуально показано зростання – червоні стрілки дивляться вгору.
Про державний борг
Ви знайдіть ще країну, де такий невеликий внутрішній і зовнішній борг, як наша? Таких країн майже немає! У нас дуже низький рівень боргового навантаження.
За даними МВФ, у 2008-му році показник “держборг/ВВП” Росії був на рівні 7,4%, після чого стабільно збільшувався і тепер становить 17%. Однак це дійсно дуже низький показник. У України, наприклад, держборг до ВВП перевищує 80%. Низький держборг РФ пояснюється суттєвими бюджетними доходами від експорту нафти та газу протягом 2000-х років.
Про падіння економіки Вже в IV кварталі минулого року економіка показала нехай і невеликий, але все-таки приріст – 0,3%. За підсумками 2016 року в нас було найістотніше уповільнення зниження валового внутрішнього продукту в порівнянні з падінням майже на 3% в 2015 році. Такі показники стали можливими не тільки через поліпшення зовнішньої кон’юнктури, на це я звертаю увагу колег-депутатів (ця зовнішня кон’юнктура як була, так і залишилася для нашої країни дуже важкою, і в суб’єктивному, і в об’єктивному сенсі). Це результат нашої спільної роботи. В останньому кварталі 2016-го економіка дійсно зросла на 0,
3% до 4 кв. 2015. За даними Росстату, в 2016-му році ВВП Росії скоротився на 0,2%, тоді як в 2015-му – на 3,7%. Тобто в позаминулому році російський ВВП скоротився не на «майже 3%», а, скоріше, майже на 4%. Втім, маніпуляція полягає не в цьому. Головний економіст ЄБРР Сергій Гурієв пояснює поліпшення економічної ситуації в Росії саме зовнішньою кон’юнктурою. «Зростаючі ціни на нафту підтримали відновлення економіки в другій половині 2016 р. Це призвело до зміни прогнозу по ВВП в 2016 р. з -1,2% до -0,6%», – зазначив Гурієв в листопаді 2016- го на презентації економічного звіту ЄБРР “Назад до помірного зростання”. У звіті також зазначено, що у 2017 зростання російської економіки складе 1,2% і буде залежати від цін на нафту, відновлення приватного споживання та інвестицій. Однак в довгостроковому періоді без реформ економічне зростання залишатиметься в межах 1-2% через малі обсяги інвестицій і застаріле виробництво.
Про інфляцію
Інфляція становить зараз рік до року 4,2%. А ще два роки тому, нагадаю, вона виражалася двозначними цифрами.
У березні 2017 російська інфляція в річному вимірі склала 4,
3%. У 2015-му інфляція в Росії досягла 12,9%.
Хоча Дмитро Медведєв не пояснює причини уповільнення інфляції, а просто записує це досягнення в актив уряду, частково в зниженні темпів зростання цін є заслуга і російської влади. За даними Світового банку, інфляція сповільнилася в Росії через ефект високої бази, низький споживчий попит і фіскальну консолідацію. При цьому Центробанк Росії вів стриману монетарну політику, що також призвело до уповільнення інфляції. Про ключову ставку Центрального банку Російської Федерації Центральний банк <…> послідовно знижує ключову ставку. І цілком ймовірно, якщо ситуація цьому сприятиме, ця політика буде продовжена, а отже, кредити будуть доступнішими. Ще зовсім недавно кредитна ставка була майже в два рази більше.
На тлі уповільнення інфляції ЦБ Росії дійсно поступово знижує ключову ставку (див. графік). У березні 2017 ключова ставка становила 9,75%, тоді як в кінці 2014-го – 17%. Джерело: Центральний банк РФ
Про залежність бюджету від нафти і газу Ще нещодавно наш бюджет з урахуванням витрат резервного фонду більш ніж на дві третини залежав від продажу нафти і газу.
Наразі ситуація змінилася: доходи бюджету від інших галузей становлять більше половини.
Частка нафтогазових доходів у держбюджеті Росії дійсно скорочується. У 2014-му галузь приносила половину доходів бюджету (без урахування Резервного фонду), в 2015-му скоротилася до 43%, у 2016-му була на рівні 44%. До 2019-гу року частка галузі, відповідно до планів уряду, зменшиться до 36%. Втім, зменшення нафтових доходів держбюджету Росії в першу чергу результат зниження світових цін на нафту, а не усвідомлена політика держави щодо зниження залежності від “нафтової голки”.
Про охорону здоров’я та смертність Найголовніший, напевно, з результатів – це збільшення тривалості життя. З 2006 року (а чому ми беремо 2006 рік – саме в той період ми починали реалізовувати перший національний проект) вона виросла на 6 років і досягла майже 72 років. Це найвищий показник за всю історію країни. Тривалість життя в Росії дійсно збільшилася: з 66,6 років у 2006 році, до 71,39 у 2016. Зростання цього показника – позитивне явище, тільки 71 рік – це невисокий результат. До цього тривалість життя в Росії довгий час падала:
попередній максимум був відзначений у 1987 році – 70,1 року. “Майже все недавнє зростання було відновним, рівень 1987 був перевищений лише у 2012 році, – говорить Анатолій Вишневський, директор Інституту демографії Вищої школи економіки. – Тож реальне зростання було невеликим, а показник 71,4 року на тлі інших країн – дуже низький”. У Туреччині, наприклад, тривалість життя становить 78,2 року, у Франції – 82,4 року. В середньому в Західній Європі люди живуть по 80-81 рік. “Пояснення вимагає не той факт, що тривалість життя в Росії повернулася до того рівня, який був досягнутий 30 років тому, а те, чому цей рівень в Росії все ще такий низький. Але відповіді на це питання у мене немає “, – сказав Анатолій Вишневський проекту VoxCheck.
