Європейський Союз веде переговори щодо надання Україні доступу до своєї програми захищеного супутникового зв’язку. На початку 2027 року систему можуть доповнити комерційними послугами. Про це в середу, 14 жовтня, повідомила Європейська комісія після перебоїв у роботі супутникового зв’язку Starlink, яким користуються українські військові.
Під час брифінгу Європейської комісії речник Томас Реньє підтвердив, що обговорення стосуються участі України в програмі GOVSATCOM.
«Наразі ми ведемо переговори з Україною щодо повного її приєднання до Govsatcom», - заявив він.
Водночас представники Єврокомісії відмовилися безпосередньо порівнювати європейські можливості зі Starlink або його військовим сервісом «Starshield». Тож питання, чи зможуть запропоновані рішення забезпечувати аналогічні бойові завдання, залишається відкритим.
Що може запропонувати ЄвропаGOVSATCOM - скорочення від Governmental Satellite Communications, тобто урядового супутникового зв’язку. Це програма, яка об’єднує супутникові ресурси для забезпечення захищених з’єднань для урядових користувачів. За даними Агентства Європейського Союзу з питань космічної програми (EUSPA),
її комунікаційний вузол розпочав початкову діяльність в січні 2026 року.
Під час першого оперативного розгортання в березні система об’єднала державні супутникові послуги Франції, Греції, Італії, Люксембургу та Іспанії. Кіпр став першою країною, яка отримала доступ через цей вузол і почала використовувати їх на практиці.
Програма призначена для забезпечення зв’язку під час кризових ситуацій, здійснення спостереження та захисту критичної інфраструктури, зокрема в умовах пошкодження або порушення роботи наземних мереж.
Замість того щоб кожен уряд окремо домовлявся з кількома постачальниками, центральний вузол координує запити та розподіляє доступні супутникові ресурси.
Для України це може стати додатковим каналом захищеного зв’язку під час російських атак на інфраструктуру та перебоїв у роботі традиційних мереж. Це також розширило б перелік постачальників послуг, доступних для державних користувачів.
Дипломатичний процес розпочався ще до запровадження останніх обмежень щодо Starlink. 9 березня Рада ЄС надала дозвіл на проведення переговорів щодо угоди, яка регулюватиме участь України в програмах GOVSATCOM та Програмі Європейського Союзу з безпечного супутникового зв’язку,
зокрема щодо доступу до відповідних державних послуг. Цей дозвіл відкрив шлях до переговорів, але саме по собі ще не надало Україні офіційного доступу до програм.
За словами Реньє, на початку 2027 року систему можуть доповнити комерційними можливостями, які потенційно допоможуть задовольнити військові потреби.
Він охарактеризував це як тимчасову домовленість напередодні запуску запланованої супутникової групи IRIS² з понад 300 супутників. За його словами, система має повноцінно запрацювати у 2029 році.
Чому Україні потрібен альтернативний варіантОбговорення на європейському рівні набули особливої актуальності після того, як обмеження, виявлені в ніч із 13 на 14 жовтня, порушили роботу українських безпілотників.
За словами джерел у Міністерстві оборони України, військові підрозділи не отримали попередження про зміни. Вони повідомляли про втрату зв’язку під час руху на різних швидкостях - приблизно від 72 до 161 кілометра на годину.
Міністерство зв’язалося зі Сполученими Штатами, компанією SpaceX та партнерами по НАТО, одночасно перевіряючи резервні канали зв’язку.
Перебої вплинули на роботу дронів-перехоплювачів і безпілотників середньої дальності, а також на виконання розвідувальних завдань, логістичні операції та використання дронів як ретрансляторів зв’язку.
Зазначені обмеження стосуються швидкості руху термінала, а не швидкості завантаження даних з Інтернету.
Увечері в середу колишній міністр оборони Михайло Федоров заявив, що зв’язок на швидкостях до 160 кілометрів на годину почали відновлювати. Водночас він закликав повністю скасувати швидкісні обмеження системи «Starshield».
Однак часткове відновлення зв’язку не розв’язує всіх оперативних проблем. Двоє українських посадовців повідомили RFE/RL, що на швидкостях нижче встановленого порога ситуація покращилася, але обмеження й надалі ускладнюють перехоплення російських безпілотників з реактивними двигунами.
За словами одного з українських джерел, необхідно забезпечити роботу на швидкостях щонайменше 450 кілометрів на годину.
Президент Володимир Зеленський звинуватив відповідальних за обмеження у свідомому погіршенні роботи сервісу під час російських атак. За його словами,
перебої послабили українську оборону та поставили під загрозу цивільне населення. Водночас питання про те, хто саме санкціонував обмеження, залишається предметом суперечок.
Ілон Маск заявив, що системи «Starshield» перебувають під контролем уряду США, а їхні оперативні обмеження визначаються американськими збройними силами і, в кінцевому рахунку, президентом. Однак високопосадовець Білого дому повідомив виданню Axios, що адміністрація Дональда Трампа не брала участі в ухваленні цього рішення.
Чому перехід на інші супутникові мережі потребуватиме часуЯк повідомляє Reuters, Європа наразі не має готової альтернативи, яку українські військові могли б одразу встановити на свої безпілотники.
Компанія Eutelsat уже забезпечує зв’язок в Україні за допомогою супутникових мереж на низькій навколоземній та геостаціонарній орбітах. Проте незалежний консультант із супутникових технологій Крістіан Фрайгер фон дер Ропп розповів Reuters, що система OneWeb стикається з обмеженнями пропускної здатності та продуктивності. Крім того, вартість, вага, розміри й енергоспоживання терміналів обмежують можливості їхнього використання безпосередньо на передовій.
Перехід на іншу систему також потребуватиме заміни тисяч терміналів. Обладнання Starlink використовує запатентовані технології, тому його неможливо просто під’єднати до мережі OneWeb.
Політичний тиск на Європу з вимогою розробити альтернативи посилюється. У заяві в четвер, 15 жовтня, президентка політичної групи «Renew Europe» Валері Ейєр закликала лідерів ЄС посилити підтримку України та розв’язати проблему залежності від американських супутникових сервісів.
«Останні дні також продемонстрували нагальну потребу в європейській альтернативі Starlink», - заявила вона.
