Започатковуючи в нашому виданні нову тему стосовно банкрутства, сподіваємося, що відповідні публікації будуть корисні не тільки фахівцям у галузі права, а й читачам - не юристам.
І сьогодні "розмова" піде про законодавство у сфері банкрутства, а точніше про Комітет кредиторів у процедурі банкрутства: створення, функції, повноваження. Розповість про це головний спеціаліст відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції у Чернігівській області Віктор КОШОВИЙ.
Досліджуючи визначену тематику спробую максимально зацікавити читача видання "Біла хата" та надати корисну, вичерпну для нього інформацію.
Вивчаючи чинник впливу комітету кредиторів на процедуру відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, необхідно зупинитися на деяких аспектах щодо його створення, функцій та повноважень.
Насамперед, кредитор – юридична або фізична особа, а також органи доходів і зборів та державні органи, які мають підтверджені у встановленому порядку документами вимоги щодо грошових зобов’язань до боржника.
Кредитори поділяються на конкурсних, поточних та забезпечених.
Зазначений поділ зумовлений порядком отримання правового статусу для кожного виду кредиторів.
В свою чергу: конкурсні кредитори – кредитори за вимогами до боржника, які виникли до порушення провадження у справі про банкрутство і виконання яких не забезпечено заставою майна боржника; поточні кредитори – кредитори за вимогами до боржника, які виникли після порушення провадження у справі про банкрутство; забезпечені кредитори – кредитори, вимоги яких забезпечені заставою майна боржника (майнового поручителя).
Передумовою для організації та проведення зборів кредиторів та комітету кредиторів є розгляд господарським судом вимог кредиторів на попередньому засіданні суду, про що виноситься відповідна ухвала.
Протягом десяти днів після винесення ухвали за результатами попереднього засідання господарського суду розпорядник майна письмово повідомляє кредиторів згідно з реєстром вимог кредиторів, уповноважену особу працівників боржника та уповноважену особу засновників (учасників, акціонерів) боржника про місце і час проведення зборів кредиторів та організовує їх проведення.
До компетенції зборів кредиторів належить прийняття рішення про: визначення кількісного складу та обрання членів комітету кредиторів; дострокове припинення повноважень комітету кредиторів або окремих його членів; схвалення плану санації боржника в процедурі розпорядження майном; інші питання передбачені законом.
Важливо зазначити, що учасниками зборів кредиторів боржника з правом вирішального голосу є конкурсні кредитори, визнані господарським судом та внесені до реєстру вимог кредиторів.
На час дії процедур банкрутства збори кредиторів обирають комітет кредиторів у складі не більше ніж сім осіб. Вибори комітету кредиторів проводяться відкритим голосуванням більшістю голосів присутніх на зборах кредиторів з особливостями визначеними законом. Кредитор, що має двадцять п’ять і більше відсотків голосів, автоматично включається до складу комітету кредиторів.
Під час проведення процедур банкрутства інтереси всіх кредиторів представляє комітет кредиторів.
Комітет кредиторів є насамперед колегіальним органом, що створюється з числа кредиторів, який уповноважений приймати рішення згідно норм Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».
Комітет кредиторів боржника за своєю суттю є представницьким органом кредиторів та виконує, серед іншого, функції контролю та узгодження дій арбітражного керуючого на різних стадіях процедур банкрутства.
Зокрема до компетенції комітету кредиторів належить прийняття рішення про: обрання голови комітету; скликання зборів кредиторів; звернення до господарського суду з клопотання про відкриття процедури санації, визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури у випадках передбачених законом; звернення до господарського суду з клопотанням про призначення арбітражного керуючого (керуючого санацією, ліквідатора), припинення повноважень арбітражного керуючого (керуючого санацією, ліквідатора) та про призначення іншого арбітражного керуючого (керуючого санацією, ліквідатора); підготовку та укладення мирової угоди; схвалення плану санації боржника, змін та доповнень до нього у випадках передбачених законом; визначення складу майна в разі продажу частинами майна у процедурі санації боржника або ліквідації банкрута; внесення пропозицій господарському суду щодо продовження або скорочення строку процедур розпорядження майном боржника чи санації боржника; інші питання передбачені законом.
Під час роботи комітету кредиторів у ньому можуть брати участь з правом дорадчого органу арбітражний керуючий, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника, забезпечений кредитор та в разі необхідності представник органу уповноваженого управляти державним майном, і представник органу місцевого самоврядування.
Створюючи зазначену модель представницького органу кредиторів, законодавець збалансував правові відносини, що відбуваються між усіма процесуальними учасниками у справах про банкрутство.
Віктор КОШОВИЙ, юрист, м.Чернігів