В Росії зараз живе 146,8 млн осіб (за попередньою оцінкою Росстату). Звичайно, в цю цифру зробило внесок повернення Криму до складу Росії. Але за народжуваністю ми обігнали багато європейських країн. І це результат в тому числі прийнятих нами заходів: перш за все материнський капітал, щомісячні виплати на третю дитину, надання земельних ділянок,
вирішення проблеми дитячих садків та створення умов для працюючих матерів. Дані про чисельність населення – вірні. Але не все так просто. “Зростання народжуваності важко пов’язати з заходами цілеспрямованої політики держави щодо підвищення народжуваності. Така політика в Росії активізувалася лише у 2007 році, коли був введений материнський капітал. Тоді як показники “народжуваність на тисячу осіб” і “сумарний коефіцієнт народжуваності” росли з 2000 року”, – говорить Анатолій Вишневський, директор Інституту демографії.
У нас є ще один важливий результат – скоротилася кількість сиріт практично з 120 тис. у 2012 році до менш ніж 60 тис. у 2016 році. І ця робота має бути продовжена.
Прем’єр навів правильні числа. Але це далеко не всі сироти, а лише ті, що виховуються у дитячих будинках. Насправді, сироти – це діти, які залишилися без піклування батьків і на кінець 2014 року в Росії їх налічувалось близько 621 тис. Це лише на 5% менше, ніж у 2012 році, коли таких дітей було 654 тисячі.
В минулому році, за даними ВООЗ, Росія увійшла в десятку країн, які в останні роки домоглися найбільшого прогресу в боротьбі з хворобами серця,
легенів і діабетом.
За даними Всесвітньої організації охорони здоров’я, Росія дійсно зробила великий ривок в боротьбі з перерахованими захворюваннями. Тільки це сталося в 2015 році, а не в 2016. За 2016 ВООЗ поки не випускала подібний звіт. Цю помилку можна було б назвати випадковою, якби не контекст. Протягом всього виступу Дмитро Медведєв зачитує добре підготовлений текст, який описує досягнення 2016 року. Ми сумніваємося, що спічрайтери прем’єр-міністра Росії помилилися випадково. Знижується материнська і дитяча смертність – за останні 25 років, тобто за всю історію сучасної Росії, майже на три чверті. З 2011 року рівень дитячої смертності знизився майже в два рази, а за 2016 рік (у порівнянні з 2015-м) – на 7,7%. Правда в частині материнської смертності.
Неправда в частині різкого зменшення дитячої смертності. З 1990 року материнська смертність на 100 тисяч випадків живонароджених дітей впала майже на 80%. Разом з тим смертність при пологах зменшувалася і до цього: з 1970 по 1990-й показник знизився в два рази. Дитяча смертність на 100 тисяч населення з 2011 року по 2015 р.
зменшилася на 12%, а не в два рази. Загальна кількість мертвонароджених знизилося на 4% за цей період.
Показник за 2016 рік ще не опублікований, проте сумнівно, що в минулому році смертність дітей при пологах могла так сильно зменшитися.
Про космодром “Східний”
Щодо ракетно-космічної промисловості. У 2016 році став працювати перший цивільний космодром Східний, з нього стартувала ракета «Союз».
Космодром “Східний” дійсно почав працювати. Чи можна цей факт відносити до досягнень Росії – складно сказати, втім, Медведєв згадує про нього мимохіть (тому вердикт – правда). Будівництво і відкриття космодрому супроводжувалося великим скандалом: за фактом невиплати зарплат робітникам і незаконного розподілу грошей російська Генпрокуратура порушила 17 кримінальних справ. При підготовці першого запуску зі Східного виявили 20 зауважень, щоправда, перед запуском їх усунули. Незважаючи на перенесення дати, ракетоносій Союз все ж таки запустили. Правда, з трьох супутників один загубився.
Про систему стягнення плати з великовантажних машин “Платон”
Якщо говорити про тих, хто зараз перебуває в такому стані – стані страйку так званого, – то це приблизно 480 осіб. Звертаю увагу, що в системі «Платон» зареєстровано 800 тис. автомобілів. У системі “Платон”, через яку з кінця 2015 року до держбюджету Росії надходять внески з великовантажних машин, дійсно зареєстровано 815 тис. транспортних засобів. Однак, за даними Нової газети, в одному лише Заураллі на початку квітня в протестах проти цієї системи брало участь до 10 тис машин. За інформацією Медузи, 27 березня в Дагестані страйкувало до 4000 машин.
